Комментарий 11122 к статье: процессуальные сроки в гражданском процессе — особенности

Комментарий 11122 к статье: Процессуальные сроки в гражданском процессе - особенности

В продолжение темы «Исчисление процессуальных сроков» специально для посетителей сайта мы сделали подборку наиболее встречаемых процессуальных сроков, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ). Именно ГПК РФ устанавливает основную массу сроков для совершения процессуальных действий в гражданском судопроизводстве.

Наиболее удобным представляется классифицировать процессуальные сроки по субъектному составу, т.е. в зависимости от того, для кого они установлены, и кто должен их соблюдать. Используя данную классификацию процессуальные сроки можно разделить на 3 группы:

  1. Сроки, установленные для лиц, участвующих в деле;
  2. Сроки, установленные для суда;
  3. Сроки, установленные для иных лиц.

Ниже приведены наиболее встречаемые процессуальные сроки, установленные ГПК РФ, для каждой группы. Практически все сроки определяются периодом времени, что означает наличие возможности совершения процессуальных действий в течение всего периода.

Также в подборке для каждого срока указан момент, с которого отсчитывается данный срок, что является немаловажным для его правильного исчисления. Процессуальные сроки расположены в определенном Кодексом хронологическом порядке совершения процессуальных действий.

Процессуальные сроки для совершения действий лицами, участвующими в деле

  1. подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия – десять дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении;
  2. подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;
  3. представление должником возражений относительно исполнения судебного приказа – десять дней со дня получения приказа;
  4. принесение замечаний на протокол судебного заседания – пять дней со дня его подписания судьей;
  5. подача заявления о сложении или уменьшении судебного штрафа – десять дней со дня получения копии определения о наложении штрафа;
  6. подача частной жалобы на определение суда первой инстанции (мирового судьи / районного суда) – пятнадцать дней со дня вынесения определения;
  7. подача ответчиком заявления об отмене заочного решения – семь дней с даты вручения ему копии этого решения;
  8. подача апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции – один месяц со дня принятия решения в окончательной форме;
  9. подача апелляционной на заочное решение суда – один месяц по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, — со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления;
  10. подача кассационной жалобы — шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования постановления до дня вступления его в законную силу;
  11. подача надзорной жалобы – три месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК способы обжалования постановления до дня его вступления в силу;
  12. подача заявления о пересмотре решения, определения суда по вновь открывшимся обстоятельствам – три месяца со дня установления оснований для пересмотра;
  13. подача заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок – шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего принятого по делу судебного акта;
  14. подача заявления о присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок:
    • 1) в период исполнения судебного акта – не ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для его исполнения;
    • 2) после окончания производства по исполнению судебного акта – не позднее, чем через шесть месяцев со дня окончания исполнительного производства.
    • Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок также может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее в установленном статьей 6.1 ГПК РФ порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела;
  15. подача заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок – шесть месяцев со дня вступления в законную силу вынесенного по делу приговора суда либо другого принятого дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, постановления, которыми прекращено уголовное судопроизводство. Заявление о присуждении компенсации также может быть подано до окончания производства по делу при совокупном наличии следующих обстоятельств:
    1. 1) установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого;
    2. 2) продолжительность производства по уголовному делу превысило четыре года;
    3. 3) заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Процессуальные сроки для совершения действий судом

  1. вынесение определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – три дня со дня поступления заявления;
  2. вынесение судебного приказа – пять дней со дня поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа;
  3. рассмотрение вопроса о принятии искового заявления к производству – пять дней со дня поступления искового заявления в суд;
  4. решение вопроса о принятии к производству заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок – пять дней со дня поступления заявления в суд;
  5. вынесение определения об отказе в принятии искового заявления / о возвращении искового заявления – пять дней со дня поступления заявления в суд;
  6. направление заявителю копии определения об оставлении без движения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок – не позднее следующего дня после дня вынесения определения;
  7. направление заявителю копии определения о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок вместе с прилагаемыми к нему документами – не позднее следующего дня после дня вынесения определения или по истечении срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших для оставления заявления без движения;
  8. направление сторонам копии определения об отмене судебного приказа – три дня после его вынесения;
  9. высылка лицам, участвующим в деле, в случае их неявки в судебное заседание, копии определения о приостановлении / прекращении производства по делу / об оставлении искового заявления без рассмотрения – три дня со дня вынесения определения;
  10. рассмотрение гражданского дела мировым судьей – один месяц со дня принятия заявления к производству;
  11. рассмотрение гражданского дела федеральным судом – два месяца со дня поступления заявления в суд;
  12. рассмотрение дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов – один месяц;
  13. рассмотрение судом заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего – десять дней, а Верховным Судом Российской Федерации – два месяца;
  14. составление и подписание протокола судебного заседания – три дня после окончания судебного заседания;
  15. рассмотрение замечаний на протокол судебного заседания – пять дней со дня подачи замечаний;
  16. выполнение судебного поручения – один месяц со дня его получения судом, которому адресовано поручение;
  17. рассмотрение председателем суда заявления об ускорении рассмотрения дела – пять дней со дня поступления заявления в суд;
  18. составление мотивированного решения – пять дней со дня окончания судебного разбирательства;
  19. высылка лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда – пять дней со дня принятия решения в окончательной форме;
  20. направление копии заочного решения ответчику или истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему о рассмотрении дела в его отсутствии – три дня со дня принятия решения;
  21. направление копии вступившего в законную силу решения суда по делу об усыновлении (удочерении) ребенка в орган ЗАГСа по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка – три дня со дня вступления решения суда в законную силу;
  22. направление копии решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок либо права на исполнение судебного постановления в разумный срок, заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, а также другим заинтересованным лицам – пять дней со дня принятия решения;
  23. рассмотрение судом заявления об отмене заочного решения – десять дней со дня поступления заявления в суд;
  24. возвращение надзорной жалобы без рассмотрения по существу – десять дней со дня поступления в суд надзорной инстанции;
  25. рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации:

    1) если дело не было истребовано – один месяц;

    2) в случае истребования дела – два месяца, не считая периода времени со дня истребования до поступления дела в суд кассационной инстанции;

  26. рассмотрение кассационной жалобы в Верховном Суде Российской Федерации:
    • 1) если дело не истребовано – два месяца;
    • 2) в случае истребования дела – три месяца, не считая периода времени со дня истребования до поступления дела в Верховный Суд Российской Федерации.
    • При истребовании дела срок рассмотрения надзорной жалобы может быть продлен Председателем Верховного Суда Российской Федерации или его заместителем с учетом его сложности, но не более чем на два месяца;
  27. рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании надзорной инстанции – один месяц, в Верховном Суде Российской Федерации – два месяца со дня вынесения судьей определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании надзорной инстанции;
  28. направление исполнительного листа на исполнение решения суда о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного постановления в разумный срок (независимо от наличия просьбы взыскателя) – пять дней со дня принятия судебного постановления;
  29. рассмотрение заявления о разъяснении исполнительного документа – десять дней со дня поступления заявления в суд;
  30. подача заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) – десять дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Процессуальные сроки для совершения действий иными лицами (не участвующими в деле)

  1. извещение должностными лицами или гражданами суда о невозможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок с указанием причин – пять дней со дня получения запроса;
  2. информирование соответствующими организациями или должностными лицами суда о принятых мерах по вынесенному частному определению – один месяц.

Статья 107 ГПК РФ. Исчисление процессуальных сроков

Действующая редакция статьи 107 ГПК РФ

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 107 ГПК РФ. Исчисление процессуальных сроков

Комментарий 11122 к статье: Процессуальные сроки в гражданском процессе - особенностиСогласно требованиям статьи 107 ГПК РФ все процессуальные действия должны осуществляться исключительно в пределах определенного промежутка времени для защиты прав заинтересованных лиц. Процессуальный срок представляет собой юридически значимый факт, который устанавливается или на уровне федерального законодательства, или судом, руководствуясь (в соответствии со статьей 6.1 ГПК РФ) принципом разумности и учитывая все обстоятельств дела.

Читайте также:  Центробанк ввёл новый механизм ликвидности для банков

По ходатайству сторон назначенный судьей срок может быть им же и продлен. Сроки, определенные в соответствии с нормативно-правовыми актами, отличаются тем, что они продлению не подлежат.

В зависимости от адресата существует три вида сроков:

  • установленные для судьи (принятие заявления, рассмотрение и разрешение дела по существу);
  • установленные для участников судебного процесса;
  • установленные для иных лиц и организаций, не принимающих участие в рассмотрении дела, с целью выполнения распоряжений судьи.

Лица, участвующие в деле, могут быть лишены своего права на осуществление отдельных процессуальных действий, если они допустят нарушение сроков. К примеру, часть 2 статьи 109 ГПК РФ предусматривает обязанность судьи вернуть заявление или жалобу, если сроки обращения истекли, а ходатайство об их восстановлении отсутствует.

Несоблюдение судьей процессуальных сроков не является достаточным основанием для признания решения незаконным, так как статья 330 ГПК РФ закрепляет невозможность отмены судебного акта только по формальным признакам. Приостановление рассмотрения дела одновременно прекращает течение всех процессуальных сроков до момента его возобновления, но в общий срок судопроизводства этот перерыв не включается.

По способу определения процессуальные сроки подразделяются на:

  • обусловленные конкретной календарной датой (например, для отложения судебного заседания);
  • указывающие на событие, которое обязательно произойдет в будущем;
  • ограниченные определенным периодом времени (например, для устранения недостатков).

Так как процессуальные сроки текут непрерывно, в них включаются и выходные, и праздничные дни. К исключениям относятся случаи, когда последним днем срока является выходной. При таких обстоятельствах срок истекает в ближайший рабочий день.

Исчисление сроков осуществляется в днях, месяцах и годах. Срок, исчисляемый годами, завершается в определенный законом или судом день месяца последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, завершается в определенный судебным актом день последнего месяца срока. Если истечение срока приходится на месяц, в котором такое число отсутствует (например, февраль), то завершается срок в последний день такого месяца.

Срок, исчисляемый днями, завершается до двадцати четырех часов последнего дня.

Положениями статьи 107 ГПК РФ установлено, что началом отсчета любого срока считается следующий день после назначения точной даты или события.

Процессуальные сроки

Комментарий 11122 к статье: Процессуальные сроки в гражданском процессе - особенностиДля чего знать процессуальные сроки в гражданском процессе не юристам?На самом деле это важный элемент защиты прав граждан и организаций. Ведь обращение в суд должно давать возможность не только восстановить права, но и сделать это законно. Поэтому важно понимать, сколько времени будет потрачено на судебный процесс и исполнение решения. А истечение процессуальных сроков часто означает отказ в совершении того или иного процессуального действия. Что может сказаться негативно и на самом решении суда.

Любой суд обязан своевременно рассматривать дела, а судебный пристав – принимать вовремя меры для исполнения решения суда и иных актов. Соблюдение сроков играет важную социальную и правовую роль.

Процессуальный срок – это определенный законом или установленный судьей (приставом) период времени, на протяжении которого рассматривается спор в суде или исполняется судебное решение.

А также совершаются отдельные важные для движения гражданского дела дествия.

А можно ли их изменить, и какие наступают последствия вследствие их нарушения? Ответы на такие вопросы будут приведены в нашей статье.

Назначение процессуальных сроков

Проблема качества судебного рассмотрения дела всегда была актуальной. И огромную роль играют процессуальные сроки. Основной причиной несоблюдения сроков является загруженность судей и низкий уровень организации судебного процесса.

Функции процессуальных сроков:

  • содействие оптимальному осуществлению правосудия;
  • установление временного режима для процессуальных действий;
  • дисциплина участников процесса.

Исчисляем процессуальные сроки

Условно процессуальные сроки подлежат делению на законные и судебные. Законные процессуальные сроки устанавливает законом, а судебные – суд.

Кроме этого, условно можно классифицировать на сроки:

  • до возбуждения дела;
  • подготовки и судебного рассмотрения дела;
  • осуществления процессуальных действий.

Независимо от отнесения к тому или иному виду, процессуальные сроки устанавливаются указанием на событие, конкретную дату или истечением определенного периода времени.

Исчисляемый годами без определения конкретной даты срок начинает течь со следующего дня (или на следующий день после наступления события, с которым связано начало срока) и заканчивается в аналогичное число и месяц года.

Исчисляемый месяцами срок без определения конкретной даты, начинает истекать со следующего дня после даты или определяющего его начало события и заканчивается в соответствующее число месяца. Когда такое число отсутствует, срок истекает в последний день месяца.

Определенный днями срок, не имеющий конкретной даты, начинает истекать со следующего дня после даты или определяющего его начало события. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное специально не установлено ГПК РФ.

Время осуществления действия, которое имеет день окончания – до 24.00 последнего дня срока, а для предприятий – время окончания рабочего дня либо прекращения определенных операций.

Изменение процессуальных сроков

Если процессуальные сроки пропущены, это означает отказ в совершении того или иного процессуального действия. Так, если истек срок для исправления недостатков искового заявления (подробнее – иск без движения), суд возвращает исковое заявление истцу.

Если истек срок подачи апелляционной жалобы на решение суда, она также возвращается. В то же время, если срок пропущен по объективной причине, можно заявить о его восстановлении. Для этого заинтересованное лицо использует заявление о восстановлении процессуального срока.

Установленный судом срок лицо может продлить, когда он еще не истек (заявление о продлении процессуального срока). 

В случае приостановления рассмотрения дела приостанавливаются процессуальные сроки. После возобновления они также возобновляются, а не исчисляются заново.

Суд может продлить судебные процессуальные сроки для:

  • корректирования недостатков исков;
  • представления дополнительных доказательств;
  • замены порядка (способа) исполнения решения;
  • исполнения решения суда самим ответчиком;
  • рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда.

Законные процессуальные сроки нельзя продлить, но можно восстановить. 

Процессуальные сроки для участников процесса

Для участников процесса определяются такие сроки:

Процессуальные сроки для других лиц

Законодательство РФ устанавливает время осуществления процессуальных действий другими лицами:

  1. для лиц, в отношении которых принято решение об исполнении ими определенных обязательств – 5 дней для самостоятельного исполнения;
  2. для судебных приставов, решения суда об обеспечении иска, взыскании задолженности по зарплате, восстановлении на прежнем рабочем месте, взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению.

Решение подлежит исполнению другими лицами, на которых оно возлагается, после вступления в его законную силу.

Судебные процессуальные сроки

Согласно ГПК общие судебные сроки, определенные для рассмотрения дел, составляют 2 месяца со дня подачи искового заявления, включая подготовительную стадию, для мировых судей — 1 месяц. Отдельные категории дел предусматривают сокращенные сроки.

Приказное производство предусматривает бесспорность оснований для удовлетворения иска, то есть письменные доказательства по гражданскому делу не требуют дополнительного времени для собирания, а также их исследования.

 С момента поступления заявления судья обязан в 5-дневный срок вынести судебный приказ.

 Обжалование судебного приказа производится в 10-дневный срок с момента получения его копии ответчиком путем подачи заявления об отмене судебного приказа.

При подаче искового заявления суд на протяжении 5 дней решает вопрос об отказе в принятии искового заявления, о возбуждении искового производства, об оставлении искового заявления без движения либо о возвращении искового заявления истцу.

По категориям дел, требующим наиболее быстрого рассмотрения, федеральное законодательство устанавливает сокращенные процессуальные сроки с учетом подведомственности дел.

Процессуальные сроки в гражданском процессе

Процессуальный срок – это отрезок времени, который предусмотрен законом или назначен судьей, в течение которого должно или может быть совершено процессуальное действие.

Процессуальные сроки в гражданском процессе очень важны, так как их несоблюдение сделает невозможным судебное разбирательство.

Контроль за соблюдением процессуальных сроков осуществляется судом и может привести к возврату документов истцу, наложению штрафа и т.д.

Процессуальные сроки делятся на два вида

  • сроки рассмотрения гражданских дел судом;
  • сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

Таким образом, процессуальные сроки разделяются на сроки, которые четко установлены законом и сроки, которые определены судом.

К категории сроков, установленных законом относятся сроки разрешения гражданских дел в суде первой инстанции, которые не могут быть изменены ни при каких обстоятельствах, сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, рассмотрения гражданских дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.

Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ регламентирует, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, , а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев.

  • Законом установлены более короткие процессуальные сроки, например, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
  • При производстве по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
  • Заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации – в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
  • Заявление о принудительной госпитализации гражданина подается в течение сорока восьми часов с момента помещения гражданина в психиатрический стационар.

В свою очередь, заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, судья рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела. Что касается процессуальных сроков рассмотрения дел апелляционной инстанции, они соответствуют срокам рассмотрения дел судов первой инстанции.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Отдельно необходимо обратить внимание на сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.

В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.

Следует написать также о сроках, которые установлены для тех лиц, которые участвуют в судебном процессе

  • срок для обжалования решения суда первой инстанции составляет 30 дней;
  • вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда;
  • гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод;
  • с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округ в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме;
  • заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия;
  • заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра и т.д.
Читайте также:  Пошаговая инструкция ликвидации юридического лица

Ко второй категории сроков относятся сроки, которые могут быть установлены судом, с учетом каких-либо обстоятельств. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.

Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности. Судья имеет право определить сроки

  • для исправления недостатков заявления, послуживших основанием для оставления заявления без движения;
  • для предоставления доказательств сторонами;
  • для предоставления отзыва на исковое заявление;
  • для переноса судебного слушания и т.д.

Кроме этого, ГПК РФ установлены сроки для совершения судом процессуальных действий

  • решение суда принимается немедленно после разбирательства дела;
  • составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела;
  • замечания на протокол должны быть рассмотрены подписавшим его судьей – председательствующим в судебном заседании в течение пяти дней со дня их подачи.

Течение и порядок исчисления сроков

На основании статьи 107 ГПК, процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

https://www.youtube.com/watch?v=K2dlYco8IxY

Течение срока при исчислении его месяцами начинается со дня, следующего за тем, когда наступило событие, с которым закон связывает начало срока, или вынесено постановление суда, указывающее на срок какого-то действия.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

  1. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
  2. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
  3. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения.

Если судом приостановлено производство по делу, то приостанавливается и течение процессуальных сроков. Приостановление течения процессуального срока является следствием приостановления производства по делу.

В случае приостановления производства по делу останавливается течение всех не истекших процессуальных сроков.

Приостановление сроков начинается с даты возникновения обстоятельства, послужившего основанием приостановления производства по делу.

Порядок восстановления и продления сроков

  • Законом установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
  • Для того, чтобы суд восстановил пропущенный процессуальный срок, необходимо подать в суд, в котором совершаются процессуальные действия, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.
  • По правилам судопроизводства лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Суд обязан вынести определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока если будет доказано, что причины пропуска срока являются уважительными. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.

  1. Судебное заседание по вопросу о восстановлении пропущенного процессуального срока проводится с соблюдением общих правил судопроизводства, но с учетом специфики разрешаемого вопроса.
  2. Вопрос о восстановлении пропущенного срока рассматривается только по заявлению лица, подавшего заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, либо органов или должностных лиц (государственных и муниципальных служащих), действия которых обжалуются, сделанному до вынесения судом решения по заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
  3. Следует знать, что суд не вправе отказывать в принятии такого заявления к производству основываясь на том, что установленный законом срок был пропущен.
  4. Вопрос о восстановлении срока или об его отказе разрешается в судебном заседании, суд должен рассмотреть заявление по существу.
  5. Что кается продления сроков, то законодательство РФ не дает четкого представления о том, каким порядком руководствоваться в данном вопросе, но очевидно, что это должно осуществляться также судом.

Как и при разрешении заявлений о восстановлении процессуальных сроков, во внимание принимаются только уважительные причины. Между восстановлением сроков и продлением существует большая разница.

Если речь идет о сроках, установленных судом, возможно их продление по просьбе лиц, участвующих в деле, и по инициативе самого суда. Восстановлению подлежат только те сроки, которые установлены законом.

Вопрос о продлении срока разрешается в том же порядке, в каком он был установлен изначально. Если срок был установлен определением суда, его продлевает суд в коллегиальном составе.

Уважительные причины пропуска срока

  • Уважительной причиной в гражданском процессе называют причину, которая послужила основанием для невыполнения процессуальных действий, установленных законом.
  • К сожалению, законодательство не содержит перечня уважительных причин, которым следовало бы руководствоваться, чтобы классифицировать причину пропуска процессуального срока как уважительную, именно поэтому данный вопрос до сих пор отнесен к юрисдикции суда.
  • Несмотря на это, только суд вправе определить уважительность причины.
  • Судебная практика показывает, что не каждая причина может носить свойства уважительности, поскольку основываясь на объективном анализе всех представленных документов и обстоятельствах суд может отказать в восстановлении пропущенного срока.

К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, суд может отнести тяжелую болезнь, нахождение на лечении в медицинском учреждении, несвоевременное извещение о судебном заседании или совершении отдельных процессуальных действий, нахождение заинтересованного лица в командировке и т.п.

Советуем почитать:

Статья: Некоторые проблемы исчисления и применения процессуальных сроков в гражданском процессе (Козлова В.Н.) ("Налоги" (газета), 2009, n 20)

«Налоги» (газета), 2009, N 20НЕКОТОРЫЕ
ПРОБЛЕМЫ ИСЧИСЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ СРОКОВ В ГРАЖДАНСКОМ
ПРОЦЕССЕ

Статья 2 ГПК РФ установила, что
суд общей юрисдикции обязан правильно и
своевременно рассмотреть и разрешить
гражданское дело по существу. Данная норма
сообразуется с требованием п. 1 ст.

6
Европейской конвенции о защите прав
человека и основных свобод 1950 г. , согласно
которой «каждый в случае спора о его
гражданских правах и обязанностях… имеет
право на справедливое и публичное
разбирательство дела в разумный срок
независимым и беспристрастным судом,
созданным на основании закона…».

———————————

Конвенция о защите
прав человека и основных свобод от 4 ноября
1950 г. // Собрание законодательства
Российской Федерации. 2001. N 2. Ст. 163.Как
известно, в зависимости от того, кем
установлены сроки, они подразделяются на
законные и судебные.

Законные сроки
нормативно определены в различных статьях
ГПК РФ и в основном регламентируют время
реализации участниками судопроизводства
субъективных гражданских процессуальных
прав. При применении именно данной
категории сроков возникает основная масса
вопросов и проблем при правоприменении.
Представляется необходимым подробнее
остановиться на некоторых из них. 1.
Согласно ч. 1 ст.

154 ГПК РФ «гражданские дела
рассматриваются и разрешаются судом до
истечения двух месяцев со дня поступления
заявления в суд, а мировым судьей до
истечения месяца со дня принятия заявления
к производству». Однако в силу ст.

133 ГПК РФ
между датой поступления искового заявления
в суд и до принятия заявления к
производству может пройти до пяти дней
(именно такой срок дается судье для
разрешения вопроса о принятии искового
заявления к производству суда). Думается,
что такой подход, причем в рамках одной
статьи ГПК РФ, недопустим. Часть 1 ст.

154 ГПК
РФ следует изложить в следующей редакции:
«Гражданские дела рассматриваются и
разрешаются судом до истечения двух
месяцев, а мировым судьей до истечения
месяца со дня принятия заявления к
производству». 2. В ГПК РФ не
разграничиваются сроки подготовки дела к
судебному разбирательству и
непосредственно судебного
разбирательства. Вместе с тем в АПК РФ
данные сроки разводятся.

Так,
устанавливается, что срок подготовки дела к
судебному разбирательству не должен
превышать два месяца со дня поступления
заявления в арбитражный суд (ст. 134 АПК РФ), а
рассмотрение дела в суде первой инстанции
должно быть завершено в срок, не
превышающий месяца со дня вынесения
определения суда о назначении дела к
судебному разбирательству (ст. 152 АПК РФ).

Возможно, отсутствие аналогичных норм в ГПК
РФ объясняется относительно сокращенными
по сравнению с положениями АПК РФ сроками
производства в суде первой инстанции.
Однако разведение сроков подготовки дела к
судебному разбирательству и судебного
разбирательства позволяет судье четче
организовывать процессуальные действия и в
целом соблюдать сроки производства по делу.

Возможно, необходимо разграничить два
указанных срока — хотя бы в отношении
производства в федеральных городских и
районных судах. 3. Согласно ст. 193 ГПК РФ
после принятия и подписания решения суд
возвращается в зал заседания, где
председательствующий или один из судей
объявляет решение суда.

Затем
председательствующий устно разъясняет
содержание решения суда, порядок и срок его
обжалования. Статья 199 ГПК РФ
предусматривает возможность вынесения
только резолютивной части решения суда.
Вместе с тем в ст.

199 ГПК РФ отмечается:
«Составление мотивированного решения суда
может быть отложено на срок не более чем
пять дней со дня окончания разбирательства
дела, но резолютивную часть решения суд
должен объявить в том же судебном
заседании, в котором закончилось
разбирательство дела. Объявленная
резолютивная часть решения суда должна
быть подписана всеми судьями и приобщена к
делу».

Данная статья не позволяет
определить, какая дата является датой, с
которой начинает течь срок на обжалование
решения, — дата объявления резолютивной
части решения или дата изготовления
мотивированного решения в полном объеме. Конечно, в целом данный вопрос решен самим
законодателем в статьях, посвященных
апелляционному и кассационному
производству. Так, в ст.

321 ГПК РФ
установлено, что апелляционные жалоба,
представление могут быть поданы в течение
десяти дней со дня принятия мировым судьей
решения в окончательной форме. Аналогичная
норма содержится и в ст. 338 ГПК РФ (где
говорится о сроке подачи кассационной
жалобы). Однако АПК РФ решает данную
проблему гораздо более четко. Часть 2 ст.

Читайте также:  Резиденты и нерезиденты в валютных правоотношениях

176
АПК РФ, разрешающая выносить только
резолютивную часть решения и изготавливать
мотивированное решение арбитражного суда в
течение пяти дней, устанавливает также:
«Дата изготовления решения в полном объеме
считается датой принятия решения». Представляется необходимым дополнить ст. 199
ГПК РФ аналогичной нормой. 4. Согласно ч.
3 ст.

230 ГПК РФ протокол судебного заседания
должен быть составлен и подписан не позднее
чем через три дня после окончания судебного
заседания, протокол отдельного
процессуального действия — не позднее чем
на следующий день после дня его совершения.

При этом лица, участвующие в деле, их
представители вправе ознакомиться с
протоколом, и в течение пяти дней со дня его
подписания подать в письменной форме
замечания на протокол с указанием на
допущенные в нем неточности и (или) на его
неполноту (ст. 231 ГПК РФ). Возникает
вопрос: как стороны должны узнать о сроке
подписания протокола, и, кроме того, кем
должен быть подписан протокол, чтобы начали
истекать сроки на ознакомление и
принесение замечаний, — секретарем или
судьей (ведь это может произойти в разные
дни)? Думается, в ГПК РФ следует
закрепить норму, согласно которой суд
должен проинформировать стороны о том, в
какой срок будет изготовлен протокол
судебного заседания. Статью 231 ГПК РФ
следует изложить в следующей редакции:
«Лица, участвующие в деле, их представители
вправе ознакомиться с протоколом и в
течение пяти дней со дня его подписания
судьей и секретарем судебного заседания
подать в письменной форме замечания на
протокол с указанием на допущенные в нем
неточности и (или) на его неполноту».

Говоря о причинах, способствующих
превышению сроков судебного
разбирательства гражданских дел, В.Н.
Захаров и С.Ф.

Афанасьев отмечают, что
зачастую задержки судебного
разбирательства вызваны действиями лиц,
участвующих в деле, а также лиц,
содействующих осуществлению правосудия,
часть из которых характеризуется как
процессуально недобросовестные.

Как
правило, суды общей юрисдикции вынуждены
выходить за пределы отведенного законом
времени вследствие следующих
обстоятельств : — использования
сторонами состязательных и диспозитивных
правомочий (например, заявление ходатайств
об истребовании и исследовании
дополнительных доказательств). ———————————

Захаров В.Н.,
Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных
сроков в гражданском судопроизводстве:
исторический анализ и современные проблемы
// Российская юстиция. 2008. N 8. С. 26.Данную
проблему следует разрешать с учетом ч. 2 ст.
57 ГПК РФ и отказывать в удовлетворении
ходатайства, если оно является
необоснованным.

Как подчеркнул Пленум
Верховного Суда РФ в Постановлении от 24
июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к
судебному разбирательству» , ходатайство
об оказании содействия в собирании и
истребовании доказательств должно
отвечать требованиям ч. 2 ст. 57 ГПК РФ.

Согласно же указанной норме в ходатайстве
об истребовании доказательства должно быть
обозначено доказательство, а также указано,
какие обстоятельства, имеющие значение для
правильного рассмотрения и разрешения
дела, могут быть подтверждены или
опровергнуты этим доказательством, указаны
причины, препятствующие получению
доказательства, и место нахождения
доказательства. Необоснованное
ходатайство должно быть отклонено
судьей; — неявки участников
судопроизводства по вызову суда. В данной
ситуации следует применять ст. ст. 118, 119, 167,
221 ГПК РФ. При этом в Постановлении Пленума
Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О
применении норм Гражданского
процессуального кодекса Российской
Федерации при рассмотрении и разрешении
дел в суде первой инстанции» разъяснено,
что при неявке в суд лица, извещенного в
установленном порядке о времени и месте
рассмотрения дела, вопрос о возможности
судебного разбирательства дела решается с
учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ.
Невыполнение лицами, участвующими в деле,
обязанности известить суд о причинах
неявки и представить доказательства
уважительности этих причин дает суду право
рассмотреть дело в их отсутствие. ———————————

Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11
«О подготовке гражданских дел к судебному
разбирательству» // Российская газета. 2008. N
140. Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 26 июня 2008 г.

N 13 «О применении норм
Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации при рассмотрении и
разрешении дел в суде первой инстанции» //
Российская газета. 2008. N 140.

По общему
правилу суд не вправе признать
обязательным участие сторон в судебном
заседании, если они обратились к суду с
просьбой о рассмотрении дела в их
отсутствие и направлении им копий решения
суда.

Исключением является право суда при
рассмотрении и разрешении дел, возникающих
из публичных правоотношений, признать
обязательной явку в судебное заседание
представителя органа государственной
власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, действия или решения
которых оспариваются (ч. 4 ст.

246 ГПК РФ), а
также в случае, когда участие заявителей и
других лиц является обязательным в силу
закона (ст.

273 ГПК РФ); — появления
факторов, не зависящих ни от воли органа
правосудия, ни от субъективно
заинтересованных субъектов (смерть
гражданина или реорганизация юридического
лица, если допускается правопреемство,
невозможность рассмотрения данного дела до
разрешения другого в порядке гражданского,
уголовного или административного
производства, назначения учреждениями
опеки и попечительства обследования
условий жизни по делам, затрагивающим права
детей). Разрешение указанных проблем
исчисления и применения процессуальных
сроков в гражданском процессе, как
представляется, будет способствовать
своевременному рассмотрению и разрешению
гражданского дела.В.Н.Козлова Старший преподаватель кафедры
гражданского права и процесса Института истории и права ГОУ ВПО
«Хакасский государственный университет
им. Н.Ф.Катанова» Подписано в печать 12.05.2009

Проблема систематического нарушения процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве

Умарова, М. Х. Проблема систематического нарушения процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве / М. Х. Умарова. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2019. — № 46 (284). — С. 207-208. — URL: https://moluch.ru/archive/284/63979/ (дата обращения: 28.04.2020).



  • Рассматриваются систематические нарушения аппаратом суда процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве и способы их устранения.
  • Ключевые слова: процессуальные сроки, нарушение процессуальных сроков; восстановление пропущенного срока.
  • Суд — это орган государственной власти, куда граждане и юридические лица обращаются за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, то есть за осуществлением правосудия.
  • Общеизвестна проблема процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел отечественными судами и направления ими соответствующих процессуальных документов.
  • Любое судебное постановление выносится от имени государства и в обязательности исполнения приравнивается к закону.
  • Обращение в суд за защитой своих прав и законных интересов является одной из основных проблем отечественного судопроизводства в судах общей юрисдикции, в особенности в крупных городах России.
  • Условно данную проблему можно разделить на три группы:
  • 1) Нарушения сроков рассмотрения судебного заседания.

В соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса РФ (Далее ГПК РФ), общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции устанавливается в 2 месяца (лишь в некоторых случаях этот срок сокращается до 1 месяца, например, дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов) [1]. Однако, на практике, большинство судей судов общей юрисдикции города Санкт-Петербурга не соблюдают этот срок. Судебные процессы могут тянутся месяцами.

  1. Решением данной группы проблем может быть увеличение кадрового состава, а именно судей общей юрисдикции.
  2. 2) Нарушения сроков составления протоколов судебного заседания.
  3. Часть 3 статьи 230 ГПК РФ гласит о том, что протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее, чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия- не позднее чем на следующий день после дня его совершения [1].

В большинстве случаев секретарь крайне редко успевает оформить протокол в указанный в ГПК срок. Чаще всего данный срок нарушается в случаях, если на судебном заседание происходило большое количество действий суда и сторон процесса.

Протокол судебного заседания имеет важное доказательственное значение, способствует вынесению правильного, законного, обоснованного решения, а также возможности успешно обжаловать судебный акт, в связи с чем имеет важную роль в отправлении правосудия.

Важное значение протокола судебного заседания также заключается в том, что в нем должны отражаться основные процессуальные действия суда и сторон в той последовательности, в которой они происходили в процессе судебного заседания.

Кроме нарушений срока составления протокола, можно также отметить и его, не всегда, достоверность. Но эту проблему можно устранить с помощью подачи заявления с замечаниями на протокол судебного заседания.

Согласно статье 231 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту [1].

При попытке устранить пробелы и неточности в протоколе судебного заседания можно столкнуться с первой проблемой-долгого составления и подписания протокола судебного заседания.

Единственным способом получить достоверный протокол судебного заседания является более широкое применения аудио- и видеозаписи. На сегодняшний день такими программно-аппаратными средствами оснащены все залы судебного заседания в арбитражных судах и в судах субъектов.

Решением данной проблемы может быть оснащение всех залов судебного заседания всех судов: арбитражных, судов общей юрисдикции, военных судов программно-аппаратным комплексом по технической фиксации аудио и видеозаписи процессов судебных заседании и обеспечение их технической исправности.

3) Нарушение сроков изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ, мотивированное решение суда в окончательной форме должно быть изготовлено и приобщено к материалам дела в течение 5 дней со дня его вынесения.

С учетом загруженности суда, этот срок может растянуться на месяцы.

Указанные нарушения стоит рассматривать существенными и порождающими негативные последствия. Во избежание пропуска срока подачи апелляционной жалобы на решение суда, в последнее время сложилась практика, направлять предварительные апелляционные жалобы в адрес суда.

В них отсутствуют мотивированная часть в связи с тем, что отсутствует окончательное мотивированное решение суда.

А те, кто не знаком с такой практикой, пропускают срок подачи апелляционной жалобы, далее подают заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, рассмотрение которого может тянутся еще месяцы.

К сожалению, данная практика является безысходностью граждан, которые обращаются за отправлением правосудия. Такая практика только увеличивает судебную волокиту и работу судебного аппарата и не является решением проблемы.

Основной причиной вышеперечисленных нарушений аппаратом суда, на мой взгляд, является недостаток кадрового состава судебного аппарата и большая загруженность судей.

Так, например, в Санкт-Петербурге Приморский и Московский районные суды являются самыми загруженными.

Стоит отметить, что в моей практике возник еще более серьезный случай нарушения срока изготовления судебного решения в окончательной форме- 6 месяцев и 19 дней.

К сожалению, в такой ситуации приходится писать жалобы на судей. А это еще одна работа, письменный ответ на которого также требует времени.

Решением данной проблемы может служить лишь увеличение кадрового состава судебного аппарата- секретарей, помощников и судей. В судах общей юрисдикции на мой взгляд можно сделать по аналогии арбитражного суда, где на одного судью три сотрудника-секретарь, помощник, советник.

В заключении следует отметить, что нарушается один из принципов осуществления правосудия в РФ, а именно разумности срока рассмотрения дела.

К сожалению, вышеуказанные группы проблем приводят к сомнению граждан и юридических лиц в верховенстве суда как государственного органа, осуществляющего защиту нарушенных прав. Угроза падения авторитета суда как представителя судебной власти растет с каждым днем.

Таким образом, вышеуказанные три группы проблемы нуждаются в решении в самые короткие сроки.

Литература:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *