Комментарий 15207 к статье: ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений

4.95/5 (22)

Ответ на полученное представление из Прокуратуры составляется на фирменном бланке организации.

В нем должен быть указан следующий перечень данных:

• Полное наименование Прокуратуры, а также ФИО прокурора, который вынес представление;
• Наименование документа – «Ответ на представление»;
• Сведения о том, где и когда рассматривалось вынесенное представление;
• Список мер, которые были приняты на основании полученного представления, направленные на устранение тех нарушений, которые были выявлены, и результаты примененных мер.

Когда в процессе рассмотрения представления применяются к должностным лицам меры дисциплинарного взыскания, к ответу прикладываются копии приказов, изданных в отношении виновных лиц о применении этих мер. Такие документы заверяются подписью руководителя и печатью организации.

Сам ответ на представление также должен быть подписан руководителем и скреплен печатью.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец ответа на представление Прокуратуры об устранении нарушений:

Как написать жалобу в Прокуратуру?

Рекомендации по подготовке и оформлению ответа

После того как было получено прокурорское представление об устранении нарушений, составляется ответ в письменной форме. В нем указываются причины, являющиеся основаниями для нарушения закона.

В тех случаях, когда уполномоченное лицо считает, что представление вынесено незаконно, в ответе должно быть указано, на каком основании получатель представления с ним не согласен.

Важно! Одним из вариантов реагирования на представление является оставление его без ответа. Однако следует помнить, что в этом случае при наступлении срока, указанного в полученном документе, должностное лицо будет приглашено в Прокуратуру для беседы.

Альтернативой такого варианта является обращение представителя прокуратуры в суд. В этом случае должностное лицо будет приглашено в качестве ответчика.

Существует несколько рекомендаций, которыми следует пользоваться при составлении ответа на представление:

• В начале документа необходимо указывать реквизиты представления, которое было вынесено. Необходимость этого обоснована упрощением работы канцелярии Прокуратуры при получении письменного ответа;
• Если указанные прокурором нарушения в действительности имели место быть, то должностное лицо должно в кратчайшие сроки собрать объяснительные со всех лиц, которые являются виновными в нарушении законодательства. При необходимости на такие лица должны быть наложены меры ответственности, предусмотренные нормами трудового законодательства;
• Обратите внимание на то, что в случае пропуска срока привлечения виновных лиц к мерам ответственности их наказание не допускается. Когда в представлении указываются мелкие нарушения, которые к моменту получения документа были устранены, необходимо отразить об этом информацию в ответе. Дополнительно можно приложить документы, которые подтверждают их устранение.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Особенности составления документа

Основная рекомендация при получении от органов Прокуратуры уведомления – не стоит затягивать процедуру его рассмотрения и выполнения указанных в нем требований.

Учтите! У лица есть всего месяц для осуществления перечня действий, указанных в уведомлении, составления ответа на представление, а также направления такого ответа  в Прокуратуру.

При невыполнении этого алгоритма  действий уполномоченное должностное лицо привлекается  к установленным мерам ответственности.

В случае несвоевременного направления ответа, как ранее уже было сказано, Прокуратура имеет право:

• вызвать лицо для проведения беседы;
• обратиться в суд.

Первый способ – реагирование на бездействие – заключается в проведении беседы с лицом с целью выяснения того, какие меры были предприняты для устранения всех выявленных нарушений. Также необходимо узнать, в связи с чем ответ на полученное уведомление не был направлен в установленный срок.

Образец заявления в Прокуратуру о проведении проверки.

Когда в ходе беседы будет выяснено, что все меры, направленные на устранение нарушений, были предприняты своевременно, лицо может избежать штрафа.

Когда представитель Прокуратуры обращается в суд, получатель представления переходит в статус ответчика, то есть получает статус участника судебного процесса. В этом случае объективность причин, по которым ответ не  был направлен во время, доказывается уже суду.

Дополнительно стоит отметить, что судебный процесс занимает длительный период времени. При вынесении решения, которое удовлетворяет требования прокурора, контролировать его выполнение будут исполнительные органы.

Помните! Судебное решение обязательно к исполнению для ответчика, поэтому его требования должны обязательно выполняться.

Срок ответа на представление надзорного органа

Ранее уже говорилось о том, что не стоит затягивать с рассмотрением полученного прокурорского документа. С момента получения такого документа, у получателя есть всего один месяц, в течение которого должен быть направлен ответ.

В представлении указывается дата, до наступления которой получатель осуществляет меры по устранению нарушения и уведомляет о принятых мерах Прокуратуру. Это требование закреплено в абз. 2 ст. 24 закона № 2202-1.

Важно! Помните, что целенаправленное игнорирование требований закона является основанием для привлечения лица к установленным мерам административного взыскания на основании ст. 17.7 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Итак, ответ на полученное представление направляется не позднее одного месяца с момента получения. В этот промежуток времени предпринимаются все необходимые действия, направленные на устранение выявленных нарушений закона.

Посмотрите видео. Предписание об устранении выявленных нарушений:



Ответственность за неисполнение представления

Законом установлено, что меры ответственности за нарушение закона налагаются на руководителя органа или организации.

Однако на практике за каждую сферу деятельности отвечает не только руководитель, но и непосредственно сотрудник, который выполняет работу в конкретной сфере. Это означает, что привлечен к ответственности в случае нарушения закона будет именно сотрудник.

Важно! Исключением являются случаи, когда работник осуществил незаконное действие по прямому распоряжению руководителя.

Отдельное место занимают лица, имеющие статус государственных или муниципальных служащих. Они не должны в процессе осуществления своей деятельности нарушать нормы закона, даже в том случае, когда руководитель письменно требует выполнения конкретных действий, нарушающих закон.

При наличии таких обстоятельств привлекаются к ответственности как руководитель, так и служащий. Что касается мер ответственности, то в первую очередь подлежат применению нормы трудового законодательства.

Перечень наложенных взысканий направляется прокурору, вынесшему представление. Копии таких приказов заверяются подписью и печатью руководителя.

• Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов.
• Иные виды ответственности
• Прокурор правомочен после вынесения представления и получения ответа на него передать материалы для рассмотрения в иные органы, которые исполняют функции по надзору или охране закона от нарушений.

Такое возможно, например, при выявлении нарушений в налоговой сфере. После рассмотрения предоставленного ответа материалы передаются в налоговую службу или правоохранительные органы для наложения штрафа или возбуждения уголовного дела.

Следует сказать о том, что привлечение к уголовной ответственности возможно после передачи возбужденного уголовного дела в суд уполномоченным органом (СК РФ, МВД РФ). После получения материалов из Прокуратуры, инициируется проверка.

Если будет выявлен факт совершения преступления, возбуждается дело. После его расследования оно передается в суд, который выносит приговор. В связи с этим стоит помнить, что такое предписание требует тщательного изучения и своевременного реагирования, поскольку в противном случае лицо  может подвергнуться  более суровым видам взыскания.

Посмотрите видео. Как пожаловаться в Прокуратуру:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

1. 8 (499) 322-73-27
2. Москва, Московская область
3. 8 (812) 507-82-87
4. Санкт-Петербург, Ленинградская область
5. 8 (800) 551-71-02
6. Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений образец

Если получено уведомление, необходимо подготовить ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений. Важно оформить представление в соответствии с установленными правилами. Лучше использовать готовый пример. Это позволит избежать риска возникновения ошибок.

В бумаге нужно отразить перечень обязательной информации. Предстоит соблюдать установленные прокуратурой сроки. В ином случае лицо могут привлечь к административному наказанию.

Об ответственности за несвоевременное исполнение представления, составлении бумаги, о подготовке и оформлении поговорим далее.

Образец документа

Занимаясь подготовкой ответа на представление из прокуратуры, нужно использовать фирменный бланк организации. В процессе заполнения необходимо указать ряд обязательных сведений. Без них документ не будет считаться действительным.

В бумаге важно отразить перечень обязательной информации:

• указать данные об учреждении, подготовившем представление; можно отразить полное наименование органа, ФИО прокурора;
• указать название жалобы – ответ на представление прокуратуры;
• внести сведения об особенностях рассмотрения бумаги;
• зафиксировать перечень мер, которые были приняты для устранения выявленных нарушений.

В процессе рассмотрения прокурорского представления могут быть применены взыскания в отношении должностных лиц.

В этом случае к ответу на представление прилагаются копии приказа, в соответствии с которыми применялись санкции. Документация должна быть заверена подписью руководителя.

На бумаге проставляется печать организации. Ответ на представление прокуратуры также подписывается руководителем и скрепляется печатью.

Подготовка и оформление

Если компания получила представление, необходимо дать ответ. Возражение оформляется строго в письменной форме. В нём фиксируются причины, повлекшие за собой возникновение нарушений закона. Лучше использовать готовый образец ответа на представление прокуратуры об устранении нарушений. Это позволит минимизировать риск возникновения ошибок.

Обратите внимание: На практике представление не всегда выносится законно. Если организация считает, что было допущено нарушение, также необходимо подготовить ответ на представление прокуратуры в виде письма. В нём нужно отразить основание, выступающее причиной несогласия с представленным предписанием.

Организация может оставить бумагу без ответа. Однако нарушение сроков, отраженных в бумаге, чревато приглашением должностного лица в прокуратуру для проведения беседы. Альтернативной мерой воздействия выступает обращение представителя уполномоченного органа в суд. В этой ситуации должностное лицо будет выступать в качестве ответчика.

Видео

Составляя ответ на представление прокуратуры, необходимо соблюдать следующие рекомендации:

• В начале нужно прописать реквизиты поступившего представления. Это позволяет упростить работу органам в канцелярии.
• Если отраженные в бумаге нарушения действительно присутствуют, нужно в кратчайшие сроки потребовать объяснительные от всех лиц, виновных в произошедшем. Дополнительно на нарушителей могут быть наложены меры в соответствии с нормами действующего законодательства.
• Если срок на введение санкций пропущен, выполнить подобные действия в отношении виновников происшествия нельзя. Если бумага была оформлена из-за мелких нарушений, которые к моменту получения представления уже были устранены, важно отразить информацию в ответе. Дополнительно нужно приложить доказательства. В их качестве используется документация, подтверждающая факт устранения нарушений.

Особенности составления бумаги

Если нужно подготовить ответ на представление прокурора об устранении нарушений закона, рекомендуется не затягивать с выполнением действий. Важно как можно быстрее выполнить указанные в документе требования.

Организация предоставляет месяц для выполнения действий, отражённых в бумаге. В этот же срок необходимо составить ответ и передать его в прокуратуру.

Если вышеуказанный алгоритм не выполнен, должностное лицо привлекут к ответственности.

Если ответ на представление не поступил своевременно, могут вызвать в прокуратуру представителя организации на беседу или обратиться в суд. Первый метод представляет собой реагирование на бездействие. Его суть состоит в проведении беседы с лицом для того, чтобы выявить, какие меры организация предприняла для устранения нарушений.

Дополнительно представитель уполномоченного органа постарается узнать, почему ответ не поступил своевременно. Если выяснится, что меры были осуществлены в установленный срок, штрафа можно избежать. Альтернативой выступает обращение в суд. В этом случае получатель представления становится ответчиком.

Он вынужден участвовать в судебном разбирательстве. В этом случае объективность причины несвоевременного ответа придётся доказывать суду. Разбирательство занимает большое количество времени. Если вердикт будет вынесен в пользу прокурора, контроль за соблюдением мер возьмут на себя исполнительные органы.

Вердикт суда необходимо выполнить в обязательном порядке.

Срок предоставления ответа

Как уже говорилось ранее, лучше не тянуть с рассмотрением полученных от прокуратуры бумаг и направлением ответа на представление. Получателю даётся всего один месяц на то, чтобы выполнить все необходимые действия.

В представлении фиксируется дата, до наступления которой нужно принять меры по устранению нарушений и уведомить уполномоченный орган.

Целенаправленное игнорирование требований закона повлечёт за собой привлечение нарушителя к административному наказанию.

Видео

Меры, которые влекут за собой неисполнение представления

Если указанные нарушения не были устранены, к ответственности привлекают руководителя организации. Однако на практике за деятельность фирмы отвечает не только это лицо.

Важны и действия сотрудника, который должен выполнять работы в определённой сфере. Если допущены нарушения, к ответственности привлекают именно его.

Исключение составляют ситуации, когда противозаконная манипуляция была выполнена по прямому распоряжению руководителя.

Если речь идёт о государственных или муниципальных служащих, особенности наложения наказаний меняются. Лица, имеющие вышеуказанный статус, особенно тщательно должны соблюдать нормы действующего законодательства.

В том случае, если поступило распоряжение от руководителя, к ответственности будет привлечён как служащий, так и руководитель организации. В первую очередь применяются нормы трудового законодательства. Список наложенного взыскания доводится до прокурора.

Копия соответствующего приказа, заполненного с подписью и печатью руководителя, также предоставляются.

Существуют альтернативные способы применения наказания.

После того как прокурор вынес представление и получил ответ на него, лицо имеет право передать материалы для рассмотрения в иные компетентные органы.

Они осуществляют надзор и охрану действующего законодательства от нарушений. Подобные меры применяются, если требования действующих нормативных правовых актов не были выполнены в налоговой сфере.

Видео

Когда ответ рассмотрен, материалы передаются в ФНС или правоохранительные органы. В результате на лицо, допустившее нарушение, наложат штраф или возбудят уголовное дело. Последние разновидности ответственности применяются, если дело передано в суд, СК РФ или МВД РФ.

 На основании материалов, поступивших из прокуратуры, выполняется проверка. Если подтвердится факт совершения преступления, возбуждается уголовное дело. Затем выполняется судебное разбирательство, в результате которого выносится приговор. Это говорит о том, что предписание нужно тщательно и своевременно выполнять.

В иной ситуации в отношении нарушителя будут применены более суровые меры.

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений образец и бланк 2019

Если получено уведомление, необходимо подготовить ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений. Важно оформить представление в соответствии с установленными правилами. Лучше использовать готовый пример. Это позволит избежать риска возникновения ошибок.

В бумаге нужно отразить перечень обязательной информации. Предстоит соблюдать установленные прокуратурой сроки. В ином случае лицо могут привлечь к административному наказанию.

Об ответственности за несвоевременное исполнение представления, составлении бумаги, о подготовке и оформлении поговорим далее.

Вы точно человек?

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Представление прокурора — один из возможных актов прокурорского реагирования.

Такое представление может быть вынесено только прокурором или его заместителем и является обязательным для исполнения органами и их должностными лицами, которым предназначен данный документ п.

Варавко в части производства им предварительного расследования по уголовному делу по факту насильственного исчезновения Захаренко Ю.

В жалобах приводились факты бездействия следователя по установлению лиц, виновных в насильственном исчезновении её сына и других политических оппонентов власти, и привлечению их к ответственности, а также обосновывалась необходимость объединения уголовных дел Ю.

Захаренко, В. Ответ на представление ск Личный прием граждан 1. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Образец ответа представления прокуратуры об устранении нарушений, который можно скачать на нашем сайте, чаще всего оформляется следующим образом: В своём ответе можно указать то, что требования.

Прокуратура вынесла представление моему начальнику об устранении причин, способствующих нарушению административного законодательства.

Нарушение по мнению. Читать ответы 1. Мне вручили представление прокуратуры об устранении нарушений. В соответствии с п. Документ доступен: Представление прокурора в реальном случае не может иметь в виду принятие мер тсж в виде воззвание в трибунал с иском по последующим основаниям.

Оформление ответа на представления прокуратуры об устранении нарушения Законодательство не ограничивает форму представления обращения, оно может быть как напечатано, так и написано от руки Форма Сообщение прокурору, внесшему представление, о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих образец заполнения.

Рассмотрев представление прокурора о нарушении законодательства. Представление прокурора на нарушение трудового законодательства образец. Об устранении нарушений трудового законодательства, направленное в адрес ооо к Представление прокурора.

Cкачать образец документа Представление об устранении нарушений, выявленных правовой инспекцией труда ФНПР Без вирусов Проверено и одобрено Бесплатная загрузка. Рассмотреть представление с обязательным участием Каменского межрайонного прокурора.

Ответ на представление прокурора образцы и примеры документов Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом. Вам пришло представление об устранении нарушений законодательства из прокуратуры,.

Гражданское дело, жалоба по гражданскому делу, решение по гражданскому делу, сроки. В адрес руководителя сельхозпредприятия внесено представление прокурора за нарушение трудового законодательства представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Должностные лица органов обязаны приступить к выполнению. Выдано предписание прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства не подписаны трудовые контракты со 2 ответ. Трудовые споры, пенсии. Представление прокурора об устранении нарушений Мохову.

Ответ на представление прокурора об устранении нарушений трудового законодательства. Ответ на представление прокурора об устранении нарушений трудового претензии эталоны, требования, ответы.

Об устранении нарушений трудового законодательства совет Об утверждении Инструкции о порядке применения. Образец искового заявления в суд, примеры претензий Прокурор Энской.

Внося представление, прокурор предлагает тем самым работодателю в добровольном порядке погасить.

Функцией же надзора является выявление и пресечение нарушений трудового законодательства и трудовых прав граждан.

Еще одной мерой прокурорского реагирования выступает представление прокурора Привлечение к уголовной ответственности за нарушение трудовых прав Прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере.

Приказ Минюста РФ от 6 июня Вопрос Каким образом можно обжаловать представление прокурора об устранении нарушений трудового законодательства?

С, рассмотрев материалы о нарушении экологического законодательства. В ответ на представление прокурора от Об устранении нарушений законодательства. Требовать от органов дознания и след Представление ственных органов устранения нарушений образец.

Ответ на представление прокурора Права потребителей.

На Правила внутреннего трудового распорядка сотрудников МБОУ СОШ 1 Ответ по выполнению поручений руководителя Ответ на запрос должностного лица прокуратуры Ответ на запрос прокурора Образец ответа прокуратуре по факту.

Об устранении нарушений законодательства Обращение в суд. С При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными. Заместителю прокурора Ворошиловского района. Образцы актов прокурорского реагирования на нарушения жилищных прав детейсирот. Образец ответа на представление прокурора. Апелляционное представление прокурора по уголовному делу.

Указанное выше свидетельствует о ненадлежащем соблюдении требований трудового законодательства, что повлекло существенное нарушение трудовых прав. Договор уступки прав и перевода долга. Представление об устранении нарушений законодательства прокуратурой ленинского района проведена проверка по воззванию представителя первичной.

Об устранении нарушений законодательства. Образец документа Представление об устранении нарушений законов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых. Ранее, Марийским транспортным прокурором были выявлены аналогичные нарушения.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина в определенных случаях прокурору. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального.

Ответ на представление об устранении нарушений законодательства Образец ответа представления. Дела о наркотиках и суд присяжных Выступление Льва Левинсона на учебно.

N ска, старший советник юстиции Николаев. В ходе исполнительного производства.

Представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, об образовании от 25 марта года рассмотрено администрацией МБОУ гимназии.

Порядок введения в действие реального кодекса. Право прокурора обращаться в суд. Представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению. Благовещенская межрайонная прокуратура, межрайонному прокурору, советнику юстиции. Название Теория государства и права Раздел Рефераты по государству и праву Тип.

Адвокатская деятельность. Образец представления прокурора об устранении нарушений закона можно. Скачивание с высокой скоростью от 25MB. Об устранении нарушений законодательства о труде и охране труда представление.

Привлечение к уголовной ответственности за нарушение трудовых прав Увольнение по собственному желанию без отработки статья 80, часть 3 Трудового кодекса РФ.

Представление о нарушении законодательства было рассмотрено на собрании коллектива в присутствии помощника прокурора Гутякуловой.

  Кому достанется квартира после смерти без завещания?

Главе КМС Каменского сельсовета. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев. Увольнение по собственному желанию.

Одним из актов прокурорского реагирования на нарушения законодательства является представление прокурора, которое готовится по результатам рассмотрения собранных материалов прокурорской проверки Но и соглашаться с таким положением вещей не стоит.

В случаях, если после выявления административного правонарушения в области. Представление об устранении нарушений законодательства о труде и занятости несовершеннолетних ДО.

Трудовое право По результатам проверки прокурорами внесено 12 представлений. Об устранении нарушений трудового законодательства Проведенной прокуратурой. Буквальное исполнение всех требований, содержащихся в представлении прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства, и направление ответа.

Рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению отмеченных в нем нарушений законодательства. Законодательство не ограничивает форму представления обращения, оно может быть как напечатано, так и написано от руки Случайный образец.

Волгограда, советнику юстиции Поливановой. В целях обеспечения законности в сфере трудового законодательства прокуратура РФ осуществляет. Трудовой договор с работником.

Всем известно, что при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть.

Представление об устранении. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору города в установленный законом срок. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган. Водительские удостоверения с 1 августа Учитывая изложенное, представление прокурора от года удовлетворению не подлежит.

Требование прокурора, содержащее сведения о нарушении прав граждан, гарантированных. В суд идти не спешите. Таким образом, если нарушены ваши трудовые права, прокурор может обратиться в суд в их защиту даже в том случае, если у вас отсутствуют.

Обязан ли руководитель составлять ответ

Прежде всего, важно понимать, что организация не обязана составлять отчет (ответ) по принятым мерам, поскольку предполагается, что проверяющий орган впоследствии может организовать новую плановую проверку. Ее цель – убедиться в том, что компания приняла все необходимые меры для устранения нарушения, т.е. на момент новой проверки предписание должно быть выполнено.

Однако если руководитель составляет ответ и перечисляет в нем принятые меры, вторичной проверки может не последовать, если инспекторы сочтут, что описанных в документе действий достаточно. Еще один важный момент – во время нового посещения компании инспекторы могут обнаружить и другие нарушения. Если же вовремя составить и направить счерпывающий ответ, такой риск практически исключается.

Предлагаем ознакомиться: Раскрываем секреты подписания договора. Советы юриста

Ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений

Прокуратура прислала представление о нарушениях: как составить грамотный ответ? Нюансы и образцы документов

Деятельность прокуратуры в Российской Федерации основывается на ст. 129 Конституции РФ и Федеральном законе № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации».

Формально прокуратура не относится ни к одной из ветвей власти. Смысл ее деятельности – во вневедомственном контроле за исполнением государственных законов и принятии мер к нарушителям. Результатом прокурорского надзора на выявленные нарушения законодательства является представление прокуратуры. Рассмотрим подробнее что же это.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Показать содержание

Что это за документ?

Справка. Согласно ст. 24 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», представление прокурора в порядке надзора – это официальный документ, который выносится прокурором или его заместителем.

Предмет документа – совокупность нарушений действующего законодательства.

В представлении содержится требование к должностным лицам о немедленном рассмотрении и устранении недостатков в установленный законом срок, о привлечении должностных лиц к материальной, дисциплинарной или иным видам ответственности.

Структура требования об устранении нарушений закона

Надзорное представление содержит 4 части:

1. Вводная – указывается полное наименование организации, данные должностного лица, на чье имя направлено представление.
2. Описательная – разъясняется причина надзорной проверки (жалоба гражданина, информация в СМИ, прочее). Затем подробно излагаются выявленные нарушения закона, степень их тяжести, оценивается материальный и/или иной ущерб действий или бездействий должностных лиц, послуживших причиной прокурорской проверки.
3. Мотивировочная – анализируются причины и условия, ставшие причиной нарушений. Каждому факту нарушения дается фактическая и юридическая оценки.
4. Требовательная – высказывается требование о безотлагательном рассмотрении представления, принятии мер по устранению выявленных недостатков, применении карательных мер к виновникам нарушений.

В конце документа проставляется дата его вынесения, ФИО прокурора, его классный чин, подпись.

Важно. Недостатки устраняются в месячный срок со дня вынесения представления.

Кроме общих надзорных функций прокуратуры за соблюдением законодательных норм, следует выделить надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие и дознание по уголовным делам.

В суде прокурору отведена роль Государственного обвинителя, в связи с этим следует отметить два вида представлений прокуратуры:

• Апелляционное представление выносится прокурором после вынесения решения судом первой инстанции, до вступления решения в законную силу. На апелляцию дается 10 суток с момента вынесения приговора. В течение 14 суток положено дать ответ на представление. Требования к порядку подачи жалобы изложены в ст. 389.6 Уголовно-процессуального законодательства (УПК) РФ.
• Кассационное представление направляется в суд кассационной инстанции, правомочной рассматривать обжалуемый приговор согласно ст. 401.3 УПК РФ.

Апелляционные и кассационные представления прокурора, кроме выявлений нарушений в ходе судебного процесса, призваны защищать права и свободы всех участников процесса: свидетелей и потерпевших.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

В ч.1 ст. 24 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» содержится однозначный ответ на этот вопрос: «…о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.»

Следует отметить, что ч.1 ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» не относит представление прокурора к безусловному исполнению. Законодатель не устанавливает и то, что результатом рассмотрения представления должно быть его удовлетворение.

Из этого следует, что лицо, которому оно вынесено, может признать представление незаконным или необоснованным (указанные факты не нашли подтверждения). Следовательно, такое представление исполнению не подлежит. В этом случае в прокуратуру направляется мотивированный ответ о неисполнении представления.

Срок рассмотрения

При поступлении представления в организацию оно регистрируется в секретариате адресата. Термин «безотлагательное рассмотрение» предполагает, что документ рассматривается в ближайшее возможное время.

Законодательство не определяет данный термин «в днях». На практике в течение 3 рабочих дней с момента регистрации, руководитель, на чье имя вынесено представление, определяет круг лиц, которые будут исполнять представление по существу (проводить дополнительную проверку, например).

Важно. Представление рассматривается на оперативном совещании заинтересованных лиц при начальнике подразделения.

Если в представлении указано, что на его рассмотрении должен присутствовать прокурор – он письменно или устно уведомляется о месте, дате и времени рассмотрения.

Срок принятия мер по устранению нарушений исчисляется с даты внесения представления. Закон не дает четких указаний, что понимать под датой: дату регистрации в прокуратуре или дату регистрации у адресата.

На практике, чтобы избежать волокиты при рассмотрении представления в требовательной части документа прокурор может указать конкретную дату принятия мер для устранения нарушений.

Как составить ответ?

После рассмотрения представления, подтверждения или опровержения фактов, указанных в нем, определения круга лиц, виновных в нарушениях, осуществляется ответ прокурору в письменной форме.

В каком виде?

Законодательно не утверждено то, как должен выглядеть ответ на представление, поэтому он составляется произвольно. Документ направляется на фирменном бланке организации.

• Составляется на имя руководителя.
• Прописывается полное наименование прокуратуры, выдавшей представление, ФИО руководителя, классный чин.
• Заголовок звучит так: «Ответ на представление по устранению недостатков, выявленных …».
• Дается ссылка на дату и номер документа, кратко излагаются требования и сроки по устранению.
• Приводится список установленных нарушений и список мероприятий по устранению.
• Прилагаются копии документов, подтверждающих устранение недостатков.
• Копии приказа о мерах дисциплинарного или иного воздействия на нарушителей.

Ответ подписывается руководителем организации и заверяется печатью.

Последует ли дисциплинарное наказание?

Справка. В представлении по нарушениям закона одной из мер, предлагаемых прокурором, является привлечение сотрудника, виновного в нарушении, к дисциплинарной ответственности.

Данная мера является показателем эффективной работы прокурора и оценивается, как одно представление – одно наказание. Если показатель менее 1, то работа надзорного органа может быть признана неудовлетворительной.

К дисциплинарным взысканиям относятся:

• замечание;
• выговор;
• объявление о несоответствие занимаемой должности;
• увольнение.

Дисциплинарное взыскание возможно наложить не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Ст. 192 Трудового кодекса РФ оставляет право наложения взыскания за работодателем.

Если в требовательной части представления есть указание на применение мер дисциплинарного взыскания, руководитель организации должен провести служебную проверку в рамках исполнения представления. В ходе проверки установить факт нарушения закона (или его отсутствие), степень вины и тяжесть наступивших последствий.

Руководитель вправе отказаться привлекать сотрудника к дисциплинарной ответственности на основании служебной проверки и вопреки требованиям прокурора. В случае разногласий с прокурором вопрос решается в судебном порядке.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Ответственность за неисполнение требований прокуратуры

Ответственность за умышленное неисполнение требований прокурорского представления предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

• для граждан – административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
• для должностных лиц – от двух до трех тысяч рублей, или дисквалификацию от 6 месяцев до 1 года;
• юридические лица подлежат административному штрафу в сумме от 50 000 до 100 000 рублей, или их деятельность приостанавливается на срок до 90 суток.

Напомним, что спектр прокурорского надзора широк. Он подразумевает:

• контроль за исполнением Российского законодательства в администрациях субъектов РФ;
• контроль за соблюдением прав и свобод человека;
• за органами предварительного следствия, дознания, оперативно-розыскных подразделений;
• надзор над соблюдением законодательства в местах лишения свободы.

Ст. 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» обязывает прокурора «выносить представления об устранении причин нарушений закона». Представление, как одна из форм надзора, помогает обеспечивать исполнение Российского законодательства во всех сферах жизни общества.

Пишем ответ на представление прокуратуры об устранении нарушений

Прокуратура занимается надзором за соблюдением норм действующего законодательства, касающихся всех сфер жизни. Сотрудники организации имеют право проводить проверки практически любой фирмы вне зависимости от формы собственности. Если будут выявлены нарушения, представители прокуратуры составят представление об их устранении. Гражданин или организация, получившая соответствующую бумагу, обязана дать ответ. Чтобы уполномоченный орган принял его, документ потребуется оформить грамотно.

Когда оформляется

Учреждение работает в рамках Закона «О прокуратуре». В статье 24 вышеуказанного нормативно-правового акта говорится, что представление должно быть в обязательном порядке рассмотрено. Однако положения, касающиеся необходимости исполнять предписания документа, отсутствуют.

Из-за этого ряд граждан считает, что прокурорское представление фактически является рекомендацией, которую готовят сотрудники уполномоченного органа. Получение такого документа ни к чему не обязывает.

Рекомендации не требуют обязательного исполнения, а только предусматривают подробное изучение.

Однако на практике совсем не так. За невыполнение предписания нарушителю будут вменены санкции. Они предусматриваются нормами статьи 17.7 КоАП РФ. Здесь закрепляются меры, которые будут приняты в отношении граждан, не исполнивших законные требования надзорного органа. Наказание применяется, если имеет место быть преднамеренное игнорирование требований, отраженных в документе.

Полный перечень полномочий, которыми наделяет закон прокурора, приведен в статье 22 вышеуказанного нормативно-правового акта. У сотрудников надзорного органа присутствует право выносить представление.

Если лицо отказывается исполнять нормы, зафиксированные в бумаге, или игнорируют её, нарушителя привлекут к административной ответственности.

Она складывается из достаточно крупных сумм штрафов и иных санкций.

Если ответ не был дан, гражданина пригласят в следственный отдел, где будет проведена беседа. Нарушителю потребуется разъяснить сложившуюся ситуацию и высказать свою точку зрения по поводу произошедшего.

Дополнительно могут быть представлены факты и доводы отсутствия нарушения. Иногда человека приглашают сразу в суд. Разбирательство будет выполняться официально. Ответчик должен будет ответить на вопросы.

Порядок составления

Чтобы дать грамотный ответ, потребуется ознакомиться с ФЗ «О прокуратуре». Затем рекомендуется изучить полученную бумагу. В ней должны присутствовать точные, чёткие претензии и подпись главного следователя. Обсуждать в ответе нужно лишь то, что было заявлено в качестве требований.

Письмо должно быть составлено в официальной форме. Лучше использовать готовый бланк. Иногда форма ответа располагается на официальном сайте учреждения. Если документ был направлен в адрес компании, ответ подписывает организация. Дополнительно бумага заверяется официальной печатью. Чтобы документ признали действительным, важно отразить в нём следующую информацию:

• название учреждения и ФИО прокурора, вынесшего представление;
• название документа;
• кто и когда рассматривал представление;
• перечень мер, принятых для устранения нарушения, или список доказательств, подтверждающих, что оно отсутствует.

Если в процессе рассмотрения представления были использованы меры дисциплинарного взыскания, к ответу прилагаются заверенные копии приказов о таких наказаниях. Допустимо обжалование представления. Процедура выполняется в соответствии с главой 22 Кодекса Административного судопроизводства РФ или главой 24 АПК РФ.

Образец

Сроки

Необходимо начать рассмотрение представления после того, как бумага была получена. Ответ нужно дать в течение 1 месяца.

Срок начинает исчисляться с момента получения представления. В течение этого периода должностное лицо обязано устранить проблему и уведомлять прокуратуру о выполнении подобных мер.

Предстоит сообщить конкретные действий, предпринятые для исправления ситуации.

Ответственность за неиспользование представления

Ответственность за умышленное неисполнение требований прокурора предполагает применение административного наказания. Оно меняется в зависимости от статуса нарушителя. Если предписание не выполнил:

1. Гражданин, размер административного штрафа составит 1000 — 1500 руб.
2. Должностное лицо, потребуется заплатить штраф в 2000 — 3000 руб. Дополнительно выполняется дисквалификация на срок от полугода до 12 месяцев.
3. Юридическое лицо, накладывается административный штраф в размере 50000 — 100000 руб. Дополнительно приостанавливается деятельность компании на срок до 90 суток.

Если будет выявлено нарушение, к ответственности привлекут руководителя или саму компанию. Однако на практике за каждую сферу деятельности отвечает не только руководящее лицо, но и непосредственно сотрудник. В его отношении потребуется принять ряд мер. Исключение составляют ситуации, когда работник выполнил незаконную манипуляцию на основании прямого распоряжения руководителя.

Отдельно рассматривается вопрос о лицах, имеющих статус государственных или муниципальных служащих. В процессе работы они не имеют права нарушать нормы закона даже в ситуации, когда руководитель обязывает лицо выполнять действия. Если подобное произошло, наказание наложат на лицо, отдавшее приказ, и служащего.

Материалы, подготовленные прокуратурой, становятся основанием для проведения проверки. Затем примут решение о вменении денежного взыскания или инициации уголовного разбирательства. Происходит обращение в суд. Затем проводится расследование и выносится приговор. Если лицо несвоевременно среагировало на предписание, возможное наказание будет более суровым.

Об авторе

(1

Ответ на представление об устранении причин и условий…

Если вы, как должностное лицо или представитель юридического лица получили на руки постановление о рассмотрении дела об административном правонарушении, то в соответствии с частью 1 статьи 29.

13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вам должны были выдать и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (представление об устранении).

На указанный документ вы в течении месяца в обязательном порядке должны написать письмо — ответ на представление об устранении.

Требования к ответу на представление об устранении

Представление об устранении вам может выдать любой государственный орган, наделенный надзорными полномочиями (прокуратура, росприроднадзор, министерство, комитет) после того как ваш дело об административном правонарушении было рассмотрено.

Согласно положениям части 2 статьи 29.

13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо или законный представитель юридического лица, обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и сообщить должностному лицу, внесшему указанное представление, о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения данного представления.

Ответственность за непредоставление ответа на представление

В случае, если сведения (информация) о принятых мерах по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должностному лицу, внесшему указанное представление, в установленный срок не представлены — должностное лицо обязано составить протокол об административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отправить его на рассмотрение в мировой суд.

Статья 19.7 КоАП РФ:

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Образец ответа на представление об устранении 

• Должностному лицу
• (наименование должности должностного лица)
• (наименование государственного органа)
• (ФИО должностного лица)
• Ответ на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от ****** № ****
• В ответ на Ваше представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от ***№ *** сообщаю следующее:
• Настоящее представление рассмотрено в присутствии *****
• Это примерный перечень мероприятий, которые могли быть проведены предприятием с целью устранения причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.