Какие есть способы приобретения гражданства рф?

Перечень оснований приобретения гражданства РФ установлен и регулируется законодательными актами Российской Федерации, основным из которых является ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» от 31.05.

2002 № 62-ФЗ. Прочитав статью, читатель узнает о способах приобретения гражданства России. Данная статья посвящена основаниям для становления гражданином РФ.

О порядке получения такого статуса читайте в нашей тематической статье.

Перечень оснований и порядок приобретения гражданства РФ

Возможность приобретения и прекращения гражданства РФ установлена ФЗ № 62. В силу ст. 11 ФЗ № 62 гражданство РФ можно приобрести:

  • по факту рождения;
  • воспользовавшись процедурой восстановления;
  • посредством процедуры оформления и подачи документов в МВД РФ, консульство или дипломатическое представительство, опираясь на перечень оснований получения гражданства РФ, которые предусмотрены законодательством или международными договорами (общий и упрощенный порядок). Подробно об этом процессе мы писали в статье «Все о получении гражданства РФ«.

К иным основаниям приобретения гражданства РФ относятся:

  • принятие гражданства вследствие изменения территориальных границ государства, в силу ст. 17 ФЗ № 62, в которой сказано, что лица, которые проживают на территории, чья государственная принадлежность изменена, могут выбрать необходимое для них подданство в порядке и сроки, установленными определенными международными договорами РФ;
  • получение российского гражданства ребенком, чьи родители также приобретают подданство. Основание действует в соответствии со ст. 25 ФЗ № 62.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Гражданство по рождению

Рождением в ст. 47 Семейного кодекса РФ признается появление ребенка, документально засвидетельствованное в соответствии с порядком, который установлен ФЗ «Об актах гражданского состояния» №143 от 15.11.1997.

Основания для государственной регистрации рождения в соответствии со ст.14 указанного ФЗ:

  • свидетельство о рождении установленного законом образца, выданное медицинской организацией, в которой проходили роды;
  • документ о рождении, выданный медицинской организацией, сотрудником которой является врач, оказавший роженице помощь, и в которую она обратилась позднее;
  • аналогичный документ, который мог предоставить роженице индивидуальный предприниматель, занимающийся оказанием медицинской помощи вне какой-либо медицинской организации;
  • заявление очевидца в устной или письменной форме, который присутствовал на родах женщины. Заявление очевидцем подается служащему органа записи актов гражданского состояния, который занимается государственной регистрацией рождения;
  • решение суда об установлении факта рождения ребенка определенной женщиной, если отсутствуют другие документы или заявления.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Принципы получения гражданства России по рождению

Приобретение подданства по рождению осуществляется по одному из 3 возможных принципов:

  • по праву почвы;
  • по праву крови;
  • по смешанному принципу.
  • Опираясь на принцип права почвы, новорожденный приобретает гражданство того государства, в котором ребенок родился.
  • По праву крови принадлежность ребенка определяют по гражданству его родителей, а если государственная принадлежность у них разная, выбирается гражданство одного из родителей по договоренности.
  • Смешанное нормативно-правовое регулирование содержит принципы «права крови» и «права почты».

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Приобретение гражданства в общем порядке

Возможность получения гражданства в общем порядке допускается, если Президент РФ принимает положительное решение относительно заявления мигранта. Рассматривая заявление и пакет бумаг, Президент РФ ориентируется на требования законодательства и Конституции о гражданстве.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Основное требование к соискателям для получения гражданства в общем порядке — постоянное проживание в РФ с видом на жительство на протяжении 5 лет до дня обращения с заявлением.

Допускается ежегодный выезд из страны на срок, не превышающий 3 месяцев.

Оформление вида на жительство позволяет иностранцу постоянно проживать в стране на протяжении 5 лет без оформления дополнительных разрешений и получить право на гражданство.

Практика выдачи вида на жительства и постоянного проживания мигранта на его основании в стране с целью получения гражданства в течение определенного промежутка времени, является общепринятой.

Например, во Франции требуемый срок проживания до получения возможности получить паспорт также составляет 5 лет. Многие европейские страны требуют более длительный срок проживания иностранца в стране, желающего оформить подданство. Например, ФРГ и Румыния – 8 лет, а Испания и Италия – 10 лет.

ФЗ № 62 указывает на то, что общий срок для приобретения гражданства иностранцем не должен превышать 10 лет (с учетом проживания по РВП, ВНЖ, и т.д.), если такой мигрант:

  • действует в соответствии с Конституцией РФ и ее законами, не нарушет их;
  • обзавелся законным источником средств для проживания и обеспечения себя и членов своей семьи;
  • отказался от прежнего подданства или подал заявление об отказе в компетентные органы прежнего государства, а в российские уполномоченные органы передал бумаги, подтверждающие факт подачи заявления об отказе от ранее имевшегося подданства. Двойное гражданство допустимо только с Республикой Таджикистан, поскольку подписан соответствующий международный договор между Республикой и РФ;
  • владеет русским языком и подал документы, доказывающие наличие достаточного для свободного общения уровня. Владение русским языком позволит соискателю быстро адаптироваться в стране.

От подачи бумаг, подтверждающих владение русским языком, освобождены мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные заявители, а также инвалиды I группы.

Не требуется проживать в РФ 5 лет некоторым категориям иностранных граждан. Так, через год после оформления вида на жительство подданство оформляют:

  • обладатели высоких достижений в научной, технической и культурной сферах;
  • получившие временное убежище;
  • беженцы с оформленным одноименным статусом.

Приобретение гражданства в упрощенном порядке

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Условия для получения гражданства РФ по упрощенной схеме указаны в ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62 от 31.05.2002. На упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации вправе претендовать как иностранные заявители, так и лица без гражданства (далее ЛБГ).

Категории лиц, которые обладают особыми основаниями для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

К таким лицам относятся:

  • дети постоянно проживающих в РФ россиян (подходит также детям с одним родителем-россиянином);
  • ЛБГ, которые ранее обладали подданством одной из стран СССР, и до переезда проживали в стране бывшего СССР, но подданство этого государства не получили;
  • обладатели подданства одного из государств СССР, рожденные в РСФСР;
  • заключившие брак с россиянином более 3 лет назад;
  • нетрудоспособные родители совершеннолетних дееспособных россиян;
  • родитель ребенка-россиянина, если второй родитель ребенка также россиянин, но он умер, признан без вести пропавшим, его родительские права ограничены судом или он их лишен;
  • родитель совершеннолетнего недееспособного россиянина, если второй родитель ребенка гражданин РФ и он скончался, пропал, его лишил суд родительских прав или их ограничил;
  • индивидуальные предприниматели, трудоустроенные в РФ более 3 последних лет в установленной законодательством сфере, чьи налоги, взносы в ПФР составили более 1 млн рублей за каждый из последних 3 лет;
  • квалифицированные специалисты, которые непрерывно работают в стране более 3 последних лет в сфере или по профессии, которая входит в установленный Правительством перечень;
  • инвесторы, которые вложили в уставный капитал юридического лица в РФ 10% с общей величиной более 100 млн рублей, а общая сумма страховых взносов, налогов и сборов составила более 6 млн рублей за каждый из 3 последних лет;
  • носители русского языка, которые приняли участие в одноименной Государственной программе;
  • нетрудоспособные иностранцы и ЛБГ при условии:
    • они иммигрировали из стран вывшего СССР;
    • они зарегистрировались по месту проживания до 1.07.2002;
  • недееспособные лица и дети, поскольку последние признаны лицами с ограниченной дееспособностью. В соответствии со Всеобщей декларацией по правам человека, дети имеют право на особую помощь и заботу;
  • переселенцы-соотечественники, которые принимают участие в одноименной Государственной программе, и члены их семьи.

Восстановление в гражданстве в общем порядке

Общий порядок восстановления в подданстве устанавливается и регулируется ст. 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Кандидаты вправе обратиться в компетентные органы, чтобы воспользоваться процедурой восстановления, не дожидаясь 5 лет проживания по ВНЖ, а уже через 3 года.

Условия для восстановления государственной принадлежности указаны в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 62 и касаются иностранных кандидатов и ЛБГ.

Ключевое требования для соискателей – владение подданством РФ ранее. Для подтверждения подаются документы, предусмотренные п. 10 и п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ».

Кроме того, требуется непрерывное проживание в стране 3 последних года по виду на жительство. Отсчет непрерывного проживания кандидата начинается с даты, которая указана в ВНЖ.

Условие также считается выполненным, если кандидат покидал территорию страны на срок, составляющий не более 3 месяцев в год.

Если иностранец или ЛБГ выезжал из РФ несколько раз, общая сумма дней пребывания за пределами страны должна составлять ровно 3 месяца или менее. Общее количество выездов из РФ не имеет значения.

Понадобится также владение русским языком. Документы, которые подают в качестве подтверждения того, что кандидат владеет русским языком на достаточном для общения уровне:

  • сертификат о сдаче государственного тестирования (потребуется базовый уровень или выше), выданный образовательной организацией, которая входит в перечень, составленный Министерством образования и науки РФ, как организация, которая вправе проводить подобно тестирование для иностранцев.
  • диплом об окончании российского ВУЗа или колледжа, выданный в РСФСР до 19991 года или в РФ после 1991 года.

Восстановление в гражданстве России в общем порядке для особых категорий иностранцев

Исключительные обстоятельства, на которые вправе опираться иностранец и ЛБГ, желающий восстановиться в российском гражданстве, если ранее им обладал, указаны в ч. 2 ст. 13 ФЗ № 62. При налчии таких оснований можно восстановиться, прожив в РФ только один год.

Категории лиц, которые вправе претендовать на натурализацию в виде восстановления по исключительным обстоятельствам:

  • соискатели, которые отличились в РФ особыми достижениями в области науки, культуры или техники;
  • специалисты определенных профессий или сфер, в которых заинтересовано российское государство;
  • политические беженцы с одноименным статусом. Порядок и основания для получения которого содержатся в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» № 746 от 21.07.1997;

Способы приобретения гражданства в России

Порядок получения гражданства РФ для иностранцев любого государства является весьма продолжительным и имеет массу важных особенностей.

Для желающих стать подданными России предусматривается определенная последовательность регистрационных процедур, результатом которых будет выдача индигената.

Современное российское законодательство находиться в стадии усовершенствования касательно вопросов репатриации, что требует от въезжающих в страну постоянного мониторинга изменяющихся правил.

Упрощенные варианты репатриации в Россию

Постоянные дополнения, новые заключенные договора с экономическими партнерами России, изменения в основных регламентирующих законопроектах открывают возможность сокращения сроков репатриации.

Читайте также:  Регистрация юрлиц и ип будет подтверждаться электронными документами

При консультировании о вопросах выдачи индигената России со специалистами консульства либо официального представительства иностранным гражданам необходимо четко определиться с предстоящим направлением, через которое планируется пройти будущую репатриацию.

Некоторым подойдет исключительный способ с минимальными сроками выдачи паспорта, другим лучше не рисковать подставными документами и пойти по стандартному пути, единичные выберут вариант обеспечивающий приобретение гражданства российской федерации через материальные вложения.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Современным отражение динамичного совершенствования вопросов выдачи подданства является наличие ускоренной репатриации для иностранцев, соответствующих определенным требованиям:

  1. Претендент обязан свободно владеть национальным русским языком, как разговорным, так и письменным.
  2. Местом постоянного проживания должна являться Россия.
  3. Имеется подтвержденный факт наличия прямых потомков, проживавших в свое время в условиях Царской России либо СССР, на территории, которую сегодня занимает современная РФ.
  4. Необходимо официально отказаться от прошлого подданства и стать полноценным обладателем одного паспорта.

Некоторые исключения предполагают необязательное наличие единственного действующего гражданства. Если вопрос двойного индигената попадает под действие международных законов либо имеются причины, не зависящие от претендента на российское подданство, старое гражданство может быть сохранено.

Лицам, свободно говорящим на национальном языке, предоставляется возможность ускоренного получения подданства без соблюдения официальных сроков проживания, подтверждения статуса ВНЖ. Дополнительным преимуществом ускоренной процедуры репатриации является льготное пересечение российской границы.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Преимуществами сокращенного способа получения индигената обладают лица, имеющие белорусское гражданство, подданство Казахстана либо остальных государств СНГ. Кроме того, процесс рассмотрения вопросов после передачи необходимой документации сокращается до трехмесячного срока.

Стандартный способ получения подданства

Если претендент не соответствует требованиям упрощенного получения подданства, ему приходится проходить по стандартному пути репатриации. Обязательными требованиями этого направления является достигнутое совершеннолетие и наличие легального заработка. При имеющемся стабильном доходе претендент вправе обратиться в местный отдел ФМС для инициации вопроса о получении индигената.

  Получение гражданства РФ в упрощенном порядке

Проведение репатриации стандартным способом предполагает соответствие иностранного лица определенным правилам:

  • Претендент обязан находиться в официальном статусе ВНЖ и постоянно проживать в России более 5 лет.
  • Он должен иметь легальный источник постоянного дохода.
  • Обязан отказаться от имеющегося подданства.
  • Должен в совершенстве владеть русским языком, при необходимости проводится специальная проверка.

Законодательством допускается сокращение пятилетнего срока проживания после получения ВНЖ на 1 год при попадании под следующие исключения:

  1. Заявитель обладает профессиональными ценными для России навыками, имеет высокую квалификацию либо является незаменимым специалистом.
  2. Иммигрант заявляет о необходимости политического убежища.
  3. Имеет подтвержденный статус беженца.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Также под исключение попадают подданные бывшего СССР, военнослужащие, которые осуществляют службу в российской армии на протяжении трехлетнего периода. Этим категориям лиц не требует официальное подтверждение статуса ВНЖ и соответствие правилу 5-ти лет.

Этапы получения подданства РФ по стандартной процедуре

Давно проанализированы всевозможные способы репатриации, расставлены приоритеты касательно подходящего пути получения индигената, а начальные движения в определенном направлении все еще затруднительны – инициировать процесс подданства РФ следует непосредственно с осуществления легального въезда на территорию государства. Предварительным основание успешного прохождения государственной границы является наличие визы. Для ее выдачи потребуется официальное приглашение в страну со стороны работодателя либо родственников. Подобная необходимость станет обоснованием причины визита, что позволит быстро пройти таможенную проверку. При пересечении территориального рубежа на любого иностранца заполняется миграционная карта, где указывается дата въезда, после чего этот документ необходимо зарегистрировать в местных миграционных органах.

Поле официального подтверждения со стороны государства о легальном въезде и нахождении в стране следует приступать к оформлению РВП – непосредственного разрешения на проживание временного характера. Этот документ является гарантом длительного нахождения в России. Законодательством установлена продолжительность действия подобной бумаги – 3 года.

Продления этого разрешение не предусмотрено законом. Дальнейшими действиями иностранца является оформление официальной регистрации согласно месту текущего проживания.

Способы подачи этого заявления могут быть различными: либо личный визит в местный кабинет ФМС, либо пересылка заверенных документов по почте ввиду наличия тяжелых обстоятельств, к примеру, состояния здоровья.

  Какие документы нужны украинцу для оформления гражданства РФ

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Необходимая документация

Перед подачей прошения об РВП следует собрать следующую документацию:

  • Имеющийся паспорт претендента.
  • 4 фотографии непосредственного заявителя и по 2 изображения установленного формата каждого его ребенка.
  • Имеющаяся миграционная карточка о въезде на территорию РФ.
  • Подтверждающая квитанция об оплате государственного налога на рассмотрение этого вопроса.
  • Медицинское свидетельство об отсутствующих серьезных противопоказаниях здоровья.
  • Свидетельство, подтверждающее полную налоговую ответственность претендента.
  • Документация на ребенка, который вписывается в текущее заявление.

Сроком рассмотрения данного пакета документации считается 60-дневный период, окончание которого символизирует положительный ответ либо отказ в РВП. Если вопрос рассматривается в пользу заявителя, ему необходимо лично явиться за документом РВП в местное отделение ФМС.

В законодательство четко регламентировано количество квот РВП для каждого региона РФ. При превышении числа заявителей, набирается допустимое число, а остальные запросы переносятся на следующий квартал.

Однако под подобные квоты попадают не все категории претендентов. Исключениями являются:

  1. Рожденные либо имеющие индигенат СССР.
  2. Лица, которые имеют здоровых детей в статусе «гражданин», но сами признаны недееспособными.
  3. Если близкие родственники лица (мать либо отец) признаны нетрудоспособными и одновременно являются подданными РФ.
  4. Лица, вступившие в официальный брак с гражданином России.
  5. Поступившие в армию.
  6. Претенденты, которые являются непосредственными участниками официального проекта – «Соотечественники».
  7. Любые ситуации, попадающие под действие конкретных законов.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Последний этап – оформление легального ВНЖ и гражданства

Все способы репатриации обязательно приводят претендента к главной цели – непосредственному получению подданства РФ. Статус ВНЖ наделяет иностранца следующими правовыми особенностями:

  • Возможность легального трудоустройства в любую российскую компанию без предварительного запроса разрешения.
  • Свободный выезд с территории России с правом возвращения.
  • Получение пенсионного пособия в старческом возрасте.
  • Право инициировать процесс репатриации.

Визит в местные органы ФМС для получения статуса ВНЖ требует предоставления следующего пакета бумаг:

  1. Заявление русского образца в двух экземплярах. Запрещается вносить корректировки в уже написанный текст, исправлять информацию.
  2. Четыре фотографии.
  3. Имеющийся паспорт.
  4. Полученное законное РВП.
  5. Финансовые бумаги об имеющихся сбережениях, официальном доходе.
  6. Медицинская справка о текущем состоянии здоровья.
  7. Обязательно предоставляется бумага об имеющейся недвижимости либо арендный договор.
  8. Финансовый документ об уплате установленного налога.

  Страны двойного гражданства с Россией в 2020 году

Через полгода государственный орган обязан выдать заключение по текущему вопросу.

Перед получением главного документа для любого иностранца – паспорта РФ, ему необходимо подтвердить:

  • Хороший уровень владения национальным языком.
  • Наличие официальных форм дохода.
  • Оплатить государственный налог.
  • Обязательно отказаться от имеющегося подданства.

В законодательстве прописана масса исключений касательно репатриации в Россию, что позволяет проходить процедуру выдачи в сжатые сроки.

(1

Какие существуют пути получения гражданства?

Гражданство представляет собой связь человека с государством, которая порождает определенные права и обязанности, основывающиеся на уважении основных прав, свобод и достоинств людей. Отметим, что каждый человек может получить подданство при определенных основаниях. Какие способы приобретения гражданства существуют в мире? Ответ на этот вопрос можно найти в нашей статье.

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?

Итак, выделяют следующие способы получения гражданства:

  • по рождению
  • через прием в подданство
  • через восстановления статуса
  • на других основаниях.

Если говорить в общем, то приобретение гражданства возможно при рождении (филиация) или в порядке укоренения (натурализация). Существуют также другие пути оформления подданства, которые встречаются довольно редко: оптация, трансферт или репатриация.

Филиация и ее особенности

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?Самый распространенный способ принятия гражданства – это филиация, когда ребенок получает определенный статус при рождении. В законодательстве всех государств приобретение подданства при рождении закреплено в законодательстве. Более того, для некоторых стран такой способ является единственным. Приобрести паспорт иностранцу в ОАЭ, Японии или Саудовской Аравии невозможно. Иногда выдвигаются такие требования, выполнить которые сложно. К примеру, прожить на территории страны более 30 лет или получить личное одобрение от главы государства. При этом отметим, что в большинстве государств в последнее время миграционная политика ужесточается, что связано с увеличением потоков незаконных переселенцев во всем мире.

Приобретение статуса в порядке филиации никак не зависит от желания человека, поскольку оно выдается автоматически при рождении. Существует 2 принципа приобретения гражданства в порядке филиации: почвы и крови.

Принцип почвы предусматривает выдачу подданства любому человеку, который был рожден на территории страны. Если в государстве основным является этот принцип, то статус родителей ребенка не имеет никакого значение. Например, принцип почвы действует в США, причем стать президентом может только лицо, рожденное на территории государства.

  Что такое репатриация?

Принцип крови означает, что гражданство ребенка зависит от его родителей. То есть, он получит подданство не той страны, в которой он родился, а той, чьими гражданами являются его родители.

В некоторых государствах играет роль пол родителей, поскольку ребенку предоставляется то же подданство, что и у отца. Довольно большое количество стран предусматривает действие обоих принципов одновременно.

При этом возникает конфликт, решение которого закреплено в законодательстве.

Натурализация: условия и требования

Какие есть способы приобретения гражданства РФ?Процесс приобретения подданства в порядке натурализации осуществляется по закрепленным в законодательстве правилам и при наличии необходимых оснований. Суть этого процесса заключается в том, что иностранец может получить подданство другой страны, если его прошение будет удовлетворено. Оформление паспорта иностранцу возможно только в том случае, если он выполнит ряд условий, список которых в большинстве стран практически одинаковый.

Как правило, главное условие для получения гражданства в порядке натурализации касается длительности проживания на территории страны. Срок оседлости может варьироваться от 5 до 15 и больше лет.

Подавать документы могут все иностранцы или лица без гражданства, которые прожили в государстве достаточное время с легальным статусом.

Довольно часто гражданство может быть не выдано в том случае, если человек на длительное время покидал территорию страны за последний год перед подачей прошения.

Отметим, что срок оседлости может быть сокращен, если человек имеет особенные основания. К примеру, если иностранец обладает важными умениями или достижениями в сфере науки, техники или культуры, то он сможет получить подданство гораздо быстрее. Также оформление статуса беженца или политического убежища может позволить приобрести гражданство с сокращенным сроком оседлости.

Читайте также:  Закон о хостелах 2019 вступит в силу 1 октября 2019 года

Помимо выполнения описанных выше условий, процесс натурализации предусматривает соответствие ряду требований. К основным требованиям можно отнести:

  • наличие легального источника дохода, достаточного для обеспечения проживания
  • свободное владение государственным языком для успешной коммуникации в обществе (подтвержденное сдачей соответственного экзамена)
  • подписание клятвы
  • отказ от предыдущего подданства.

  Что такое реадмиссия?

Что касается последних двух пунктов, то они обязательны не во всех странах. К примеру, в некоторых государствах разрешено иметь сразу несколько гражданств. Тем не менее, соблюдать и уважать местное законодательство и традиции является необходимостью, без которой получить подданство невозможно.

Натурализация может осуществляться по упрощенной процедуре для некоторых категорий иностранцев. В первую очередь это касается тех лиц, которые заключили брак с гражданином определенном государстве. В таком случае получить паспорт можно гораздо быстрее. Также наличие статуса у родственников может стать основанием для натурализации по упрощенной схеме.

Порядок приобретения российского гражданства

ТАСС-ДОСЬЕ.

24 апреля 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о предоставлении лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о законодательстве и процедуре получения российского гражданства.

Законодательное регулирование

  • Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором.
  • Порядок приобретения гражданства России регулируют конституция РФ, федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, указ президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 года, Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена указом главы государства от 22 июня 2006 года) и другие законодательные акты.
  • Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

Органы власти

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются российский президент, Министерство внутренних дел (МВД) и Министерство иностранных дел РФ. Заявление о принятии в гражданство Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: в России — в территориальные подразделения МВД, за рубежом — в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Статус иностранцев в РФ

Иностранные граждане, обращающиеся с заявлениями на получение российского гражданства на территории РФ, должны обладать легальным статусом (например, иметь вид на жительство, ВНЖ). Лица, находящиеся в России незаконно, не могут претендовать на получение гражданства.

Статус иностранцев в РФ регулируется федеральными законами «О беженцах» от 19 февраля 1993 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, постановлением правительства РФ «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке» от 22 июля 2014 года, международными договорами РФ и др.

Территориальные органы МВД РФ выдают иностранным гражданам разрешение на временное проживание (РВП) в России сроком на три года. Число разрешений ограничено в пределах квоты, ежегодно утверждаемой правительством РФ. Без учета квоты РВП могут получить:

  1. — бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР;
  2. — лица, родившиеся на территории РФ;
  3. — лица, состоящие в браке с гражданином РФ, проживающим в России;
  4. — поступившие на военную службу в РФ;
  5. — участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
  6. — лица, имеющие ребенка состоящего в гражданстве РФ;
  7. — лица, осуществляющие инвестиции в России, в размере, установленном правительством РФ;
  8. — некоторые другие категории иностранных граждан, имеющие прямых родственников — граждан России.
  9. Вместе с подачей заявления на РВП проводится обязательная дактилоскопическая регистрация иностранцев.

Через полгода после получения РВП иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство сроком на пять лет (может продлеваться многократно).

Соответствующее заявление подается по месту проживания иностранного гражданина в территориальные органы МВД. До получения ВНЖ иностранный гражданин обязан прожить в России не менее одного года на основании РВП.

Исключение сделано для высококвалифицированных специалистов, лиц, признанных носителями русского языка и членов их семей.

Кроме того, ВНЖ в упрощенном порядке могут получить иностранные граждане, прибывшие в РФ «в экстренном массовом порядке», признанные беженцами или получившие временное убежище на территории России, и ставшие участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

Общий порядок получения гражданства

При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год.

Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство (в течение этого срока разрешается выезжать из России не более чем на три месяца в течение одного года).

Заявитель обязан соблюдать конституцию и законодательство РФ. Кроме того, он должен документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию, владение русским языком, а также отказаться от гражданства другого государства.

  • Срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года по трем основаниям:
  • — наличие у заявителя высоких достижений в области науки, техники и культуры, либо обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
  • — получение заявителем политического убежища на территории РФ;
  • — наличие статуса беженца.

Лица, имеющие особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в гражданство главой государства без соблюдения условий, о которых говорилось выше. Военнослужащие — контрактники Вооруженных сил РФ (или других российских воинских формирований), имеющие гражданство бывших республик СССР, могут получить российское гражданство, отслужив три года. При этом им не нужно представлять вид на жительство.

Упрощенный порядок

При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство и проживания в РФ в течение пяти лет. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев.

Для граждан Белоруссии, Казахстана и Киргизии он сокращен до трех месяцев, в соответствии с четырехсторонним соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанным 26 февраля 1999 года (вступило в силу 4 ноября 2000 года).

Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).

  1. В настоящее время в упрощенном порядке российское гражданство могут получить:
  2. — лица, имеющие хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в России;
  3. — лица, проживающие в России и более трех лет состоящие в зарегистрированном браке с гражданином (гражданкой) РФ;
  4. — бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР;
  5. — бывшие граждане СССР, проживавшие и проживающие в республиках бывшего Советского Союза и не получившие гражданства независимых государств, созданных в этих республиках;
  6. — бывшие граждане СССР, проживающие в России и являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны;
  7. — лица, получившие в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработавшие в России легально не менее трех лет (с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд);
  8. — индивидуальные предприниматели, проработавшие в России непрерывно не менее трех лет и отчислявшие ежегодно налоги, сборы и платежи в Пенсионный фонд на сумму не менее 1 млн руб.;

— инвесторы, чья доля в уставном капитале российских компаний, специализирующихся в определенных правительством РФ видах деятельности, в течение трех лет составляла не менее 10%. При этом размер уставного капитала этих компаний должен быть не менее 100 млн руб., а сумма уплаченных ими ежегодно в течение трех лет налогов, сборов и взносов в Пенсионный фонд — не менее 6 млн руб.;

  • — лица, проработавшие в России не менее трех лет по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ (в него входит 74 профессии, в том числе врач-специалист, медсестра, фрезеровщик, инженер-проектировщик и др.), с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд;
  • — нетрудоспособные лица, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей — граждан России;
  • — некоторые другие категории детей и недееспособных лиц.

Кроме того, гражданство России в упрощенном порядке могут получить еще две категории иностранных граждан и лиц без гражданства (срок рассмотрения их заявлений составляет три месяца).

К первой относятся лица, постоянно проживающие в РФ на законном основании и признанные носителями русского языка специальной комиссией, формируемой органами МВД с привлечением филологов и лингвистов.

При этом они должны дать обязательство соблюдать российскую конституцию и законы, иметь легальные доходы, а также отказаться от иностранного гражданства (для граждан Украины достаточно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства, отправленного в диппредставительство этой страны).

Ко второй категории относятся участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и члены их семей. Они должны быть официально зарегистрированы на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания.

В случае отклонения заявления о принятии в российское гражданство заявитель может по истечении года обратиться с повторным прошением.

Поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации»

28 декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О гражданстве».

Документ наделяет главу государства правом определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявление на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке.

Это позволяет принять в гражданство РФ в первую очередь тех, кто проживает в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или неконституционная смена политического режима.

Кроме того, закон упростил процедуру для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

От них более не требуется обязательное наличие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, выбранном ими для проживания.

Читайте также:  Образец справки об оплате уставного капитала ооо

Для получения гражданства в упрощенном порядке достаточно состоять на учете в территориальных органах МВД по месту пребывания в РФ (при наличии РВП или ВНЖ). Данные поправки в закон о гражданстве вступили в силу 29 марта 2019 года.

Основания для отказа в приеме в гражданство РФ 

  1. Заявления о приеме в российское гражданство отклоняются в случае, если заявитель:
  2. — выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;
  3. — участвовал в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
  4. — участвовал в террористической, экстремистской деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ;
  5. — использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
  6. — осужден, имеет неснятую или непогашенную судимость, преследуется российскими правоохранительными органами и др.
  7. Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в случае:
  8. — если в судебном порядке установлен факт использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений;
  9. — если целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ;
  10. — отказа заявителя от принесения присяги.

Присяга

Лица, получающие российское гражданство, обязаны принести присягу. Ее текст гласит: «Я, Ф. И. О.

, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции». От присяги освобождаются лица, не достигшие 18 лет, недееспособные или ограниченные в дееспособности, а также освобожденные от этой обязанности в соответствии с решениями президента РФ.

Статистика

В 2018 году, по данным МВД России, в гражданство России были приняты 269 тыс. 362 человека, в том числе 83 тыс. 81 гражданин Украины, 45 тыс. 362 — Казахстана, 35 тыс. 732 — Таджикистана, 27 тыс. 134 — Армении, 21 тыс. 67 — Узбекистана.

В 2017 году российское гражданство получили 257 тыс. 822 человека, в том числе 85 тыс. 119 граждан Украины, 40 тыс. 718 — Казахстана, 29 тыс. 39 — Таджикистана, 25 тыс. 144 — Армении, 23 тыс. 334 — Узбекистана.

Этническая принадлежность в статистике не раскрывается.

Всего в 2012-2017 годы гражданство России получили свыше 1 млн человек, из них 525 тыс. по госпрограмме содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

По сообщению начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Ольги Кирилловой, за 2014-2017 годы и первое полугодие 2018 года гражданство РФ приобрели 312 тыс. граждан Украины. Общее число беженцев из этой страны в Россию после 2014 года, по информации депутата Госдумы Константина Затулина, составило более 2,5 млн человек.

В 2014 году временное убежище в России получили 250 тыс. человек (в 2013 году — 2 тыс. 822), в 2015 году — 149,6 тыс., в 2016 году — 22 тыс., в 2017 году -10,4 тыс. человек. К началу 2019 года статус временного убежища в России имели 76 тыс. человек (98% — беженцы из Украины).

По разрешению на временное проживание в России в конце 2018 года находились 512 тыс. 852 человека, по виду на жительство — 630 тыс. 610.

По состоянию на 1 августа 2018 года, по словам Кирилловой, на территории Российской Федерации находилось 8,5 млн граждан СНГ.

Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ: способы, что нужно знать

Гражданство Российской Федерации — это устойчивые правовые отношения между человеком и государством. Оно носит бессрочный характер и продолжается с момента приобретения до конца жизни гражданина или момента отказа от него по собственному желанию. Правовая связь субъектов данных отношений подтверждается документами, удостоверяющими личность россиянина.

Это может быть паспорт гражданина, свидетельство о рождении и другие документы, указывающие на правовую принадлежность к России. Данное отношение порождает ряд прав и обязанностей между сторонами. Оно даёт право гражданину пользоваться всеми благами, которые предоставляет государство населению.

Свидетельство о рождении

Важно! Паспорт РФ — это основной документ на территории РФ, который обязаны иметь все лица, достигшее 14-летнего возраста. За его сохранность гражданин отвечает лично.

Преимущества получения

В Конституции РФ закреплены права граждан, которые принадлежат всем россиянам в равной мере. Кроме нематериальных прав, там прописаны следующие выгоды материального и социального характера:

  • право на официальное трудоустройство с соблюдением ТК РФ;
  • право на получение социальных пособий, льгот, пенсий и других видов поддержки населения;
  • участие в региональном и федеральном референдуме;
  • право получать бесплатное медицинское обслуживание;
  • право на получение бесплатного образования;
  • государственная защита граждан.

Нерезиденты нашей страны таких прав не имеют. Они не могут претендовать на получение пенсии по старости, а медицинское обслуживание в поликлиниках России для них платное. Кроме того, государство не обеспечивает их личностную защиту и в случае чего вправе выслать мигранта за границу Российской Федерации, тогда как своих граждан другим государствам Россия не выдает.

Семьи нерезидентов не могут рассчитывать на социальную поддержку при рождении ребенка, на детское пособие до полутора лет и на бесплатное образование детей. В то же время нерезиденты имеют право на те же нематериальные блага и их защиту, как и граждане государства. Например, право на жизнь, свободу слова, право на выбор имени, защиту чести и достоинства.

Дети россиян автоматически приобретают гражданство при рождении, а для детей нерезидентов его нужно оформлять в стандартном порядке. Какие же существуют способы приобретения гражданства?

Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ

Основания приобретения гражданства РФ

Статья 11 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года говорит, что Российская Федерация предоставляет статус россиянина по следующим основаниям:

  • рождение;
  • прием в гражданство;
  • восстановление в гражданстве.

Также можно приобрести гражданские права и в других случаях, главное условие — должны быть соблюдены все требования миграционного законодательства.

Понятие «гражданство РФ», его принципы и основания приобретения и прекращения регулирует ФЗ № 62 и Международные договора РФ. Статья 12 данного закона посвящена теме его приобретения по рождению.

В ней установлено, что ребёнок получает статус россиянина при рождении, если:

  • оба родителя являются россиянами;
  • единственный родитель является гражданином РФ (вне зависимости от места рождения);
  • если один родитель является гражданином Российской Федерации, а второй пропал без вести и его местонахождение неизвестно (независимо от страны рождения ребёнка);
  • если один родитель — гражданин Российской Федерации, а второй — иностранец, но ребёнок рождён на территории РФ и есть вероятность того, что он останется без гражданства;
  • оба родителя являются иностранными гражданами, но проживают на территории РФ и их страна отказывается предоставлять ребёнку гражданство.

Важно! Ребёнок, находящийся на территории Российской Федерации, о родителях которого нет сведений в течение 6 месяцев, должен получить статус россиянина.

Российский паспорт

Дееспособный, совершеннолетний, иностранный гражданин вправе обратиться с прошением в миграционную службу Российской Федерации о предоставлении гражданства. Статья 13 ФЗ № 62 содержит перечень условий для осуществления приема в гражданство. Подача заявления возможна:

  • если иностранный гражданин в течение 5 лет с момента выдачи вида на жительство проживал на территории России, при этом за этот период он не покидал РФ более чем на 3 месяца (за год);
  • лицо обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и нормы Конституции РФ;
  • имеется законный источник дохода, который может обеспечить полноценную жизнь в стране;
  • наряду с подачей заявления было подано прошение на расторжение действующего гражданства (прекратить его можно в консульском отделе соответствующей страны);
  • иностранец имеет хороший уровень знания русского языка (сдан установленный экзамен).

Срок обязательного проживания на территории Российской Федерации сокращается до года, если:

  • запрашивается политическое убежище в нашей стране;
  • лицо имеет высокие достижения в научной, технической или культурной области, имеет заслуги перед страной и представляет интерес для России как высококвалифицированный специалист;
  • лицо признанно беженцем в установленном порядке.

Обратите внимание! За заслуги перед Отечеством иностранные граждане могут приобретать гражданство без соблюдения условий закона.

Соответствие хотя бы одному из перечисленных требований даёт право на подачу заявления о предоставлении статуса россиянина.

Условия восстановления в гражданстве регламентирует статья 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002 года. В ней говорится, что иностранцы, которые ранее имели гражданство Российской Федерации, могут восстановить его в соответствии с настоящей статьей. Срок обязательного проживания на территории России сокращен до 3 лет. Для восстановления может быть применён общий или упрощенный порядок.

На упрощенный порядок восстановления имеют право лица, имеющие особые заслуги перед страной, а также жители иностранных государств, входящих в состав СССР, которые проходили военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации не менее 3 лет.

В этом случае гражданство может приобретаться без предоставления вида на жительство и соблюдения обязательного срока проживания.

В общем порядке восстановления срок обязательного проживания соблюдается, а также сохраняется необходимость предоставления вида на жительство.

Вид на жительство

Важно! В 2018 году госпошлина за выдачу разрешения на временное проживание составляет 1600 рублей*, за оформление вида на жительство — 5500 рублей*, за оформление гражданства — 3500 рублей*.

Другие способы получения гражданства также регламентирует ФЗ № 62 и Международными договорами Российской Федерации, а решение по ним принимает лично президент РФ — это те случаи, которые не прописаны в законе, но их условия не противоречат законодательным нормам о гражданстве.

Куда обращаться за гражданством

Основания и порядок приобретения гражданства РФ

Заявление на изменение гражданства подается в территориальные отделы ГУВМ МВД России. Прекращаться действующее гражданство другой страны должно только в консульстве или непосредственно в миграционной службе этой страны. При подаче документов необходимо при себе иметь подтверждающие отказ документы (например, консульскую записку).

Перечень документации для оформления:

  • заполненное заявление — 2 экземпляра (бланк можно получить в отделении ГУВМ МВД или распечатать с интернета);
  • фото 3 × 4 (4 шт.);
  • нотариально заверенная копия вида на жительство (оригинал тоже берется с собой);
  • свидетельство о браке;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документ об образовании;
  • заключение медкомиссии;
  • сертификат о прохождении теста на знание русского языка;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства;
  • для пенсионеров — копия пенсионного свидетельства, удостоверенная нотариусом, для инвалидов — удостоверение инвалида;
  • при восстановлении также прикладывают документы, выданные в СССР до 1974 года.

Паспорт СССР

Важно! С 1 сентября 2017 года иностранные лица, при получении гражданства должны принести присягу Российской Федерации.

При подаче запроса в общем порядке срок исполнения решения о предоставлении гражданского статуса составляет 1 год. При упрощенной процедуре он сокращается до 6 месяцев.

Путь к получению гражданства РФ довольно длинный, а способы приобретения гражданства разные.

Перед тем как получить долгожданный статус, иностранец должен приложить немалые усилия, чтобы устроиться на работу без постоянной регистрации, получить вид на жительство, прожить от 3 до 5 лет в качестве нерезидента, при этом презентация его деятельности должна быть безупречной для миграционных органов.

*Цены актуальны на июль 2018 г.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *