Кто осуществляет авторский надзор в строительстве?

Авторский надзор – разновидность контроля качества, предназначенный для выявления недостатков при реализации проектной документации. Он выполняет функциональные обязанности генерального проектировщика на всех этапах реализации строительного проекта.

В ряде случаев ему могут делегировать обязанности субпроектировщика – по отдельным разделам. Кто осуществляет авторский надзор в строительстве? Договор по авторскому надзору за строительством заключается по инициативе заказчика, инвестора или на основе предварительно проведенной процедуры закупки по соглашению 2-х сторон. При строительстве часто случается так, когда подрядчик в одностороннем порядке и совершенно необоснованно отказывается от ранее утвержденных проектных решений. А потому для реализации первоначального инвестиционного замысла, критически важным является авторский надзор. В то же время контроль со стороны проектировщика обеспечивает соответствие требованиям нормативной и проектной документации. Отступления часто бывают необоснованными. Благодаря этому можно оперативно и профессионально внести корректировки в проект. Авторский надзор в строительстве предполагает проверку без использования контрольно-измерительных или инструментальных средств, приборов, т.е. осуществляется по документам либо визуально. В реальной жизни может случиться так, что выполнить объективную оценку без контрольно-измерительных приборов невозможно. В этом случае надзор осуществляется параллельно с инструментальным контролем.

Цели и задачи авторского надзора

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве? Проект реконструкции или строительства объектов недвижимого имущества состоит из нескольких компонентов:

  • архитектурный;
  • планировочный;
  • технологический;
  • инженерно-технический;
  • коммуникационный;
  • охрана окружающей среды.

Указанные концепции и составляющие необходимо выполнять в соответствии с задумкой и разработками проектировщика. Цель авторского надзора в строительстве – исключить вероятность необоснованных отступлений от требований, указанных в проектной, рабочей и сметной документации. Это является дополнительной гарантией того, что объект строительства будет своевременно сдан в эксплуатацию, а характеристики соответствовать инвестиционной идее.

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве?Авторский надзор может проводится по отношению к строительно-монтажным работам, объекту строительства, конструктивным элементам и системам, сметной документации, документации по закупкам оборудования и материалов.

Ключевые задачи авторского надзора обусловлен с целым рядом проверок.

Они должны быть направлены на:

  1. Соответствие технологии строительства. Проектная документация формирует некоторые технологии и подходы к работе. Производственный проект определяет последовательность и условия выполнения работ. Авторский надзор в обязательном порядке должен обеспечивать соответствие работ ранее утвержденным документам.
  2. Обеспечение проектных значений. Характеристики, расположение, особенности и вид строительного объекта в действительности должны соответствовать проектным значениям.
  3. Достоверность документации. Под каждый вид работ и даже этап строительства предусмотрена собственная исполнительная документация. Она оформляется с учётом фактического объёма работ и фиксирует выполнение решений. Авторский надзор направлен на обеспечение полноты и правильности отображения выполненных проектных решений согласно исполнительной документации.
  4. Применение разрешенного оборудования и материалов. Во время проектирования подбираются материалы, а также специальное оборудование, которое удовлетворяет нормам безопасности, надёжности, прочности и экологии. С учётом документации по закупка сложно установить, какие материалы и оборудование «по факту» используются в строительном деле. Задача авторского надзора заключается в проверке соответствия используемых материалов и оборудования проектным требованиям.
  5. Качество выполняемых поставок. Оборудование и материалы, которые поставляются к объекту строительства, дополняются сертификатами безопасности и качества.

Если говорить о частных задачах, в значительной степени они зависят от вида проводимых работ и объекта строительства. Их состав предварительно определяется на этапе проектирования с учётом частных задач.

Нормативные документы авторского надзора

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве? Авторский надзор является одной из ключевых составляющих качества строительства. Он признан сократить количество брака и несоответствий, в то же время он редко когда бывает обязательным. Нормативная база признана отказаться от использования надзора со проектировщиков. В Российской Федерации предусмотрена нормативная документация для соответствующих нововведений.

Основные нормативные документы:

  • Федеральный закон от 17.11.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» с изменениями от 9 июля 2011 г. N 248-ФЗ. Статья 12 устанавливает право архитектора на авторский надзор за строительством архитектурного объекта;

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве?Перед началом строительства объекта, когда проектная документация готова и заказчиком заключен договор со строительной фирмой, прошедшей лицензирование по строительству, обязательным является получение разрешения на производство работ. Собирается пакет документов в состав которых входят договора на технический и авторский надзоры. Рассмотрим вопрос о том, кто осуществляет авторский надзор в строительстве.

Проектная организация осуществляет авторский надзор в строительстве. Проектная организация для ведения авторского надзора выделяет автора проекта, которому выдается задание, предусматривающее его обязанности на весь период строительства объекта.

Особо подчеркивается в задании важность авторского контроля при возведении объектов, в которых предусмотрены нестандартные, индивидуальные строительные технические и технологические решения, предусмотрено использование определенных строительных материалов и конструкций, повышенный контроль качества общестроительных, специальных, отделочных, монтажных работ.

Цель авторского надзора в строительстве – контроль за соответствием принятых в эксплуатацию объектов строительства, технических решений, ТЭП ( технико – экономических показателей) проектным решениям и показателям, соответствующим рабочим чертежам.

А также повышение ответственности проектных, строительно – монтажных фирм и заказчика за обеспечение нормативного качества возводимых объектов в соответствии со сметной стоимостью. Представитель, осуществляющий авторский надзор в строительстве, обязан посещать строительную площадку согласно утвержденному графику или в случае вызова его заказчиком.

Иногда необходимо присутствие авторского надзора на стройплощадке на период выполнения монтажа ответственных конструкций, устройства непрерывно бетонируемых процессов и пр.

Обязанности авторского надзора в строительстве

  • Проверять в ходе строительства соответствие выполненных строительно – монтажных работ(СМР) проекту, рабочим чертежам и утвержденной сводной смете; контролировать соблюдение технологии , качества производства работ, работ по монтажу оборудования, пожаро- и взрывобезопасность помещений строящихся объектов.
  • Авторский надзор в строительстве должен оперативно решать возникающие вопросы в ходе строительства, связанные с проектно – сметной документацией (ПСД), заменой материалов, согласованием измененных конструктивных решений.
  • Заполнять регулярно журнал авторского надзора, где отображать выявленные в процессе строительства отступления от ПСД, нарушения требований СНиП и ТУ, фиксировать сроки устранения замечаний.
  • Контролировать своевременность и качество выполненных предписаний, отображенных в журнале авторского надзора в строительстве и являющихся обязательным для исполнения заказчиком и генподрядчиком.
  • Авторский надзор в строительстве при обнаружении некачественно выполненных им предписаний и в не указанный срок производит вторичную запись в журнал авторского надзора с установкой нового срока устранения нарушений. Кроме этого, он ставит в известность письменно генподрядчика и заказчика о выявленных нарушениях с требованием устранить их в кротчайшие сроки. В случае невыполнения предписаний, авторский надзор вправе приостановить выполнение работ.
  • Авторский надзор в строительстве имеет право вносить в установленном порядке изменения, дополнения, согласовывать замену в ПСД.
  • При выполнении СМР по возведению ответственных конструкций ( мостов, несущих железобетонных и металлических конструкций и пр.) совместно с техническим надзором заказчика принимать участие в приёмке этих работ, от выполнения которых зависит прочностные характеристики и устойчивость возводимых объектов. Участвовать в составлении актов освидетельствования скрытых работ на эти виды работ.
  • Контролировать качество работ по дизайнерскому обустройству зданий, благоустройству территории и её озеленению.
  • Проверять наличие паспортов, сертификатов на применяемые материалы и конструкции, их соответствие проекту, ГОСТу.

Работники проектного института, осуществляющие авторский надзор в строительстве несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

Мы рассмотрели вопрос о том, кто осуществляет авторский надзор в строительстве, который тесно переплетается с осуществлением технического надзора, но эти два понятия не следует путать. В последующих статьях поговорим подробней о техническом надзоре заказчика – застройщика.

Авторский надзор в строительстве

Компания А-ЭКСПЕРТ осуществляет все виды авторского надзора в строительстве.

Мы действуем в интересах заказчиков и инвесторов: находим любые отступления от проектной документации на этапе строительства и исключаем их.

Авторский надзор и его виды

  • Термином «авторский надзор» называют контроль хода строительных работ со стороны проектировщиков, инженеров, дизайнеров.
  • Он включает визуальное наблюдение, регулярную проверку документации, ведение специального журнала авторского надзора и другое.
  • Вести его могут только компетентные и опытные специалисты с необходимыми допусками, чьи имена внесены в Национальный реестр.
  • Компания А-ЭКСПЕРТ имеет в своем штате инженеров и архитекторов необходимой квалификации.

Ведение авторского надзора осуществляется согласно Градостроительному Кодексу РФ, своду правил 246.1325800.2016 под названием «Положение об авторском надзоре», утвержденным Минстроем РФ, Федеральным законам № 116-ФЗ и 17.11.

95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

Виды авторского надзора бывают следующие:

  • Инженерный (технический). Осуществляется инженером-строителем. Включает контроль за соблюдением СНиП и ГОСТ, технологий возведения здания, соответствием расходов смете. Предусматривает контроль прочности конструкций, качества прокладки инженерных коммуникаций и проч.
  • Дизайнерский. Это наблюдение за ходом работ автором дизайн-проекта. Этот вид контроля нужен при реализации сложных дизайнерских решений.
  • Архитектурный авторский надзор объектов строительства ведет архитектор. Он следит за тем, чтобы возводимое здание соответствовало проекту.
  • Полный авторский надзор при ремонте, реконструкции или строительстве осуществляется группой специалистов. Он включает перечисленные выше виды.

Необходимость организации авторского надзора

К сожалению, разнообразные отступления от проектной и сметной документации для строительных подрядчиков – обычное дело.

Чтобы деньги инвесторов были потрачены с наибольшей пользой, и объект в точности соответствовал замыслу проектантов, необходим контроль со стороны заказчиков строительства. Бывает, что отступления от проекта обоснованы.

Тогда присутствие на площадке проектантов позволяет максимально быстро внести изменения в проект. В том и другом случае, авторский надзор в строительстве дает подрядчику возможность:

  • оптимизировать бюджет,
  • исключить воровство и злоупотребления,
  • повысить качество строительных работ,
  • снизить затраты времени.

Объекты авторского надзора

Главными инструментами специалистов являются регулярные проверки и визуальное наблюдение за ходом работ. Объекты их «интереса»:

  1. Достоверность исполнительной документации. Проверяющий следит за тем, правильно ли зафиксирован объем выполненных работ и затраченных материалов.
  2. Соблюдение строительных технологий. Заданные проектом технологии и работы должны выполняться в определенной последовательности и корректно.
  3. Достижение проектных значений. Физические характеристики, взаимное расположение и проч. возводимого сооружения должны соответствовать проекту.
  4. Использование материалов и оборудования согласно СНиП и проекту. Прочность, надежность, безопасность здания, безопасность строительных работ зависят от выбора материалов и оборудования при проектировании. А также от контроля в процессе строительства.
  5. Качество поставляемых стройматериалов. Контролирующий специалист проверяет сертификаты и прочую документацию на материалы, чтобы объект строительства в итоге точно соответствовал замыслу проектировщиков.

Стоимость авторского надзора за ходом строительства или ремонта

На цену услуги «авторский надзор» влияет ряд факторов, например, направления и объекты контроля, масштаб проекта, частота посещений стройплощадки, удаленность объекта и многое другое. Вы можете задать вопросы о стоимости нашему специалисту, заказав обратный звонок.

Отсутствие контроля на стройплощадке Отсутствие контроля со стороны заказчика предоставляет подрядчику множество возможностей для злоупотреблений. И эти злоупотребления могут обернуться большими денежными и репутационными потерями. Не рискуйте.

Читайте также:  Внесение изменений в тк рф будет производиться отдельными законами

Обратитесь в А-ЭКСПЕРТ: мы будем вашими глазами и ушами на стройплощадке.

Читать далее:

Кто осуществляет авторский надзор в строительстве?

Деньги за экспертизу Вам возместит проигравшая сторона.Побеждайте с А-эксперт!

Для оперативного обращения в «А-эксперт» звоните:

  • Москва +7 (495) 230-10-97
  • Санкт-Петербург +7 (812) 242-84-07

Авторский надзор в строительстве

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Строительный контроль и надзор » Авторский надзор в строительстве

Чтобы в процессе проведения строительных работ каждый этап отвечал требованиям проектной, рабочей и сметной документации,  осуществляются авторский и технический надзор за строительством. Надзор поможет избежать ошибок, которые может совершить генеральный подрядчик в случае возникновения ситуации, когда необходимо в силу разных обстоятельств отступить от требований проекта.

Содержание

Авторский надзор в строительстве представляет собой услугу, оказываемую на основании договора между проектной организацией или физическим лицом, разработавшими и утвердившими проект объекта и заказчиком. Выполнять такую функцию может другая организация, имеющая допуск саморегулируемой организации по проектированию.

Для этого с такими организациями заключается специальный договор перед началом строительно-монтажных работ и он подается вместе с документами в соответствующий орган для получение разрешения на строительство объекта.

Услуга является обязательной при возведении и реконструкции зданий и сооружений общественного, сельскохозяйственного, промышленного назначения и относящихся к особо опасным объектам.

Частные лица, ведущие строительство особняков, домов и дач, могут отказаться от такой услуги, но заключив договор на осуществление авторского надзора, они избавят себя от необходимости постоянного присутствия на строительной площадке, решения вопросов, где они не всегда компетентны, а также сэкономят личное время и затраты на строительство. Все эти обязанности лягут на плечи специалистов, отвечающих за проведение такого надзора, а заказчик получит качественно выполненный объект, который в сжатые сроки примут в эксплуатацию. И затраты на авторский надзор в строительстве невелики.

Функции авторского надзора в строительстве

Авторский надзор в строительстве проводят с целью исключения отступлений от  дизайнерских, архитектурно-строительных,  технических и других требований следующей документации:

  • проектной;
  • рабочей;
  • сметной.

Только соответствие возведенного объекта всем требованиям проектной документации дает гарантию, что он будет соответствовать замыслу и идеям проектировщиков, будет принят в эксплуатацию без замечаний и прослужит положенный срок.

Функции авторского надзора реализуются в следующих действиях:

  • работа с журналом авторского надзора за строительством;
  • проверка соответствия осуществляемых работ проектным и рабочим чертежам на каждом этапе возведения объекта;
  • проверка качества выполнения строительных и технических работ;
  • участие в приемке конструкций, относящихся к ответственным;
  • участие в составлении актов освидетельствования выполненных работ;
  • проверка правильности установки технологического оборудования;
  • выявление отступлений от сметных документов;
  • участие при составлении и подписании актов осмотра скрытых работ;
  • анализ сметной стоимости объекта и своевременная корректировка;
  • выявление нарушений требований технических условий и нормативных документов ( ГОСТ, СНиП и др.), установка реальные сроки устранения нарушений;
  • проверка ситуации по ранее сделанным замечаниям и указаниям;
  • при необходимости, внесение своевременных изменений и дополнений в проектное решение;
  • проверка соблюдения правил безопасности и охраны труда при выполнении разноплановых работ;
  • участие при сдаче объекта в эксплуатацию.

Осуществление авторского надзора за строительством

Организация авторского надзора при возведении или реконструкции объекта начинается с составления договора между проектной либо иной организацией и Заказчиком.

Составляется график посещений, смета затрат, включая оплату услуг необходимых специалистов, которые будут заниматься осуществлением авторского надзора. Если возникнет необходимость в осуществлении контроля за выполнением работ, которые не предусмотрены договором, то составляется дополнительное соглашение.

Разрешается корректировать документ, если объемы или сроки строительства меняются. Любые изменения согласовываются и закрепляются обеими сторонами.

В некоторых случаях допускается привлечение специалистов, которые не принимали участия в  проекте, но без их привлечения работы нельзя оценить.

Посещение специалистами объекта в процессе возведения и вплоть до окончания строительства может осуществляться по графику и по требованию самого заказчика. В последнем случае учитывается время, затраченное на решение конкретного вопроса и включается в общие затраты на осуществление авторского надзора.

Права и обязанности специалистов авторского надзора

Специалисты, контролирующие возведение и реконструкцию объекта, наделены целым рядом прав, основными из которых являются:

  • внесение отступлений и изменений от проектных решений;
  • запрещение работ, выполняемых с нарушениями;
  • запрещение применения материалов, изделий, устройств, оборудования, включая нестандартного, не соответствующих нормативным документам;
  • уточнение, дополнение и изменение проектных и технических решений, если это улучшит архитектурно-строительные свойства.

Решение актуальных вопросов в процессе возведения объекта оперативно позволяет не замедлять темп строительства, улучшать его качественные показатели. Это приводит к тому, что объект будет сдан в оговоренные сроки.

Специалисты обязаны:

  • своевременно выполнять обязанности, указанные в договоре на осуществление авторского надзора;
  • проверять этапы строительства объекта;
  • проверять устранения нарушений и их качество;
  • принимать участие в составлении акта приема-передачи объекта в эксплуатацию.

При наличии нескольких специалистов, участвующих в авторском надзоре, приказом назначается руководитель, который координирует работу. Он выдает конкретные распоряжения, принимает отчеты о выполнении заданий.

У заказчика перед специалистами по осуществлению авторского надзора есть тоже обязанности. Он обеспечивает их транспортными средствами, связью и, при необходимости, помещениями. Эти условия должно быть оговорены в договоре на осуществление авторского надзора за строительством.

Журнал авторского надзора за строительством

Результаты авторского надзора фиксируются в специальном журнале, которые заполняют назначенные контролировать объект лица. Работа с журналом авторского надзора за строительством ведется согласно требованиям СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Договором может быть предусмотрено наличие копии журнала.

Ответственность за его хранение на стройке несет представитель от подрядной организации, назначенный по приказу. Журнал выдается по требованию специалистов, осуществляющих контрольные функции. Ведется журнал авторского надзора за строительством сразу на весь объект, его часть или пусковой комплекс.

Журнал должен быть прошнурован и пронумерован и содержать титульный лист с необходимыми подписями.

В журнале отмечаются конкретные отступления от проекта, сделанные подрядчиком. Записи ведутся и в том случае, если замечаний по ведению строительных работ нет, но специалисты посетили объект согласно утвержденному графику.

При наличии замечаний представитель подрядчика указывает в журнале факт ознакомления с ним и при исправлении вносит соответствующую запись. Ответственность за неустранение замечаний в установленный срок несет представитель подрядчика.

Что такое авторский надзор в строительстве?

В строительстве автор — это человек, который занимается разработкой проекта. Далее рабочие под надзором воздвигают здание по этому архитектурно-строительному плану. Именно на этом этапе могут возникнуть проблемы, несостыковки или погрешности. Поэтому в такой ситуации требуется авторский надзор для того, чтобы в итоге всё построили верно.

Если во время вы не пригласили автора для надзора, то вам может потребоваться реконструкция здания в будущем. В этом случае лучше всего обратиться к специалисту за помощью.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

Начать подбор в несколько кликов >

Зачем нужен авторский надзор

Как правило, авторский надзор в создании недвижимости нужен для того, чтобы объект приняли в эксплуатацию. Это поможет избежать ошибок в какой-либо документации, в характеристиках авторского проекта и на других этапах строительства. Авторский надзор осуществляется в следующих сферах:

  • предмет строительства;
  • сметная документация;
  • закупки;
  • сырье для работы;
  • этапы строительства и монтажа.

Авторский надзор в строительстве зависит от самого архитектурно-строительного проекта, от сложности его реализации, от его масштаба. Иногда в течение строительства клиент хочет внести изменения — например сделать окно на другой стороне. Для таких случаев требуется авторский контроль. Надзор в сфере строительства состоит из следующих этапов:

  • посещение объекта с плановыми проверками для контроля работ на разных этапах;
  • изменение документации проектов при необходимости;
  • проверка качества строительных и монтажных работ на правильность технологий, прочность и соответствие стандартам.

Авторский надзор помогает заказчику контролировать все нюансы строительства. Как правило, авторский надзор может осуществлять только тот, кто разработал проект. Другой человек, будь то архитектор или градостроитель, не может следить за строительством, если не имеет отношения к проекту.

Кто и как может осуществлять авторский надзор

Авторский надзор может осуществлять человек, который создал проект строительства. Однако такое право в строительстве распространяется только на архитектурную часть. Проектная и рабочая документация не попадают под авторское право. Поэтому авторский контроль также может быть осуществлен проектировщиком или иным лицом, если вышеуказанный человек не имеет возможности выполнять надзор.

Желательно, чтобы человек, который выполняет надзор, состоял в саморегулируемой организации в отрасли проектирования. Для создания строительного проекта необходимо членство СРО. Поэтому и для контроля реализации строительства по плану следует состоять в этой же организации.

Для того чтобы результаты надзора были зафиксированы, существует специальный журнал. Он обязан быть и должен вестись согласно требованиям к авторскому надзору за строительством зданий и сооружений. Этот журнал заполняется за весь объект и каждый этап его реализации. Даже если весь проект осуществляется по задуманному плану, то отметка о проверке должна быть.

Авторский надзор и строительный контроль — это одно и тоже?

Авторский надзор необходим для контроля за осуществлением проекта и за его документацией. В то время как контроль в сфере строительства осуществляется для обеспечения безопасности сооружения. Некоторые задачи надзора и контроля строительства переплетаются. Функции контроля на стройке следующие:

  • проверка объекта строительства на соответствие проектной документации и техническим требованиям;
  • проверка работ по изучению земельного участка, его природных условий, возможности водоснабжения и строительства в целом;
  • проверка разрешений и ограничений на земельный участок;
  • проверка объекта строительства на безопасность.

Авторский надзор отвечает за соблюдение организации проекта, то есть за разработку, а строительный контроль — за технические требования строительства и всю безопасность сооружения, то есть за процесс. Как правило, надзор автором не является обязательным, однако есть исключения. Так, он обязателен, когда осуществляется возведение опасных производственных объектов.

  • Источники:
  • Понятие авторского надзора
  • Авторское право при надзоре
  • Строительный контроль

Что такое авторский надзор в строительстве и перечень обязательных нормативных документов

Функции надзора проистекают из функций самого проектирования. А проект здания, в свою очередь, нужен для того, чтобы результат соответствовал допустимым нормам СНиП и ГОСТ.

Авторский надзор в строительстве — это фактически продолжение проекта, точнее, приложение к нему. Это контроль действий, направленных на соответствие проекта и построенного по нему объекта.

На практике выполнение надзорных функций проявляется в выявлении отступлений от проекта и в разделении их на допустимые и недопустимые. Основой для такого разделения является вся проектная и строительная документация.

Читайте также:  Расторжение договора купли-продажи квартиры в 2019: причины, порядок и последствия

Организационный смысл надзорных действий состоит в том, чтобы гарантировать сдачу объекта в эксплуатацию в запланированный срок, без доработок, исправлений, временных и финансовых потерь.

Перечень обязательных нормативных документов в строительстве

Если рассматривать нормативную базу с точки зрения иерархии документов, то список действующих нормативов будет огромным за счет ведомственных и вспомогательных нормативов. Авторский надзор является яркой иллюстрацией такого правила. Впрочем, это закономерно, если учесть значимость контроля, как для процесса строительства, так и для обеспечения безопасных условий проживания людей.

Авторский надзор в строительстве осуществляется согласно следующих нормативных документов:

  • Градостроительный Кодекс РФ, позволяющий застройщику на свое усмотрение приглашать проектные организации к осуществлению контроля;
  • ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», определяющий перечень строений, относительно которых авторский надзор обязателен;
  • ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», определяющий права архитекторов на надзор;
  • ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», регулирующий контрольную деятельность по определению адекватности содержания строительства относительно проекта;
  • Ведомственный норматив «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», стимулирующий осуществление надзорных функций;
  • «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (СП 11-110-99), регламентирующий процедуры контроля.

При проведении технического надзора наиболее значимыми являются два последних документа.

Кто может осуществлять авторский надзор в строительстве

Практически для всех жилых строений данный надзор является сугубо добровольным. Однако большинство застройщиков все же используют авторский надзор, чтобы обеспечить гарантии ввода объекта в эксплуатацию и получить кредит на застройку.

Авторский надзор планируется на стадии разработки документации. Если застройщик решает прибегнуть к такой форме контроля, он вступает в договорные отношения с проектировщиками.

Закон не ограничивает выполнение авторского контроля только теми лицами и учреждениями, которые создали проект. Технический контроль — это действия в пользу индивидуального проекта, а осуществлять его может любой субъект, обладающий лицензией на такие работы.

Как правило авторский надзор в строительстве осуществляется за процент от СМР.

Порядок действий для осуществления технического надзора в строительстве

  1. Расчет целесообразности проведения контрольных действий;
  2. Заключение договора между застройщиком и проектировщиком. Последний несет полную ответственность, но может заключать договоры субподряда на отдельные действия;
  3. Формирование пакета документов, которые включают в себя: перечень основных и скрываемых работ, план-график проверок, смета финансового обеспечения затрат, журналы для фиксации результатов проверок, как по всему объекту, так и по его структурным частям;
  4. Создание рабочей группы. Она создается проектировщиком или иной организацией, выполняющей надзорную функцию. Руководит группой главный инженер, а список её членов утверждается приказом и направляется заказчику. Формирование группы осуществляется генеральным проектировщиком, а также организацией, привлеченной к осуществлению надзорных функций;
  5. Обеспечение возможности деятельности надзорной группы. Это обязанность заказчика, который должен не только оплатить работы, но и обеспечить проверяющим доступ к объекту, оборудованию, документации и материалам;
  6. Создание системы информирования. Заказчик обеспечивает информирование строителей о замечаниях участников группы авторского надзора, и доводит до сведения проверяющих информацию обо всех корректировках проекта;
  7. Контроль выполнения предписаний после осуществления надзорных функций. Это обязанность подрядчика и заказчика. При этом контролируется не только содержательная часть исправлений, но и сроки реагирования.
  8. Завершается технический надзор только после полной готовности объекта и сдачи его приемной комиссии.

Авторский и технический надзор за строительством

  • Авторский надзор за строительством
  • Авторский надзор – это вид строительного контроля, осуществляемый для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-строительных и других технических решений, и технико-экономических показателей вводимых в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.
  • Наши специалисты выполняют авторский надзор в соответствии с СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»
  • В состав работ по авторскому надзору входит:
  1. проведение в процессе строительства проверок соответствия выполненных работ по возведению предприятий, зданий и сооружений проектным решениям, предусмотренным проектной документацией;
  2. решение вопросов по проектной документации, возникающих в процессе строительства у заказчика, строительного подрядчика, других юридических и физических лиц по указанию заказчика;
  3. представление Заказчику извещений о выявленных в процессе осуществления авторского надзора отступлениях от проектной документации, нарушениях требований строительных норм и правил, технических условий по производству строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования, а также указаний авторского надзора о порядке их устранения;
  4. наблюдение за своевременным и качественным устранением отступлений от проектной документации и нарушений требований строительных норм и правил и технических условий по производству строительно-монтажных работ и работ по монтажу технологического и других видов оборудования;
  5. участие в приемке в эксплуатацию отдельных ответственных конструкций, а также в составлении актов освидетельствования основных работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, от качества выполнения которых зависят прочность и устойчивость возводимых зданий и сооружений и др.

Все замечания и предписания авторского надзора фиксируются в журнале работ. По окончании строительства составляются итоговые акты освидетельствования объекта строительства, оформляются завершающие записи в журнале авторского надзора. После приемки объекта в эксплуатацию подрядчик по строительству передает журнал заказчику (застройщику).

Технический надзор за строительством

Технический надзор за строительством – это вид строительного контроля, осуществляемого в интересах Заказчика строительства с целью обеспечения контроля качества строительства. Цель технического надзора — постоянное проведение оценки соответствия строящегося объекта требованиям к его безопасности, установленным техническими регламентами, а также нормативными документами и стандартами.

Наши специалисты осуществляют Технический надзор за строительством в соответствии с требованиями СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004.

В состав работ по техническому надзору входит:

  1. проверка наличия у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование, документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний;
  2. контроль соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования;
  3. контроль последовательности и состава выполняемых технологических операций — соблюдение технологических режимов, установленных технологическими картами и регламентами, соответствие показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации;
  4. контроль наличия и правильности ведения исполнителем работ исполнительной технической документации, в том числе контроль оценки достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения конструктивных элементов;
  5. контроль за устранением дефектов в проектной документации, выявленных в процессе строительства, документированный возврат дефектной документации проектировщику, контроль и документированная приемка исправленной документации, передача ее исполнителю работ;
  6. контроль исполнения исполнителем работ предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления;
  7. извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;
  8. контроль соответствия объемов и сроков выполнения работ условиям договора и календарному плану строительства;
  9. оценка соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие и др.

По результатам проверки оформляются акты приемки, а результаты технического надзора заказчика в период производства строительно-монтажных работ и монтажа оборудования заносятся в журнал технадзора.

Важно! Мы ведем авторский и технический надзор только по проектам, разработанными нашими специалистами!

Мы гарантируем:

  1. выполнение договорных обязательств качественно и в срок;
  2. полное соответствие результатов поставленным целям;
  3. гибкий подход и готовность к решению любых технических вопросов;
  4. оперативное согласование проектной документации.

14.8 Организация авторского надзора

Авторский надзор за строительством объектов осуществляется в целях обеспечения надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия гра­достроительным, архитектурно-планировочным, технологическим и другим решениям, предусмотренным в утвержденной проектной документации и раз­работанной на её основе рабочей документации, а также обеспечения экологи­ческой чистоты жизнедеятельности.

Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядитель­ного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строи­тельства и ввода в эксплуатацию объекта, а в отдельных случаях, при необхо­димости, — и начального периода его эксплуатации.

Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осущест­вляется специалистами — разработчиками рабочей документации, назначаемы­ми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.

  • Назначение руководителя и специалистов, ответственных за проведение авторского надзора, оформляется приказом по проектной организации и доводится до сведения заказчика, который информирует о принятом решении под­рядчика и органы Государственного строительного надзора.
  • Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строи­тельную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с до­говором (распорядительным документом).
  • Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и коорди­нирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.

Заказчик обязан обеспечить специалистов, осуществляющих авторский надзор, оборудованными служебными помещениями, средствами связи, транс­порта и др. в соответствии с договором.

  1. При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регу­лярно ведется журнал авторского надзора за строительством, который состав­ляет проектировщик и передает заказчику.
  2. Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооруже­ниям.
  3. К основным правам и обязанностям специалистов, осуществляющих ав­торский надзор, относятся:
  4. — доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства СМР;
  5. — ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства;
  6. — контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал;
  7. — внесение предложений в органы Государственного строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выяв­ленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения автор­ского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством;
  8. — представление предложений о снижении стоимости, улучшении качест­ва и сокращении продолжительности строительства, совершенствовании тех­нологии производства строительных работ;
  9. — запрет применения в строительстве конструкций, деталей, изделий, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям, и про­ектной документации, проверки соответствия сертификатов и паспортов на из­делия, конструкции и условия их хранения и складирование;
  10. — внесение в соответствующие органы представления о привлечении должностных лиц, допустивших некачественное выполнение СМР, к ответст­венности;
  11. — выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил;
  12. — выборочный контроль качества и соблюдения технологии производства работ, связанных с обеспеqеЮ1ем надежности, прочности, устойчивости и долго­вечности конструкции и монтажа технологического и инженерного оборудования;
  13. — информирование заказчика о несвоевременном и некачественном вы­полнение указаний специалистов, осуществляющих авторский надзор, для принятия оперативных мер по устранению выявленных отступлений от рабо­чей документации и нарушений требований нормативных документов.
  14. По СМР, которые в соответствии с технологией производства выполняют­ся как отдельные операции или процессы и качество выполнения которых не­возможно оценить после следующих работ, оформляются акты освидетельст­вования скрытых работ.

Акт освидетельствования скрытых работ составляется на завершенный строительный процесс. Проект акта готовит непосредственно производитель работ, а в освидетельствовании участвуют представитель заказчика (техниче­ский надзор), представитель авторского надзора, представитель генподрядчика, при необходимости — представитель эксплуатационной службы.

Читайте также:  Ответственность последовательных угонщиков автомобиля может стать солидарной (законопроект)

Члены группы авторского надзора обязаны регулярно вести журнал автор­ского надзора (форма его титульного листа показана на рис. 14.3) и следить за своевременным и качественным исполнением указаний, внесенных в журнал. Указания, записанные в журнал, обязательны для исполнения подрядчиком и для контроля со стороны заказчика.

Авторский надзор осуществляется на осно­вании договора или распорядительного документа и приводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта. Договор заключается с заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодек­са РФ, в котором устанавливается размер оплаты работ по надзору.

Журнал авторского надзора должен находиться на строительной площадке до окончания строительства и является документом строгой отчетности и фи­нансовым документом.

Оформление журнала должно производиться по ГОСТ 2.105. Журнал дол­жен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титуль­ном листе и скреплен печатью заказчика.

  • Авторский надзор:
  • — выявляет недостатки с указанием их местонахождения;
  • — дает указания по устранению отмеченных недостатков;
  • — отмечает результаты проверки отмеченных ранее недостатков;
  • — вносит изменения и уточнения к рабочей документации и в контрольным архивный экземпляр.
  • Представитель авторского надзора записывает замечания в два адреса: производителю работ н представителю технадзора, который осуществляет кон­троль за ликвидацией замечаний в установленные сроки.
  • Автор проекта имеет право:
  • — запрещать применение в строительстве конструкций, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам;
  • — приостанавливать производство отдельных видов работ, выполняемых с нарушениями технических условий.

­Рис. 14.3 Форма титульного листа журнала авторского надзора

Авторский надзор осуществляется за строительством и реконструкцией всех капитальных объектов и его процесс документально оформляется в жур­налах производства работ.

Авторский надзор может обязать подрядчика, виновника отступления от технических условий или проектных решений устранить отмеченные замеча­ния в предписанные сроки.

Возможны и финансовые воздействия для устране­ния отступлений от проектных решений — это отказ завизировать финансовый документ — «процентовку),, подтверждающую выполнение определенного объ­ема работ, что, в свою очередь, ведет к приостановлению строительства и фи­нансирования работ.

При необходимости внесения оперативных изменений в утвержденную документацию следует придерживаться правил в соответствии с ГОСТ Р.21.202.

Эта же процедура проделывается с контрольным архивным экземплятором.

Автор проекта или специалист, осуществляющий авторский надзор, имеет право вносить в утвержденную всеми инстанциями проектную документацию обоснованные исправления, но если такие исправления требуют дополнитель­ного финансирования, следует учесть, что права автора ограничены сметно-финансовым расчетом, т.е. статьей расхода «неучтенные, непредвиденные рас­ходы>>. Превышение этой статьи влечет за собой процесс переутверждения проектной документации.

Авторское сопровождение — высшая форма участия архитектора в реали­зации проекта, осуществление его права авторского контроля за строительст­вом объекта согласно ст. 18 Федерального закона «Об архитектурной деятель­ности».

Авторское сопровождение осуществляется в том же порядке, с соблю­дением тех же норм и правил, что и авторский надзор.

Как правило, эта форма участия возникает при строительстве и реконструкции уникальных и социаль­но значимых объектов, а также при строительстве рядовых объектов по жела­нию частного заказчика.

  1. Можно выделить четыре основные функции авторского сопровождения:
  2. — .менеджерская, предполагающая выбор подрядчиков-исполнителей на отдельные виды работ, подбор специалистов на дизайнерские, реставрацион­ные и художественные работы, координирование этих работ в целях своевре­менного и качественного выполнения;
  3. — архитектурно-художественная, позволяющая вносить уточнения в проектную документацию и выполнять доработку её элементов, самостоятель­ное выполнение отдельных видов работ ( создание шаблонов и эскизов архи­тектурных деталей и элементов интерьера, экстерьера, благоустройства, вы­полнение росписей граффито, лепки);
  4. — маркетинговая, предполагающая выбор поставщиков наиболее качест­венных и дешевых отделочных материалов, элементов оформления и оборудо­вания (включая мебель, светильники, обои, драпировки, фурнитуру) внутрен­него пространства и внешнего облика создаваемого архитектурного объекта с входным контролем, соблюдением и учетом графика поставки;
  5. — функция контроля, предусмотренные Положением о контроле и надзоре.

Что такое авторский надзор за строительством и зачем он нужен

Отсутствие авторского надзора при строительстве может привести не только к тому, что здание не будет соответствовать проекту, но и к тому, что оно просто не будет допущено к эксплуатации, станет причиной гибели рабочих или тех, кто будет им пользоваться. Кроме этого, надзор позволит выявить недочеты, допущенные при создании проекта и скорректировать их уже в ходе строительства, отследить качество используемых материалов, комплектующих, исключить нарушение технологий.

Авторский надзор в строительстве – это контроль всех этапов работ по возведению и отделке здания.

Лица, осуществляющие его, обязаны иметь не только знания основ проектирования строений, но и должный опыт в строительстве, выборе материалов всех типов, особенностях проведения коммуникационных линий различных видов.

Процесс осуществляется и визуально, и документально, включает в себя контроль соответствия следующих индивидуальных особенностей здания:

  • архитектурных,
  • конструктивных,
  • инженерных,
  • дизайнерских.

Осуществляется авторский надзор в строительстве не одним специалистом, а группой, сформированной из тех, кто готовил его проект. Он основан на договоре, где прописывается график посещения объекта надзорной группой, перечень актов, которыми сопровождается осмотр, этапы, на которых проводятся контрольные действия.

Архитектурный надзор при строительстве предполагает контроль за соответствием конструкций фасада, несущих стен и перегородок, полов и потолка, облицовки чертежам проекта.

Конструктивный (технический) специалист группы следит за соответствием технологий, используемых в работе, качеством материалов и крепежных деталей, перекрытий.

Инженеры выполняют мониторинг установки коммуникаций – труб водо- и газоснабжения, электропроводки, телефонных и телевизионных кабелей. Все действия и результаты проверок, рекомендации фиксируются в журнал авторского надзора.

Авторский надзор – это один из основных этапов возведения или реконструкции зданий. Его основными целями являются:

  • обеспечение надежности и безопасности строения после его сдачи, исключение нарушения технологий строительства, использования материалов, не соответствующих требованиям качества,
  • проведение периодических и приемо-сдаточных мероприятий, что указаны в проекте,
  • своевременное внесение необходимых поправок в планировку здания, дизайн или архитектуру объекта, недопущение простоев работе,
  • консультативная помощь строителям, прорабам в решении рабочих вопросов.

Кроме этого, контролирующая группа проверяет соответствие габаритов возведенных конструкций проектной документации, фиксирует отклонения и дает рекомендации по их устранению, проверяет подлинность их сертификационных документов материалов.

В перечень задач авторского надзора входит и контроль за соблюдением законодательства РФ, ГОСТов в строительстве, технических и документальных регламентов.

Перед сдачей объекта в эксплуатацию группа специалистов, с которыми был заключен договор на ведение надзора, выполняет итоговую, предпусковую проверку здания, выявляет нарушения, обеспечивает их устранение.

В ходе проверки должны быть проинспектированы не только архитектурные и дизайнерские соответствия проекту, но и оценена функциональность и эффективность всех коммуникаций. Только после этого вызывается государственная служба, дающая разрешение на введение строения в эксплуатацию.

В законодательстве РФ существует свод правил проведения авторского надзора за строительство. Документ был составлен и одобрен Министерством строительства и ЖКХ в 2016 году.

При его разработке использовались регламенты основ градостроительства, безопасности зданий и сооружений.

Стимулом к его созданию стали многочисленные примеры некачественного выполнения работ по проектированию, нарушения технических требований и технологий в строительстве, ставшие причиной разрушения зданий и гибели людей.

Свод правил ведения авторского контроля в строительстве основан на ГОСТах и ТУ к следующим эксплуатационным характеристикам сооружений:

  • принцип оформления проектной документации и создание проекта,
  • правила формирования организационно-распорядительных документов,
  • организация строительных работ, включая этапы периодических и приемо-сдаточных испытаний,
  • основы требований к несущим и ограждающим плоскостям, противодымной и противопожарной защиты объектов,
  • стандарты проведения геодезических, земляных и коммуникационных работ при строительстве.

После принятия свода правил по авторскому надзору при строительстве этап контроля над проведением работ стал обязательным. Необходимость заключения договора о его выполнении зафиксирована в законодательстве РФ.

Без документации, составленной контролирующей группой, приемка здания невозможно. Но наличие этого пакета документов не является поводом для приемки сооружения государственной комиссией.

Здание все равно будет осмотрено и проверено детально.

Осуществлять авторский надзор за возведением сооружения любого типа может не только бригада специалистов, создавшая его проект, но и сторонняя организация, имеющая допуск к оказанию этой услуги. Перед подписанием договора проводятся подготовительные мероприятия:

  • определение необходимости осуществления контроля за работами,
  • формирование бригады специалистов и ее одобрение заказчиком услуги,
  • представление договора, его корректировка и одобрение обеими сторонами.

В группу авторского надзора за строительством могут войти как несколько человек, так и несколько десятков специалистов.

Руководит бригадой инженер-проектировщик, а ее состав формируется в соответствие с типом возводимого здания, его особенностями и прямым назначением.

Специализированные строения, к примеру, медицинские центры или производственные площадки, должны проверяться не только проектировщиками, но и техниками, знающими основу взаимодействия специального оборудования и правила его эксплуатации.

Все участники контролирующей бригады обязаны знать, как составляются акты по авторскому надзору, владеть правилами ведения журнала. Журнал и сопроводительная документация должны соответствовать требованиям, прописанным в соответствующей статье законодательства РФ.

Перед подписанием договора о ведении авторского надзора за строительством клиент должен быть ознакомлен с правилами организации работы контролирующей группы:

  • требования к обеспечению функциональности – предоставление помещения и оборудования, транспортных средств для выезда на объект,
  • техническая возможность исправления нарушений и недочетов,
  • предоставление исполнителю проектной документации и сметы.

Заказчик должен понимать, что может понадобиться проведение не одного проверочного выезда на объект, возможно увеличение расходов на строительство, если в проекте допущены недочеты или конструктивные нарушения.

Авторский надзор включает в себя несколько этапов – разработка задания и графика проверок, согласование дат выезда на объект, выполнение контрольных операций и составление актов (где требуется присутствие заказчика, прораба и руководителя надзорной группы), занесение информации в журнал ведения работ по надзору, составление и прием заказчиком отчета, устранение недоделок и технический ошибок, повторная проверка объекта, завершающие мероприятия.

В ходе завершающих мероприятий заказчик надзорных работ подтверждает документально их фактический объем, состав и специфику. На основе выводов формируется акт о завершении надзора за строительством.

Исполнитель работ обязан предоставить клиенту журнал и сопроводительные документы, акты, протокол заключительного освидетельствования и приемки строения, подтверждающий его безопасность и соответствие регламентам законодательства.  

Авторский надзор за строительством – это необходимая процедура, соответствующая законодательству, которая нужна для допуска объекта к эксплуатации. Без заключения надзорной группы невозможна государственная приемка здания, его дальнейшая эксплуатации по прямому или непрямому назначению.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *