Комментарий 6253 к статье: обязательные профессиональные стандарты с 2016 года

Что такое профессиональный стандарт и квалификация работника?

Комментарий 6253 к статье: Обязательные профессиональные стандарты с 2016 года

  • Профессиональный стандарт — это требования к квалификации работника в целях осуществления его профессиональной деятельности (статья 1951 ТК).
  • Квалификация работника — это уровень знаний, умений, навыков и опыта работника, необходимых для осуществления им профессиональной деятельности (статья 1951 ТК).
  • По замыслу законодателя, профессиональные стандарты:
  • представляют собой более детализированную систему, определяющую минимальные требования к квалификации работников для конкретных должностей. В то же время наименование конкретной должности и профстандарта могут отличаться, т.к. профстандарты разрабатываются не под какую-либо должность или профессию, а под вид профессиональной деятельности;
  • связывают между собой сферу труда и сферу профессионального образования;
  • опираются на реальный опыт профессиональной деятельности специалистов, а не на образовательные программы.

На практике же получается, что с ними перемудрили.

Профессиональные стандарты могут использоваться работодателем при:

  • формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
  • установлении систем оплаты труда;
  • определении трудовой функции работников, заключении, изменении трудовых договоров;
  • разработке должностных инструкций;
  • установлении оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях;
  • тарификации работ и присвоении тарифных разрядов работникам;
  • подготовке, переподготовке, обучении и аттестации работников.

При определении трудовой функции работника, заключении, изменении трудового договора. Согласно статье 57 ТК обязательным условием трудового договора является указание в нем трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

При установлении в трудовом договоре должности работодатель вправе воспользоваться примерными наименованиями должностей, содержащимися в соответствующем блоке в разделе III профессионального стандарта.

Разработка, утверждение и применение профессиональных стандартов осуществляется по Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23.

Приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н утверждены уровни квалификации, применяемые в профстандартах. Всего их девять.

Применение профстандартов

Применение профстандартов обязательно:

Жизнь кадровика с 1 июля 2016: профстандарты

12 июля 2016

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Новый порядок применения профессиональных стандартов: право или обязанность работодателя?

Что ждет работодателей после 1 июля: понятие профессиональных стандартов и их применение на практике.

Комментарий 6253 к статье: Обязательные профессиональные стандарты с 2016 года

Устюшенко Анна МихайловнаПартнер

Почти год (с мая 2015 года) кадровики и причастные испытывали легкий мандраж, а ближе к дате — священный ужас от неминуемо приближающейся даты 1 июля 2016 года. Именно с ней законодатель связывал вступление в силу ст. 195.3 Трудового кодекса РФ, которая всего-навсего регламентировала порядок применения профессиональных стандартов.

К слову сказать, понятие профессиональных стандартов появилось в Кодексе достаточно давно и паники не вызывало (и даже внимания к себе не привлекло). А вот порядок применения…

Думаю, что только далекий от кадровых вопросов интернет-пользователь в течение этого года не замечал громких анонсов: «Обязательность профстандартов после 1 июля для всех работодателей», «Обязанность работодателей переучивать сотрудников за собственный счет после 1 июля», «Увольнение работников, не соответствующих профстандартам» и т.д.

Чем же был продиктован этот внезапный ажиотаж и тревожные настроения?

В каких случаях профстандарты обязательны для применения

«Яблоком раздора» послужила часть 1 статьи 195.

3 ТК РФ, которая дословно гласит: если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

  • Именно фраза «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» дала повод утверждать, что профессиональные стандарты будут обязательны к применению практически всеми работодателями, поскольку профстандарты — это утвержденные приказами Минтруда РФ нормативные правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, а значит, они и есть те самые «иные нормативные правовые акты Российской Федерации», в силу которых профстандарты становятся обязательными.
  • Только 5 апреля 2016 года Министерство труда и социальной защиты РФ, почти год наблюдавшее за спорами сторонников и противников «обязательности» профстандартов, выступило с официальной позицией, взяв на себя труд исправления огрехов законодателя.
  • Так, в Информации по вопросам применения профессиональных стандартов, Минтруд РФ разъяснил, что под «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» следует понимать постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, носящие нормативный правовой характер.
  • Приказы Минтруда РФ, утверждающие профессиональные стандарты, относить к «иным нормативным правовым актам» для целей решения вопроса обязательности профстандартов, не следует.
  • Развивая свое представление об обязательности, Министерство труда и социальной защиты РФ обозначило два случая обязательности профстандартов:
  1. Если ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот либо наличие ограничений (ст. 57 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части наименования должностей и квалификационных требований.
  2. Если ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (прим. — содержание понятия рассмотрено выше) установлены требования к квалификации работников (ст. 195.3 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части квалификационных требований.

Разберемся, что имеется в виду в первом случае обязательности. Это работа в тех должностях, по профессиям и специальностям, при занятии которых работникам предоставляется: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск (например, медицинским, педагогическим работникам), право на досрочное назначение трудовой пенсии (Списки №1 и №2), доплата.

При этом нужно иметь в виду, что доплаты и гарантии, предоставляемые за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест) не ведут к обязательности профстандартов. Данные гарантии связаны с вредностью конкретного рабочего места, а не с занятием определенной должности, работой по профессии, специальности. Хотя, конечно, часто эти основания совпадают.

Второй случай обязательности связан с требованием законодательства к уровню образования и стажу работника. Например, частью 4 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г.

№ 402-ФЗ установлено, что главный бухгалтер открытых акционерных обществ (за исключением кредитных организаций) должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – стаж работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Вот тот случай, когда законом установлены требования к квалификации работника. Значит, профстандарт в отношении главных бухгалтеров акционерных обществ будет являться обязательным.

Таким образом, при сравнении сферы обязательности профстандартов с действующими квалификационными справочниками следует отметить, что профстандарты обязательны для более широкого круга должностей, профессий, специальностей. Эта разница сфер влияния образовалась за счет ст.195.3 ТК РФ, расширившей границы обязательного применения профстандартов.

При этом очень важно отметить, что для большинства должностей, профессий, специальностей профстандарты по-прежнему носят рекомендательный характер аналогично квалификационным справочникам. Наличие профстандарта автоматически не влечет за собой его обязательности!

Особого внимания заслуживает вопрос применения профессиональных стандартов в части описанных в них трудовых функций работников. Представление работодателей о том, что обязательный профстандарт обязателен в полном объеме, неверно.

Даже в тех случаях, когда профстандарты носят обязательный характер, они обязательны для применения только в части наименования должностей и требований к квалификации.

Определение объема должностных полномочий и набора трудовых функций — исключительное право работодателя.

Отсюда следует, что работодатель вовсе не обязан использовать профстандарт как безусловное руководство к действию и с его утверждением пересматривать трудовые договоры и должностные инструкции.

Если работодателя устраивает тот объем трудовых функций, которым он наделил работника, даже если профстандарт предписывает больший или меньший объем функций, работодатель не обязан корректировать трудовой договор (должностную инструкцию).

Последнее, однако, не означает, что работодатель не вправе этого сделать. Утвержденный профстандарт может стать хорошим подспорьем для формирования новой должностной инструкции с описанием в ней тех трудовых функций, которые работодателем не были учтены и заимствуются из профстандарта.

  1. Таким образом, использование профстандарта в части применения описанных в нем трудовых функций — это право, а не обязанность работодателя.
  2. Другие актуальные статьи по трудовому праву: 
  3. Как начать использовать профстандарт

Рассмотрим наиболее распространенную на практике ситуацию – профстандарты не являются обязательным по смыслу ст. 57 или 195.3 ТК РФ, однако работодатель намерен внедрить их на предприятии, приведя в соответствие наименование должностей и функционал сотрудников.

Причины тому могут быть весьма разнообразны: желание соответствовать требованиям изменившегося законодательства, поступившие «сверху» указания вышестоящего министерства (часто эта причина актуальна для бюджетников), боязнь быть привлеченным к административной ответственности, предписание Трудинспекции (бывает и такое).

Порядок внедрения профессионального стандарта на предприятии законодательством не установлен. Каждый работодатель самостоятельно определяет алгоритм внедрения профстандартов, принимая во внимание имеющиеся на предприятии локальные нормативные акты и ст. 8 ТК РФ.

В качестве ориентира может быть предложена такая процедура.

1. Издание приказа об обязательном применении в компании профессионального стандарта N.

Возможное содержание приказа:

  1. с момента издания приказа начать применение профтсандарта N;
  2.  прежнее наименование должности заменить на N (если применение профстандарта требует изменения наименования должности);
  3. отделу кадров подготовить к сроку:
  • новую редакцию штатного расписания в связи с изменением наименования должности;
  • дополнительные соглашения к трудовым договорам с ФИО и ФИО, замещающими переименованную должность;
  • новую редакцию должностной инструкции с учетом положений профстандарта, ознакомить с ее содержанием работников, замещающих должности (перечислить причастных).

2. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с конкретными работниками, изменив наименование должности, а если в тексте трудовых договоров содержится описание функционала, который планируется изменить, то отразить в дополнительных соглашениях и данные изменения.

3. С учетом положений профстандарта изменить должностную инструкцию. Она изменится в части наименования должности. Если профстандарт «шире» по функционалу, чем ранее действовавшая должностная инструкция, то будет разумным расширить инструкцию.

4. Обновленная должностная инструкция в порядке ст. 8 ТК РФ должна быть утверждена для применения приказом руководителя. Соответственно, издается второй приказ — об утверждении должностной инструкции.

5. Подписание с работниками дополнительных соглашений, ознакомление с вновь утвержденной должностной инструкцией.

6. Утверждение приказом руководителя штатного расписания, содержащего указание на должность с новым наименованием.

Описанная последовательность действий продиктована тем, что решение вопроса об изменении наименования должности и содержания трудовой функции зависит от воли работников на подписание дополнительных соглашений.

Если работники отказываются от внесения изменений в трудовой договор и от ознакомления с расширенной должностной инструкций, работодатель не вправе обязывать их это сделать. Работодатель в этом случае не обладает правом на одностороннее изменение трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ в силу прямого запрета статьи изменять трудовую функцию работника.

Отсюда следует, что провести описанные выше изменения возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ путем подписания с работниками дополнительных соглашений.

Справедливости ради стоит отметить, что в практике судов встречаются решения, признающие работодателя правым при «конкретизации» трудовой функции работника в связи с утверждением профстандарта.

Однако между конкретизацией и изменением трудовой функции работника тонкая грань, которая легко может быть нарушена.

Поэтому работодателю, решившемуся на одностороннее изменений трудовой функции работника в связи с внедрением профстандарта, следует понимать и принимать риски признания незаконными своих действий.

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

кадровое делопроизводство, сокращение персонала, трудовое право, трудовые споры

Кому на Руси профстандарты обязательны?

С 01.07.2016 вступила в силу норма ст. 195.

3 ТК РФ, согласно которой в случаях, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты (далее — профстандарты) в части указанных требований обязательны для применения работодателями.  В связи с этим для кадровиков представляет практический интерес вопрос о том, в отношении каких категорий работников и какими нормативными актами установлены требования к квалификации.

Читайте также:  Перечень учредительных документов юридического лица - 2020

Абзацем 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием либо по профессии; также может быть указана специальность и/или квалификация; либо трудовая функция указывается как конкретный вид поручаемой работнику работы.

Далее здесь содержится норма, устанавливающая зависимость между наименованием должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним и наименованиями и требованиями, указанными в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профстандартов.

Эта зависимость возникает в случаях, когда — в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами — с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям (далее — позиции) связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений. В таких случаях наименование позиций и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профстандартов.

В связи с этим кадровики сталкиваются с проблемой определения, установлены ли для той или иной позиции:

  • компенсации;
  • льготы;
  • ограничения.
  • И если да — то в какой мере следует применять в таком случае профстандарты: полностью или частично?
  • Ответ на вторую часть вопроса (о пределах применения профстандартов) имеется как в законодательстве:
  • Извлечение из Трудового кодекса Российской Федерации

Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов

  1. Если[1] настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
  2. Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
  3. […]
  4. так и в официальных разъяснениях:
  5. Извлечение

Профстандарты. Новые правила применения с 1 июля 2016 года

Исключительные права на представленный материал принадлежат АО «КонсультантПлюс».

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 04.07.2016.

  • Обзор: Обязателен ли профстандарт «Бухгалтер» с 1 июля 2016 года?
  • Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно >>>
  • Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф >>>
  • Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту >>>
  • Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется >>>
  • Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло >>>
  • Стало больше условий, при которых применять профстандарты обязательно
  • С 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах.
  • Особенности использования профстандартов предусмотрены, например, для ГУП и МУП, госкорпораций, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Принимая на работу по отдельным должностям (профессиям, специальностям), работодатели, как и раньше, обязаны применять профстандарты.

Это необходимо, когда выполнение работы предполагает компенсации, льготы либо ограничения, установленные ТК РФ или иным федеральным законом.

В такой ситуации наименование должности и требования к квалификации определяются в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (ЕКС, ЕТКС). Если должность есть и в справочнике, и в профстандарте, работодатель вправе выбрать, какой акт использовать.

В случае когда применять профстандарты необязательно, можно использовать их в качестве ориентира. Они помогают понять, какие знания, умения, профессиональные навыки и опыт необходимы для выполнения определенного вида работы.

Если работодатель не применяет обязательные профстандарты, ему грозит штраф

Работодателя ждет административная ответственность за нарушение трудового законодательства. Штраф, в частности, для юрлиц по общему правилу составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профстандарта либо квалификационного справочника. В частности, юрлица заплатят за такое нарушение от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Независимая оценка определит, соответствует ли квалификация работника профстандарту

Планируется создать особую процедуру независимой оценки.

Независимую оценку квалификации будут проводить специальные центры. Работодатель с письменного согласия сотрудника сможет направить его на такую оценку. Пока сотрудник проходит ее с отрывом от работы, нужно будет сохранять за ним, в частности, должность и среднюю зарплату.

Чтобы получить свидетельство о квалификации, работник должен успешно сдать профессиональный экзамен.

Если результат окажется неудовлетворительным, вместо свидетельства будет выдаваться заключение о прохождении экзамена с рекомендацией соискателю. С изменениями можно ознакомиться на сайте Госдумы (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029618-6, http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1029893-6).

Даже если профстандарт обязателен, увольнять работника за несоответствие не придется

Применять обязательные профстандарты нужно, в частности, при приеме на работу новых сотрудников. Как указал Минтруд, вступление в силу профстандартов не основание уволить тех, кто уже работает.

  1. При необходимости компания может направить сотрудников, например, на профессиональное обучение, чтобы привести их квалификацию в соответствие с профстандартами.
  2. Если работодатель все же решит уволить сотрудников с недостаточной квалификацией, ему придется провести аттестацию.
  3. Профстандарт для бухгалтера: с июля кардинальных перемен не произошло

Профстандарт для бухгалтера принят еще в 2014 году. Как отмечалось выше, с 1 июля профстандарты обязательны в той части требований к квалификации, которые предусмотрены, например, законами.

Согласно Закону о бухучете главный бухгалтер и иное лицо, которое ведет бухучет, должны иметь (за отдельными исключениями) высшее образование и определенный стаж. Эти требования применимы, в частности, к главным бухгалтерам публичных акционерных обществ, кроме кредитных организаций.

В профстандарте перечислены требования не только к уровню образования и опыту, но и к умениям и знаниям главного бухгалтера. Однако в Законе о бухучете требований к умениям и знаниям таких работников нет. Соответственно, профстандарт в части правил об определенных умениях и знаниях главных бухгалтеров применять необязательно.

Для бухгалтеров (в том числе и главных), на которых не распространяются требования этого Закона к образованию и стажу и положения других законов, профстандарт остается рекомендательным и после 1 июля.

Cм. также:

Еще раз об обязательности применения профстандартов

Наверно, не осталось уже в нашей стране HR-ов, которые ничего не слышали о профессиональных стандартах, которые вот уже 4 года активно разрабатывает и утверждает Минтруд РФ.

До недавнего времени автор этого поста, несмотря на профессиональную занятость в сфере управления персоналом, как ни странно, принадлежал к счастливому меньшинству людей, которые, если что-то о профессиональных стандартах (для краткости — профстандарты) и слышали, то думали, что это не про нас, и вообще — когда-нибудь потом.

Тем не менее, неумолимая рука маркетологов от рынка образовательных услуг внесла свои коррективы, и вот уже в электронной почте лежит красивая презентация о том, что такое профстандарты, для чего они нужны, кто и как претворяет их в жизнь, и серьезный список нормативной документации, регулирующий их применение, с толкованием от именитых экспертов. Ну и конечно, под занавес — ненавязчивая ссылка на горячо любимую кадровиками статью 5.27 КоАП о штрафах за несоблюдение требований ТК РФ не далее, как уже с 01.07.2016, и коммерческое предложение о том, как быстро и недорого спасти работодателя от последствий несоблюдения законодательства.

Беглый анализ информации общедоступных источников по теме обязательности профстандартов в Интернет удивляет разнообразием мнений: тут и безапелляционные утверждения авторитетных экспертов, и экзотические версии якобы «инсайдеров»-разработчиков профстандартов, и словесные баталии на известных кадровых порталах, и скупые неоднозначные комментарии чиновников. В общем, сейчас каждый может выбрать себе версию по душе. Но закон то один на всех, и не далее как с 1 июля 2016 года все встанет на свои места.

Сразу оговорюсь, что этот пост автором сделан не для того, чтобы убедить кого-либо из коллег в какой-то однозначно верной точке зрения по поводу обязательности профстандартов.

В рамках проведенного анализа будут рассмотрены 3 в основном представленные в медиа точки зрения по вопросу, и для каждой из них приведены аргументы «за» и «против».

Позиция автора по этому вопросу сформирована, но она никоим образом не должны быть истолкована, как единственно верная, т.к. точку в этом вопросе поставит время, Законодатель и суды.

Итак, 24-го апреля 2015 года Государственная Дума РФ в третьем чтении рассмотрела Федеральный Закон № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», 29 апреля его одобрил Совет Федерации, а 2-го мая подписал Президент. Закон вступает в силу с 01.07.2016 года. Полный текст ФЗ доступен в по ссылке в «Источниках информации» в конце поста, я же приведу здесь только ту самую статью 195.3 этого закона, об которую сломано столько копий, и которая, с точки зрения Законодателя, полностью раскрывает порядок применения профстандартов:

«Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов

  • Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
  • Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
  • Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.»
  • Итак, статья одна, а мнений об обязательности применения работодателями профстандартов, как минимум, три.
  • Мнение первое: С 1-го июля 2016 года все утвержденные профессиональные стандарты являются обязательными к применению всеми (в том числе и коммерческими) предприятиями

Главный (и, в общем-то, единственный) аргумент «за» — каждый профессиональный стандарт утверждается приказом Минтруда, который является ведомственным нормативно-правовым актом (НПА).

Косвенный вывод о том, что приказ является НПА, можно сделать, обратившись к Постановлению Правительства РФ от 13.08.

1997 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», где говорится: «Нормативные правовые акты издаются Федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений…»

Соответственно, буквально следуя первому абзацу статьи 195.3, каждый профстандарт, утвержденный НПА, является обязательным для применения всеми организациями без исключения.

Казалось бы, что еще нужно — все абсолютно логично, связно, четко написано и есть аргументация, но…

1) Ненадолго предположим, что Законодатель действительно вкладывает в часть первую статьи 195.3 такой смысл. Но тогда не будет большой беды, если мы для удобства восприятия добавим в формулировке статьи к «НПА» еще и «профстандарты», т.

к в этой идеологии НПА включают и профстандарты: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, профессиональными стандартами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.»

Занятно получается: все профессиональные стандарты, в соответствии с утвержденным макетом, содержат требования к квалификации (в макете предусмотрены соответствующие разделы «Требования к образованию и обучению», «Требования к опыту практической работы»).

Вопрос: зачем по тексту упоминается ТК РФ и другие ФЗ, если, исходя из заявленной логики, уже само по себе наличие профстандарта делает его обязательным к применению? Зачем Законодателю прописывать эту, в общем-то, нехитрую мысль таким изощренным способом? Все коллеги так или иначе разрабатывали нормативную документацию, согласитесь, что если бы вам нужно было утвердить какой-либо ЛНА, допустим, с 1-го марта, то в приказе об утверждении вы бы написали «Положение вводится в действие с 1 марта», а не «Положение вводится с 1 числа месяца 1 квартала, но не с 1 января, и не с 1 февраля». Законы пишут специально обученные люди, до утверждения документы проходят правовую и лингвостилистическую экспертизу. Почему, в этом случае, никаких замечаний и уточнений в процессе утверждения законопроекта ни у кого не возникло, ответа эксперты-толкователи не дают.

Читайте также:  Кфх - это ип или юридическое лицо?

2) Продолжим эксперимент.

Если только что в первой части статьи Законодатель всех без исключения обязал применять утвержденные профстандарты в части квалификационных требований, то с какой целью во второй части статьи он вдруг говорит о каких-то характеристиках квалификации, которые работодатель применяет в качестве основы для определения требований к квалификации? Разве не этот же Законодатель в первой части статьи только что жестко ограничил всех работодателей в праве самостоятельно определять квалификационные требования, если для должности есть утвержденный профстандарт? Конечно, опытные коллеги могут возразить, что из под пера разработчиков ТК РФ иной раз и не такие шедевры коллизий могут появиться. Но как сами коллеги оценят вероятность того, что закон прошел 3 чтения, изменился до неузнаваемости, получил множество отзывов замечаний, и никто из участников согласования не обратил внимания на такие явные противоречия? На мой взгляд, такая вероятность крайне мала.

Минтруд разъяснил, в каких случаях будут штрафовать за неприменение профстандартов

С 1 июля 2016 года работодатели и работники смогут начать пользоваться профессиональными стандартами – наборами квалификационных требований для специальностей, признанных приоритетными для экономики страны. Представители Минтруда ответили на вопросы, возникающие у сторон трудовых отношений в связи с новыми правилами работы.

Министерство труда и социальной защиты выпустило информацию
 по вопросам применения профессиональных стандартов. Она представлена в форме ответов на наиболее популярные вопросы, связанные с переходом на новые квалификационные требования к принимаемым на работу и уже трудоустроенным гражданам, поэтому будет полезна и работодателям, и работникам.

Чиновники напоминают, что профессиональные стандарты определяют набор трудовых функций, знаний и умений конкретного специалиста. По ним должно проходить обучение, в том числе повышение квалификации. При этом, по закону, профстандарты не являются обязательными для всех работодателей, но могут помочь сориентироваться при выстраивании кадровой политики.

Гражданам, интересующимся, каким характеристикам необходимо соответствовать, чтобы быть конкурентоспособным на рынке труда, Минтруд предлагает ознакомиться с реестром
 профессиональных стандартов, доступных на сайте.

Здесь же имеется информация о планирующихся изменениях и дополнениях, а также уведомления о разработке квалификационных требований к иным специальностям.

Чиновники уточняют, что пока идут формирование базы стандартов «с учетом приоритетных направлений развития экономики».

В перспективе ожидается, что профессиональные стандарты полностью заменят Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), сведения из которых сейчас используются работодателями, например, при составлении штатного расписания или заполнении трудовой книжки работника. Для этих целей профстандарты надо будет использовать уже с 1 июля 2016 года, если в законе прямо указана соответствующая обязанность.

В Минтруде отмечают, что профессиональный стандарт по большей части носит рекомендательный характер, хотя и является нормативным правовым актом.

Это значит, что его положения не обязательно применять в полном объеме, за исключением той части, которая предусмотрена в (Трудовой кодекс Статья Трудовом кодексе РФ) или «профильных» федеральных документах.

По этой же причине уволить работника в случае его несоответствия утвержденным квалификационным требованиям, а также изменить список его обязанностей работодатель в одностороннем порядке не имеет права.

Расширение обязанностей позволено только при обоюдном согласии, оформленном должным образом, напоминают чиновники. Что касается несоответствия работников требованиям к образованию и стажу, которые содержатся в профессиональных стандартах, эти нормы являются обязательными в двух случаях: 

  1. если у работника при выполнении работы имеются льготы, гарантии и/или ограничения; 
  2. если соответствующие требования к образованию и стажу уже установлены трудовым законодательством, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

Вместе с тем не отменяется правило, по которому лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно свои трудовые обязанности, смогут занимать соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии.

В информации Министерства труда неоднократно подчеркивается, что профстандарты обязательны только в той части, которая уже ранее предусмотрена действующим законодательством.

Особенности их применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями, а также госкорпорациями, госкомпаниями и хозяйственными обществами, где более 50% акций (долей) находится в государственной или муниципальной собственности, дополнительно будет устанавливать правительство.

Только при несоблюдении таких требований работодателей можно будет штрафовать по статье 5.27 КоАП РФ, а «в остальных случаях все требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны», подчеркивают федеральные чиновники.

21.12.2015 Профессиональные стандарты: какие изменения нас ждут в 2016 году

Федеральный закон о применении профессиональных стандартов был подписан еще в начале мая 2015 года. Однако, несмотря на то, что утвержденные поправки к Трудовому кодексу касаются абсолютно всех работодателей и с 1 июля 2016 года вступают в силу одновременно для всех, без деления на категории, дискуссии на эту тему продолжаются до сих пор.

На практической конференции «Профстандарты: промежуточные итоги и ближайшие перспективы» удалось получить самые актуальные новости и компетентные разъяснения непосредственно от разработчиков профессиональных стандартов. HRdocs.ru предлагает разобраться в предстоящих нововведениях по свежим следам.

Предыстория профстандартов

Изначально профессиональные стандарты задумывались для совершенствования системы образования. За несколько лет основная цель — сблизить учебные программы и последующую трудовую деятельность — расширилась до всеобщего применения.

Само понятие «профессиональный стандарт» появилось в Трудовом кодексе в декабре 2012 года. В действующей редакции статьи 195.1 говорится, что это характеристика квалификации, необходимой работнику для определенного вида деятельности.

22 января 2013 г. подписано постановление Правительства №23, регламентирующее Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов. Вслед за ним вышел приказ Минтруда №148н от 12.04.2013 г.

, утверждающий уровни квалификации.

Вначале новые требования предполагали сделать избирательными: в государственном секторе, бюджетных организациях и ключевых производственных отраслях. Однако в 2013-2014 гг., по мере разработки и утверждения профстандартов, постоянно обсуждалась идея общеобязательного применения.

В самом конце 2014 года Министерство труда готовило законопроект, которым определялись два разных срока внедрения профстандартов: 1) с 1 января 2016 года — в государственных и бюджетных организациях; 2) с 1 января 2020 года — в коммерческой сфере. Именно поэтому многие работодатели до сих пор ошибочно считают, что у них есть еще целых четыре года на нововведения. Однако предложенная версия так и не были принята: изменения дорабатывались почти полгода.

Окончательное государственное решение установлено Федеральным законом от 02.05.2015 №122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В ТК РФ (часть ІІІ, раздел ІХ) вводятся новые статьи 195.2 и 195.3, а вторая часть статьи 195.1 дополняется словами: «в том числе выполнения определенной трудовой функции».

Поправки вступают в силу с 1 июля 2016 года, для всех работодателей без исключения, без переходных периодов и отсрочек.

Обязательно ли применять профстандарты

Несмотря на уже свершившийся факт, продолжаются споры: как следует понимать измененные требования трудового законодательства.

Порядок, изложенный в новой статье ТК 195-3, обязывает работодателей применять профессиональные стандарты, если ТК РФ, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты требуют соответствующей квалификации работника, занятого определенным видом деятельности.

Если же на государственном уровне не определены четкие указания по какой-либо должностной позиции, работодатель самостоятельно разрабатывает и утверждает квалификационные требования. За основу принимаются характеристики, которые содержатся в стандарте по определенному виду деятельности.

Каждый профессиональный стандарт утверждается особым приказом Минтруда, с последующей регистрацией в Минюсте, после чего становится содержательным источником требований, обязательных к применению.

Именно таким образом к настоящему времени принят уже 641 стандарт.

Вскоре список пополнят еще 100 специальностей, а в течение двух лет разработчики планируют утвердить около 1200 профессиональных стандартов.

На что повлияют профессиональные стандарты

Довольно часто в официальных и неофициальных дискуссиях встречается один и тот же вопрос: придется ли увольнять сотрудников, которые не соответствуют профессиональному стандарту? В поправках к ТК и предшествующих им нормативных актах, новые обоснования не предусмотрены.

Разработчики подчеркивают, что нормы действующего ТК применяются в отношении нововведений лишь после того, как кадровые документы сотрудников скорректированы под квалификационные требования профессионального стандарта.

Так, если сотрудник не выполняет обязанности, перечисленные в трудовом договоре согласно профстандарту, на него налагается дисциплинарное взыскание. То есть, продолжает работать ст. 192 ТК.

Здесь появляется еще один важный нюанс. Допустим, по итогам аттестации сотрудника обучили по программе, соответствующей требуемому квалификационному уровню. Если этот сотрудник демонстрирует, что необходимых знаний и навыков у него по-прежнему нет, работодатель тоже вправе применять дисциплинарное взыскание.

Ст.81 действующего ТК (п.3) разрешает увольнения по неудовлетворительным результатам аттестации.

Новые правила предусматривают, что работодатель должен вначале аттестовать сотрудников на соответствие квалификационным требованиям профессионального стандарта.

Если аттестация подтвердит недостаточный уровень, работодатель имеет право по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор. Причем в случае судебного спора обосновать причины будет намного проще.

С обязательным внедрением профессиональных стандартов значительно усложняется процедура увольнения персонала по сокращению. Согласно ст.

179 ТК РФ, организации должны прежде всего отдавать приоритет сотрудникам с более высокой производительностью труда и уровнем квалификации, и только затем принимать во внимание льготы.

Обычно эти нормы выполнялись условно: работодатели сравнивали документы об образовании и трудовой опыт, или же сразу начинали с оценки льгот. Теперь же при сокращениях квалификационный уровень придётся определять только по результатам аттестации.

Ответственность работодателей

Профессиональные стандарты применяются на основании Трудового кодекса, постановления Правительства и подзаконных нормативных актов Минтруда. Следовательно, административная ответственность регулируется трудовым законодательством. Контролировать исполнение уполномочена Федеральная инспекция труда.

Так, за общие нарушения порядка применения профстандартов наступает ответственность по ст. 5.27 КоАП (п. 1).

В первый раз трудовой инспектор может вынести предупреждение или оштрафовать нарушителя (должностное лицо от 1 000 до 5 000 рублей, организация — от 30 000 до 50 000 рублей). При повторном проколе сумма штрафа для юридического лица увеличивается до 50 000-70 000 рублей.

Для должностного лица последствия еще серьезнее: кроме штрафа в 10 000-20 000 рублей, специалиста или руководителя могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет. Это означает, что виновник автоматически подпадает под ст. 3.

11 КоАП: в судебном порядке его могут лишить права занимать ответственную должность и вести профессиональную деятельность. Кроме того, за дисквалификацией последует прекращение трудового договора (п.8 ст.83 ТК РФ).

Читайте также:  Сдача енвд при закрытии за неполный отчетный период

Вторая зона ответственности — нарушения при оформлении трудовых договоров (ст. 5.27 КоАП п.3). Поскольку профессиональные стандарты увязаны с требованиями ст.57 действующего ТК, нарушениями будут считаться: 1)неправильное наименование должности; 2) некорректно прописанная трудовая функция.

В данном случае ощутимые финансовые потери следуют уже по первому замечанию трудовой инспекции: должностное лицо оштрафуют на 10 000–20 000 рублей, организацию — на 50 000–100 000 рублей. Повторное нарушение обойдется юридическому лицу в 100 000–200 000 рублей. Ответственному специалисту или руководителю грозит штраф в 10 000–20 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

  • Какие действия стоит предпринять
  • Посмотреть на сайте Минтруда, какие стандарты уже приняты или будут приняты в ближайшее время, найти такие же функции в своей компании и людей, чьи должности подпадают под их регулирование.
  • Проверить людей на соответствие, не забыть скорректировать названия должностей в трудовых договорах и обозначить конкретный вид выполняемых работ.

Во всех профстандартах есть обобщенные трудовые функции. В каждой от 1 до 9 уровней квалификации, которым соответствуют определённые должности, полномочия и ответственность, необходимые навыки и знания. То есть, по функциям надо найти позиции, предусмотренные в компании и затем изучить требования в части образования и опыта.

Жесткие требования установлены не во всех стандартах. Профильное образование (высшее или среднее специальное) требуется не каждому специалисту, всё зависит от уровня и самой функции. Для того чтобы сотрудник полностью соответствовал своей должности, может быть достаточно переподготовки или повышения квалификации.

Как же работодателю с 1 июля 2016 года применять ст.195.3 Трудового кодекса РФ? Разобраться в новых требованиях поможет статья Валентины Митрофановой, ведущего эксперта России по трудовому праву, участника рабочей группы по профессиональным стандартам.

Обязательно ли применять профстандарты

Вопрос

Сотрудникам кадровой службы поручено срочно подготовить новое штатное расписание, изменения в должностные инструкции и трудовые договоры, продумать этапы аттестации и оценки персонала в связи с обязательностью профстандартов. Специалисты по кадрам ничего этого делать не планировали, так как уверены, что профессиональные стандарты для коммерческих компаний необязательны.

Правы ли они в своих рассуждениях? Обязательны ли профстандарты для коммерческих организаций?

Ответ

Для коммерческих организаций профстандарты обязательны только в случае прямого указания на это в нормативных правовых актах.

Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) предусмотрено, что профессиональные стандарты обязательны для применения коммерческими компаниями только в случае прямого указания на это в нормативных правовых актах. При этом отдельные положения профессиональных стандартов вполне могут использоваться при формировании кадровой политики и в управлении персоналом.

В последнее время некоторые консультанты и компании, оказывающие образовательные услуги, пытаются убедить работодателей, что профессиональные стандарты обязательны для всех без исключения.

Более того, руководителям компаний рассказывают об огромной ответственности за «нарушения», а кадровикам – об их профессиональной непригодности, в случае если образование и профессиональный опыт работников не соответствуют требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом» или «Специалист по подбору персонала (рекрутер)». Эти профстандарты, напомним, применяются с ноября прошлого года.

Мы не будем комментировать этическую сторону подобных действий. Важно, что является правдой, а что – нет. Причем судить об этом следует только на основании нормативных правовых актов.

1. Профстандарты вступают в силу 1 июля 2016 г. Правда

1 июля 2016 г. вступает в силу ст. 153.3 ТК РФ. Она введена в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».

2. Требования профстандартов обязательны для всех. Неправда

Часть 1 ст. 153.3 ТК РФ содержит правило: профстандарты обязательны для применения работодателями только в случае, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции и исключительно в части таких требований.

В случаях, когда требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения конкретной трудовой функции, нормативным документом не установлены, характеристики квалификации, указанные в профстандартах, необязательны для применения. Работодатели могут их использовать для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций и специфики производственных процессов и условий труда в компании.

3. Всем без исключения нужно привести наименования должностей в соответствие с профстандартами. Неправда

Наименования должностей и квалификационные требования в трудовых договорах должны соответствовать профстандартам, если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абзац 3 ч. 2 ст. 57ТК РФ).

Что же касается организаций других форм собственности, то для них действительно могут быть установлены дополнительные обязанности в части применения профстандартов. Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профстандартов в части требований, обязательных:

  • для государственных внебюджетных фондов РФ;
  • государственных или муниципальных учреждений;
  • государственных или муниципальных унитарных предприятий;
  • государственных корпораций;
  • государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ).

pro-personal.ru

Профессиональные стандарты в вопросах и ответах

Согласно тексту Федерального закона от 02.05.

2015 № 122-ФЗ, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будут установлены требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты по этим специальностям становятся обязательными для применения всеми работодателями.

Звучит очень сурово и, несмотря на тот факт, что уже более 1150 профессиональных стандартов были разработаны и прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, остается очень много вопросов.

1. Для кого профстандарты обязательны

Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких-либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т. д.).

Согласно статье 57 ТК РФ, наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.

Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например «О государственной гражданской службе».

Так, Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Практически в любой организации, вне зависимости от формы собственности, есть бухгалтер, значит ли это, что всем бухгалтерам теперь надо соответствовать профстандарту?

Надо, но не всем.

Трудовой кодекс, в принципе, не содержит условий и пожеланий к квалификации бухгалтера, а вот в статье 12 Федерального закона «О государственной гражданской службе» есть квалификационные требования к должностям гражданской службы, в связи с чем бухгалтер, замещающий должность государственной гражданской службы, будет обязан соответствовать указанному выше стандарту. Аналогично для бухгалтеров страховых организаций, главных бухгалтеров.

А для обычного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью соответствие профстандарту не потребуется, во всяком случае на ближайшее время.

Тем не менее работодателям следует обратить внимание на положения соответствующих профстандартов с целью актуализации имеющейся кадровой документации.

2. Что такое профессиональный стандарт

Содержание профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ.

Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.

Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный Приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.

Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что, в свою очередь, потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.

Т. е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций.

— После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций.

Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для ее стабилизации в результате ухода от углеродной политики. Последние 25 лет среди молодежи были непопулярны и немодны рабочие специальности.

У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей.

Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.

3. Где можно найти утвержденные профессиональные стандарты

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает соответствующие профессиональные стандарты (с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Соответственно, на официальном сайте Минтруда содержится исчерпывающий перечень разработанных и утвержденных профстандартов на данный момент. Реестр профессиональных стандартов чиновники актуализируют ежемесячно.

4. Что делать, если действующий работник подпадает под действие профстандарта, но сам не соответствует его требованиям, скажем, по образованию

  • В случае с образованием варианта два: либо у сотрудника есть необходимое образование, либо его нет.
  • Если требования профстандарта предусматривают наличие высшего образования и соответствующую программу обучения, то при наличии диплома сотрудника необходимо будет направить в порядке, предусмотренном статьей 196 ТК РФ, на переподготовку или курсы повышения квалификации, которые оплачивает работодатель.
  • При отсутствии диплома придется объяснить сотруднику, что требования к его должности изменились, и либо предложить ему перевод на другую должность, где профстандарт не действует или работник соответствует его требованиям, либо организовывать аттестационную комиссию, признавать работника не соответствующим занимаемой должности и увольнять его по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 81 ТК РФ.

Однако надо понимать, что увольнять работника, который не соответствует профстандарту, можно только после того, как он провалит аттестацию. На этом настаивают судьи Конституционного суда в Постановлении от 14.11.2018 № 41-П. Суд разбирался в следующем деле: истица, работавшая воспитателем, была уволена на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, поскольку не соответствовала профстандарту (не было образования). Работодатель принял решение об увольнении, несмотря на имевшийся опыт работы и игнорируя тот факт, что по итогам аттестации истица была признана соответствующей должности «воспитатель» и ей была присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет.

По мнению судей КС РФ, такое увольнение следует признать незаконным по нескольким причинам:

  • новый закон и необходимость соблюдать требования профстандарта не распространяются на работников, которые были приняты на работу до вступления в силу нормативного акта;
  • профессиональный стандарт не предусматривает исключений для лиц, не отвечающих квалификационным требованиям к уровню образования, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, а значит, по решению аттестационной комиссии такие работники имеют право продолжать работать;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *