» Миграционное право » Нарушения » Что такое фиктивная регистрация иностранных граждан и какая может быть за нее ответственность?
Иностранные граждане, приезжающие в РФ для длительного проживания и заработка, обязательно должны оформить регистрацию по месту своего пребывания. Свидетельством законности является штамп в паспорте, с указанием адреса прописки, который должен совпадать с адресом, где фактически находится мигрант. В ином случае ее могут признать фиктивной.
Нарушение этого правила грозит выдворением мигранта из России с последующим наложением запрета въезда в страну на срок от 3 до 10 лет. Но не все мигранты могут получить прописку законно. В таком случае некоторые фирмы, а также собственники жилья предлагают прописать мигранта на своей жилплощади по фальшивым документам и без предоставления права проживать на ней за денежное вознаграждение.
Так происходит фиктивная регистрация иностранных граждан.
Что такое фиктивная прописка (регистрация) иностранных граждан?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Понятие фиктивная регистрация (она же фиктивная прописка) не раскрывается в российской юридической терминологии. Ни уголовный, ни административный кодекс не устанавливают критериев определяющих неправомерность постановки на учет. Объективная сторона характеризуется предоставлением фальшивой информации. Субъективная часть предполагает прямой умысел.
Важно! Прописка и регистрация – это одно и то же, только слово «прописка» используется в быту, а термин «регистрация» применяется в законодательных и исполнительных документах.
По ФЗ № 5242-1 фиктивная регистрация включает следующие действия:
- прописка гражданина, имеющего подданство другой страны, в жилое помещение без предоставления ему возможности жить по указанному в документе адресу;
- предоставление фальшивой документации, необходимой для оформления прописки, в органы миграционной службы.
Правонарушение могут совершать как сами владельцы или арендаторы жилья, так и должностные лица за материальное вознаграждение. Все установленные факты получения регистрации нелегальным способом, относятся к данной категории правонарушений.
Для многих владельцев квартир и домов это становится своеобразным бизнесом. Желающих получить регистрацию очень много. Ведь ее наличие предполагает получение многих льгот, которыми пользуются граждане РФ. Это официальное трудоустройство, получение медицинского полиса, поступление в ВУЗы.
Вот так выглядит свидетельство о временной регистрации человека, прибывшего в РФ из другой страны.
Важно! Не обязательно гражданин получает фиктивную регистрацию, имея злой умысел. Это может произойти случайно, например, при обращении в сомнительные компании. Но в 90% случаев нелегальные мигранты знают, что совершают правонарушение.
Как проходит проверка?
Признать прописку фиктивной имеет право исключительно судебный орган. Основаниями для заведения дела является заявление сотрудника Миграционной службы или участкового уполномоченного полиции. Но часто инициаторами являются бдительные соседи.
После рассмотрения заявления сотрудник ФМС выполняет следующие действия:
- проверяет фактическое пребывание мигранта по месту его прописки;
- узнает, сколько граждан фактически прописано на жилой территории по общероссийской базе данных;
- расспрашивает соседей о фактическом проживании этих граждан, проверяют место их работы;
- проводит проверку документов о прописке;
- при необходимости опрашивает всех лиц, проживающих в помещении.
Если сотрудник ФМС подозревает, что иностранный гражданин предоставил фальшивую документацию или ложные сведения при регистрации, то отправляется запрос в органы внутренних дел РФ для выяснения и проверки подлинности информации. Далее проводится расследование, и либо дело передается в суд, либо при отсутствии состава преступления проверка прекращается.
Так происходит проверка документов мигранта.
Виды наказаний
Хоть такое понятие, как фиктивная регистрация, в российском законодательстве отсутствует, это не означает, что за него не положено привлекать к ответу. За правонарушение грозит административное, а в некоторых случаях и уголовное наказание.
Отвечать за совершенное правонарушение будут сразу несколько сторон. Это должностные лица, допустившие оформление незаконной прописки, используя свое служебное положение. К уголовной ответственности могут привлечь широкий круг людей.
Это могут быть владельцы санаториев, гостиниц, медицинских учреждений, и сотрудники, зарегистрировавшие нелегалов в этих жилых помещениях.
Также сюда относят любого владельца или арендатора жилплощади, который регистрирует одного или несколько лиц на квадратных метрах своей квартиры или домовладения. Обвинение предъявляется и самому иностранцу.
Обратите внимание! Регистрация признается незаконной только в случае, если имеются доказательства факта осведомленности должностного лица о совершаемом им преступлении.
Если ранее в судебной практике применялась только административное наказание, а именно штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан, то с 2013 года и по настоящее время положена и уголовная ответственность.
Такие меры пришлось применять в связи с огромным потоком нелегальных мигрантов, хлынувшим из близлежащих стран из-за нестабильной экономической, политической ситуации, а также по причине военных действий.
Что привело к возникновению частных компаний, оформляющих регистрацию для вновь прибывших мигрантов нелегально и за большие деньги.
В законодательстве РФ имеется статья, в которой предусмотрено наказание за нелегальную прописку мигрантов в жилом помещении, и противоправную постановку таких лиц на учет в ФМС. Это статья 322.2 УК РФ.
Административное наказание
Меры административной ответственности за фиктивную регистрацию рассмотрены в следующей таблице:
| Статья КоАП РФ | За что грозит наказание? |
| № 19. 15.1 | Отсутствие штампа о российской прописке в паспорте, проживание на жилплощади с регистрацией, у которой истек срок. |
| № 18. 8 часть 1.1 | Отсутствие необходимой документации, подтверждающей право иностранца или человека без гражданства проживать в РФ. Непредоставление своевременной информации в органы МВД в случае утери таких документов. |
| № 19.27 | Предъявление в органы миграции фальшивой документации или не предоставление никакой документации. |
Уголовная ответственность
В уголовном кодексе ответственность за незаконную прописку иностранцев регулирует статья 322.2 УК РФ. А также статья 327 УК РФ, в которой речь идет об изготовлении и сбыте поддельных документов.
Административное и уголовное наказание предусматривает:
- Штрафные санкции. За незаконную прописку человека, являющегося подданным иностранного государства, у которого отсутствует российское гражданство, закон предусматривает штраф от 100 000 до 500 000 рублей или доход человека за 3 года. Причем с мигранта возьмут штраф в размере 5000 рублей, а с зарегистрировавшего его человека 100 — 500 тысяч.
- Работы принудительного характера сроком до 3 лет.
- Тюремное заключение до 3 лет. В состав преступления включают и дачу взятки за противоправные действия.
Важно! Лицо, которое совершило такое правонарушение, имеет право на смягчение наказания, если оно оказывает содействие в процессе расследования.
Наказание для владельца или арендатора жилого помещения
Принимающей стороне, которая предлагает свои незаконные услуги, грозит ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан.
Первоначально владельцев жилой площади штрафуют или назначают общественные работы, то есть применяют статьи КоАП.
К уголовной ответственности привлекаются юридические лица или обычные граждане, которые уже получали за подобное деяние административные наказания, но продолжают заниматься противоправной деятельностью.
Парадокс, но наказание может получить собственник квартиры или дома, где ранее проживал и был зарегистрирован мигрант.
Такое возможно, если временно прописанный жилец съезжает, а владелец или арендатор помещения не обращается в ФМС для снятия его с регистрационного учета.
После истечения срока действия временной регистрации она автоматически аннулируется, а собственника через суд обяжут выплатить сумму штрафа или заставят выполнять исправительные работы.
Заключение
Фиктивная регистрация иностранцев в России приводит к искажению статистики о количестве мигрантов, нет четкой картины их перемещения. В результате нелегалы занимают рабочие места граждан РФ, совершают преступления и при этом их практически невозможно задержать. Наказание за подобное правонарушение постоянно ужесточается. Следует об этом помнить, прежде чем идти на такое преступление.
Остались вопросы по теме Спросите у юриста
За фиктивную постановку иностранца на учет в нежилом помещении введена уголовная ответственность
Изменения вносятся в статью 3223
Уголовного
кодекса РФ.
«Под фиктивной постановкой на учет иностранных
граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается постановка […] на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо
постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту
пребывания в РФ в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо постановка на учет по месту пребывания по адресу
организации, в которой они не осуществляют трудовую деятельность», — гласит
новая норма закона.
Наказание по данной статье, в соответствующей редакции УК, — штраф от 100 тыс. до 500 тыс.
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Как разъяснила инициатор поправок, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, закон направлен на борьбу с так называемыми резиновыми офисами.
Она напомнила, что за фиктивную регистрацию иностранцев в квартирах уголовная ответственность была установлена еще в 2013 году по инициативе Президента РФ Владимира Путина, однако в случае с офисами существовал правовой пробел.
Но практика, по словам заместителя Председателя ГД, показала, что вместо «резиновых квартир» начали появляться «резиновые офисы», фиктивные офисные города нелегальных мигрантов.
«Мы установили дополнительную защиту законных прав и интересов граждан России, нашего рынка труда, и, вместе с тем, защитили иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на законных основаниях.
Фиктивная регистрация – это всегда фактор опасной неизвестности.
Информация о том, для чего мигрант пребывает на территории России, понимание его реального местонахождения – это вопрос общественной безопасности, соблюдение интересов как российских граждан, так и иностранных граждан», — подчеркнула Ирина Яровая.
Фиктивная регистрация иностранных граждан в РФ в 2020 году
Фиктивная регистрация представляет собой правовое нарушение, в отношении которого в России предусмотрены конкретные законодательные и нормативные акты. В них определены категории деяний, классифицируемых соответствующим образом, и оговорена ответственность за них.
О них необходимо знать, чтобы не оказаться в роли нарушителя закона и не подвергнуться предусмотренному в нем наказанию, поскольку незнание норм и правил миграционного законодательства не избавляет от ответственности при нарушениях, следствием которых оказывается фиктивная регистрация иностранных граждан.
Правила регистрации иностранцев
Первое и главное правило регистрации (или постановки на учет) заключается в необходимости для каждого гражданина другой страны, планирующего пребывание в России в течение некоторого времени, обязательно встать на учет по месту проживания либо временного пребывания. Иногда регистрацию называют пропиской, что не полностью верно с точки зрения юридической трактовки, но соответствует ей в основных аспектах содержания.
Постановка на учет означает легальные основания для пребывания гражданина другой страны в РФ на основании ФЗ, регулирующего эти вопросы (от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
Сроки регистрации зависят от наличия или отсутствия визы и составляют 90 дней для граждан стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим, либо совпадают со сроком действия визы (для граждан прочих государств, с которыми у России предусмотрен особый порядок пересечения государственной границы).
Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан необходима в ситуациях, когда предполагается их постоянное проживание в границах России. Местом регистрации должно быть жилье, избранное для фактического проживания. В этом качестве может выступать жилплощадь, на которую оформлен договор аренды (т. н. договор социального найма), либо жилье, находящееся в собственности гражданина РФ.
Такова законная форма регистрации, которая обеспечивает иностранцу определенный набор прав наравне с россиянами, – возможность оформить банковский кредит, транспортное средство, в полном объеме получить медпомощь и др. Результатом фиктивной регистрации для иностранных граждан неизбежно становится ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Что подразумевают под фиктивной регистрацией
Незаконная регистрация иностранных граждан имеет место в двух случаях:
- если регистрационный учет иностранца осуществлен по адресу, по которому он не сможет фактически проживать;
- если учет произведен на основании недостоверной документации гражданина другого государства и/или сведений о нем.
На практике фиктивная регистрация в основном выражается в превышении допустимого числа «прописанных» лиц, которое определяется размерами жилплощади.
Проверки нередко выявляют, что в рядовых квартирах небольшой площади оказываются временно зарегистрированными 10 и более граждан других государств.
То есть налицо ситуация, явно указывающая на фиктивность регистрации, поскольку большое количество «прописанных» людей физически не может не то что проживать, а и просто одновременно находиться на определенных жилых площадях.
Как проходит проверка
С этой целью используется несколько мероприятий разной направленности. Уполномоченное лицо может принять решение проверить временную регистрацию по базе ФМС (с лета 2016 ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации граждан других стран при этом производится на основании единой базы данных, в которой ведется учет иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.
Второй способ проверки заключается в опросе гражданина другого государства, а также людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Таковыми являются лица, «прописанные» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результаты такой проверки фиксируются в протоколе.
Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания выявляется и еще одним способом: по результатам запроса данных из документа, закрепившего факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания (например, договор о найме жилья). Это третий способ проверки.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию: Видео
Виды наказаний
В законодательстве РФ предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания двух видов: административная либо уголовная. Первый вариант наказания до недавнего времени являлся единственно возможным. Но в 2013 году был принят закон, предполагающий и уголовную ответственность.
Правовая база подразумевает возможность наказания для обеих сторон-нарушителей. А спектр наказаний, продуманных в отечественном законодательстве, позволяет более гибко подходить к выбору меры пресечения правонарушений. Их выбор зависит от степени «злостности», допущенной при совершении фиктивной регистрации, что дает возможность делать наказание более ощутимым и объективным.
Ответственность административная
За фиктивную прописку иностранца в нежилом помещении введена уголовная ответственность
Раньше такая ответственность наступала лишь за фиктивную регистрацию в домах и квартирах. За это может грозить до трех лет лишения свободы. Поправки в УК РФ прошли в Государственной Думе третье, окончательное чтение, сообщает ЯСИА со ссылкой на пресс-службу законодательного органа.
- Изменений вносятся в статью 3223 Уголовного кодекса РФ.
- «Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается постановка […] на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в РФ в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо постановка на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они не осуществляют трудовую деятельность», — гласит новая норма закона.
- Наказание по данной статье, в соответствующей редакции УК, — штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх лет, либо принудительные работы на срок до трёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
- Как разъяснила инициатор поправок, заместитель Председателя ГД Ирина Яровая, закон направлен на борьбу с так называемыми резиновыми офисами.
Она напомнила, что за фиктивную регистрацию иностранцев в квартирах уголовная ответственность была установлена еще в 2013 году по инициативе президента Владимира Путина, однако в случае с офисами существовал правовой пробел.
Но практика, по словам зампреда ГД, показала, что вместо «резиновых квартир» начали появляться «резиновые офисы», фиктивные офисные города нелегальных мигрантов.
«Мы установили дополнительную защиту законных прав и интересов граждан России, нашего рынка труда, и, вместе с тем, защитили иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на законных основаниях.
Фиктивная регистрация – это всегда фактор опасной неизвестности.
Информация о том, для чего мигрант пребывает на территории России, понимание его реального местонахождения – это вопрос общественной безопасности, соблюдение интересов как российских граждан, так и иностранных граждан», — подчеркнула Ирина Яровая.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания
Речь идет об официально опубликованном Федеральном законе от 12.11.2018 № 420-ФЗ “О внесении изменений в статью 322-3 Уголовного кодекса Российской Федерации”. Поясним, в чем суть и причем тут фиктивная регистрация иностранцев. Закон вступает в силу с 23 ноября 2018 года (то есть, через 10 дней после дня опубликования).
Для начала обратим внимание, что с 22 октября 2018 года уже действует другой Федеральный закон от 11.10.2018 № 366-ФЗ. Он предусматривает, что фиктивной считается постановка иностранца или лица без гражданства на учет по месту пребывания:
- на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов;
- в жилом или ином помещении без его намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить ему это помещение для фактического проживания;
- по адресу организации, в которой иностранец не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.
Таким образом, этот закон предусматривает, что под «фиктивную постановку на учет по месту пребывания» подпадает, в частности, регистрация иностранца по месту нахождения организации, не являющейся его работодателем.
До 22 октября фиктивной считалась постановка иностранца (лица без гражданства) на учет:
- в жилом помещении на основании заведомо недостоверных сведений или документов;
- в жилом помещении, в котором иностранец не намерен действительно пребывать;
- в жилом помещении, которое принимающая сторона на самом деле не собирается предоставить иностранцу для пребывания.
Новый Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ внес изменения в ст. 322.3 УК РФ и распространил уголовную ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев в новом значении.
То есть, теперь могут привлечь к ответсвенности за фиктивную регистрацию иностранцев, к примеру по адресу организации, в которой иностранец не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.
А раньше могли привлечь только за фиктивную регистрацию в жилом помещении.
Индексация пенсий в 2017 году составит 5,8%
По новому закону за фиктивную регистрацию возможны:
- штраф от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
- либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Также заметим, что при установлении факта фиктивной регистрации территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания.
Дума вводит уголовное наказание за фиктивную регистрацию мигрантов в офисах
МОСКВА, 20 декабря. /ТАСС/. Госдума на заседании 20 декабря приняла пакет законопроектов, направленных на борьбу с фиктивной регистрацией мигрантов в нежилых помещениях. Инициатива была внесена в нижнюю палату парламента в октябре группой депутатов во главе с вице-спикером Ириной Яровой («Единая Россия»).
Поправки вносятся в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и в Уголовный кодекс.
В первом случае устанавливается, что фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания может иметь место не только в жилых, но и в нежилых помещениях.
В УК РФ существующая ответственность за фиктивную постановку на учет у физических лиц распространяется на постановку на учет у юридических лиц.
В настоящее время за фиктивную регистрацию мигрантов предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет.
В качестве наказания также могут быть назначены принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью также на срок до трех лет.
Еще одной мерой, согласно законодательству, может быть лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Как заявила журналистам 20 декабря Яровая, в Россию ежегодно прибывает 12 млн иностранцев, из которых 11,5 млн проходят регистрационный учет.
«Анализ ситуации показывает, что порядка 59% иностранных граждан, которые пребывают в РФ сегодня, регистрируются в нежилых помещениях. При этом количество тех лиц, которые регистрируются в гостиницах, стабильно — порядка 27%», — привела она статистику.
Таким образом, половина зарегистрированных мигрантов встают на учет в нежилых помещениях фирм, отметила вице-спикер.
«Мы констатируем, что появилось такое понятие как «резиновый офис», и это позволяет, во-первых, легализовывать свое пребывание на территории РФ лицам, которые фактически не имеют установленного реального места пребывания и проживания», — продолжила Яровая.
Во-вторых, «это не дает возможности уполномоченным органам снимать с фиктивной регистрации мигрантов и оставляет без ответственности предприимчивых дельцов, действующих абсолютно против интересов государства и общества, — лиц, которые осуществляют создание этих «резиновых офисов» для фиктивной регистрации мигрантов», — пояснила она.
Ирина Яровая: Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию в нежилых помещениях – это серьезный фактор общественной безопасности в целом
16.10.2018 10:25:47
Госдума на пленарном заседании во вторник, 16 октября, рассмотрит во втором чтении проект изменений в статью 322-3 Уголовного кодекса Российской Федерации в части усиления ответственности за фиктивную постановку на учет лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации. Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ не только в жилом, но и в нежилом помещении.
В преддверии пленарного заседания один из авторов законопроекта, заместитель Председателя Государственной Думы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ирина Яровая подчеркнула, что «миграционная политика, взвешенная, сбалансированная – это важный фактор экономического, социального благополучия и безопасности, и на протяжении последних лет в Российской Федерации реализуются именно такие подходы в миграционной политике».
Она напомнила, что в 2013 году по инициативе Президента РФ в российском законодательстве появилась ответственность за так называемые «резиновые» квартиры, за фиктивную регистрацию. С 2015 года в полном формате этот закон начал действовать и давать свои результаты.
«Сегодня мы констатируем, что Россия – одна из самых привлекательных стран в мире для иностранной трудовой силы. Именно потому, что факторы безопасной экономической стабильности являются весьма привлекательными. Порядка 12 миллионов мигрантов ежегодно прибывают в РФ.
Но ведя дополнительные меры контроля миграционного учета, патентную систему, ответственность за фиктивную постановку на учет, мы одновременно решили вопросы защиты как российских граждан, так и иностранных граждан, которые прибывают в Россию с благими целями и намерениями», — сказала Яровая.
По фактам реализации уже действующих норм только в 2017 году было возбуждено порядка 25000 уголовных дел по фактам нарушения миграционного законодательства, заметила депутат. Наиболее частыми являются преступления именно незаконной постановки на учет и организованной деятельности по обеспечению нелегальной миграции.
«Но что показала практика? Практика показала, что есть и пробелы в законодательстве, которые надлежит, безусловно, устранить, — указала парламентарий. – После того, как мы приняли меры в защиту от так называемых «резиновых» квартир, начали появляться «резиновые» офисы.
И мы увидели, что, к сожалению, юридические лица начали злоупотреблять, а иногда и организовывать заведомо противоправную деятельность, и на 34 квадратных метрах умудрялись регистрировать тысячи иностранных граждан, которые, естественно, там не намеревались и не могли проживать».
Следовательно, создавалась реальная угроза безопасности, потому что фиктивная регистрация – это всегда фактор неизвестности, отметила Яровая: «То ли сам субъект прибыл заведомо с преступными целями на территорию Российской Федерации, а это, может быть, в том числе, и терроризм. То ли это просто недобросовестность с обеих сторон и не решение вопросов социально-экономического благополучия».
Поэтому в настоящее время депутаты устраняют этот пробел: устанавливают наряду с уголовной ответственностью за фиктивную регистрацию в жилых помещениях также аналогичную уголовную ответственность за фиктивную регистрацию в нежилых помещениях.
В данном случае под фиктивной регистрацией понимается предоставление недостоверных сведений и документов, регистрация без намерения проживать и без фактического проживания, либо регистрация по адресу юридического лица, с которым данный субъект, иностранный гражданин не находится в трудовых отношениях. Любой из этих факторов является признаком фиктивной регистрации.
Яровая подчеркнула важность принимаемых мер: «Они, во-первых, защищают и российский рынок труда, с одной стороны, и законные права и интересы наших граждан.
Но, с другой стороны, и гарантируют добросовестность намерений работодателя и защищают законопослушного, осуществляющего трудовую деятельность в установленном законом порядке, иностранного гражданина.
Конечно, это серьезный фактор в целом общественной безопасности, потому что знание о том, с какой целью прибывает иностранный гражданин на территории России, понимание его реального местонахождения и обеспечения всех факторов безопасности проживания – это соблюдение интересов как российских граждан, так иностранных граждан. Можно с полной уверенностью говорить, что Россия сегодня доброжелательная, открытая страна, в которой обеспечиваются все законные права и интересы и российских и иностранных граждан».
«Надеюсь, сегодня мы примем этот закон во втором чтении, и в самое ближайшее время сможем эффективно пресечь любую фиктивную регистрацию иностранных граждан, в том числе, и в нежилых помещениях по месту регистрации юридических лиц», — заключила Яровая.