Как применять профстандарты для кадровиков?

Профессиональный стандарт специалиста по кадрам описывает требования к работнику, исполняемым ими обязанностями уровню квалификации. Он был утвержден приказ Минтруда России № 691н. Какие он влечет изменения в деятельности кадровых специалистов? Кто должен использовать профстандарты? Влечет ли ввод документа вероятность увольнения для действующих сотрудников?

В настоящее время утверждено уже более 800 профстандартов и на этом законотворцы не останавливаются. Есть среди них и профессиональный стандарт специалиста по кадрам.

Роль профстандарта специалиста по кадрам в разработке внутренних положений компании

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 в п.25 позволяют работодателям использовать профстандарты не только при разработке должностных инструкций, но и разработке системы оплаты труда.

Как применять профстандарты для кадровиков?

Неверные действия специалиста по кадрам могут привести к ряду негативных последствий для предприятия:

  • снижение репутации предприятия на рынке труда;
  • уменьшение финансовых показателей;
  • выявление ошибок и наложение на ЮЛ административной ответственности проверяющими органами.

Перечень профстандартов для кадровиков

Ввод профессионального стандарта для кадровиков был осуществлен осенью 2015 года в рамках общей общей компании Минтруда по разработке профстандартов. Документы вырабатывают единый подход к необходимому уровню знаний, умений, опыта специалистов, выполняющих определенные трудовые функции.

Для кадровых специалистов Министерство труда ввело профстандарт приказом № 691н от 6 октября 2015 года. Название профстандарта «Специалист по управлению персоналом». Дополнительно Приказом № 717н от 09.10.2015 утвержден профстандарт «Специалист по подбору персонала (рекрутер)».

Трудовые функции кадровых специалистов компаний и организаций в большей степени подходят профстандарту «Специалист по управлению персоналом». Профстандарт Специалист по подбору персонала наиболее соответствует работникам кадровых агентств, рекрутинговых компаний.

  • Однако крупные фирмы, постоянно занимающиеся набором персонала, могут использовать профстандарт рекрутера для отдельных работников, в чьи трудовые функции входит поиск и набор сотрудников предприятия.
  • Прочитайте полезные статьи по теме:
  • Планируется ввод и других стандартов, выполняющих кадровые функции:
  • «Специалист по развитию и обучению персонала»,
  • «Специалист по оценке персонала»,
  • «Специалист по оформлению трудовых отношений»,
  • «Специалист по организационному развитию».

Пока они находятся в процессе разработки. Кадровым службам следует отслеживать появление новых профстандартов в 2016-2017 годах. Это позволит выявлять акты, наиболее полно соответствующих выполняемым трудовым функциям специалистов по кадрам.

Содержание профстандарта специалиста по кадрам

Так как профстандарт, введенный Приказом № 691н, более полно охватывает деятельность современных кадровых специалистов предприятий в статье рассмотрим именно его.

  • Общие положения.
  • Описание трудовых функций.
  • Характеристика трудовых функций.
  • Информация о разработчиках профстандарта.

В первом разделе определяются критерии отнесения работника к кадровой службе.

В профстандарте специалиста по управлению персоналом по прописана основная цель деятельности кадровиков. Это эффективное управление персоналом для достижения целей предприятия. Стандарт охватывает следующих сотрудников:

  • руководителей кадровых служб (отделов);
  • рядовых специалистов-кадровиков.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Может применяться в компаниях, специализирующихся на подборе персонала.

Трудовые функции в профессиональном стандарте кадровика

Основная часть профстандарта — описание трудовых функций, который должен выполнять сотрудник на соответствующей должности. Стандарт «Специалист по управлению персоналом» содержит восемь обобщающих функций. Они представляют собой деятельность, по следующим направлениям

  • А — документационное обеспечение работы с персоналом;
  • В — по обеспечению персоналом;
  • С — по оценке и аттестации персонала;
  • D — по развитию персонала;
  • Е — по организации труда и оплаты персонала;
  • F — по организации корпоративной социальной политике;
  • G — операционное управление персоналом и подразделением организации;
  • Н — стратегическое управление персоналом организации.

Каждая трудовая функция (т/ф) содержит набор необходимых знаний и профессиональных навыков для ее выполнения.

Профстандарт содержит перечень действий для выполнения соответствующей функции. Эти положения можно заложить в должностную инструкцию специалиста по кадрам и иные локальные акты, регулирующие деятельность HR-службы. В небольшой компании большинство перечисленных функций может выполнять один специалист. В крупных компаниях все обязанности делятся между сотрудниками.

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Профстандарт отвечает современным требованиям работодателей к кадровым специалистам и более комплексно подходит к трудовым функциям. Что нельзя сказать о используемом ранее единый квалификационный справочник.

Профессиональный стандарт удобен для тарификации работников, выполняющих разные обязанности. Должностные оклады можно установить в соответствии с требуемым уровнем квалификации. Это позволит дифференцировать работников находящихся на одной должности, но выполняющих разные по сложности работы.

Также профстандарт может использоваться для определенных требований к уровню знаний и опыта сотрудника при приеме на работу. Для действующих HR-менеджеров профессиональный стандарт должен служить ориентиром повышения квалификационных характеристик.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Пример самофотографии рабочего дня инспектора по кадрам (по выполняемым функциям)

Как применять профстандарты для кадровиков?

Чем занимается специалист по кадрам

Думаю что, каждый из кадровых работников сам в силах сформулировать обязанности, которые он должен выполнять. Однако, сейчас нас интересует что же говорит по этому поводу профстандарт.

В первую очередь это конечно подбор недостающих членов коллектива. Проведение оценки новых сотрудников и их расстановка по рабочим местам. Разработка или помощь в разработке локально-нормативных актов в области кадрового делопроизводства и подбора персонала.

Непосредственно осуществление кадрового делопроизводства. Осуществление приема, увольнения, кадрового перемещения, а также выдача справок и документов о работе по запросам персонала. Работа по ведению, хранению, учету трудовых книжек и вкладышей в них. Оформление другой кадровой документации и ее заполнение. Подготовка требуемой отчетности.

До введения профстандартов каждый работодатель самостоятельно устанавливал необходимый уровень квалификации, для каждой из должностных позиций. Но так как данная должность является достаточно ответственной не удивительно, что был разработан такой документ.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Обязателен ли профстандарт для кадровиков

С 01.07 2016 введена в действие ст. 195.3 Трудового Кодекса, определяющая правила применения профстандартов, включая стандарты для кадровиков. Она дает большую самостоятельность предприятиям и организациям в части применения профстандартов.

В соответствии с указанной статьей обязательно применение применение профессиональных стандартов только, если требования к квалификации работников введено законодательными актами на федеральном уровне. Также обязательно прописывать:

  • наименование должности (профессии, специальности),
  • квалификационные требования согласно профстандарту или квалификационному справочнику, если работа связана с компенсационными выплатами и льготами или имеет определенные ограничения (ст. 57 ТК РФ).

В остальных случаях работодатели используют разработанные стандарты. Они являются основой для определения требований к знаниям, умениям работника при занятии стандартизированной профессиональной деятельностью с учетом специфики работы предприятия.

В настоящее время на государственном уровне нет требований к квалификации кадровых специалистов. Для них не предусмотрены льготы, компенсации, ограничения. Это значит, что все работодатели самостоятельно с 2016 года определяют возможность применения профстандартов специалистов по кадрам.

Первоначально предполагалось обязательное использование стандартных требований в государственных и муниципальных учреждениях. Однако реальное положение более лояльно. Государственным и муниципальным организациям необходимо разработать до 2020 года план перехода на профстандарты.

Из всего вышесказанного следует необязательность применения стандартов кадровиков в текущем периоде. Запрещено увольнять специалистов за несоответствие требованиям профессионального стандарта.

Однако государственная политика нацелена на постепенный переход к профстандартам. Через несколько лет на большинстве государственных и муниципальных предприятиях будут действовать стандартные требования к HR-специалистам. Не оставляет сомнений и переход многих частных компаний на профстандарты.

Соответствие профстандарту для кадровика

Для кадровых работников введенный профстандарт представляет собой образец необходимых навыков и умений. Документ позволяет самостоятельно определить соответствие квалификации выполняемым трудовым обязанностям.

Особое внимание данному вопросу следует уделить специалистам по кадрам государственных и муниципальных организаций. Руководители HR-отделов должны определить соответствие работников новым требованиям. Кадровикам, при несоответствии квалификации занимаемой должности по профстандарту, с 2016 года необходимо пройти обучение для достижения необходимого уровня знаний и навыков.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Требования к уровню образования и опыта работы специалиста по управлению персонала достаточно просты, но не имеют альтернативы. В зависимости от выполняемых функций специалисты делятся по трем уровням квалификации. В соответствии с профстандартом уровень знаний и опыта работы должен быть следующим:

  • выполняющим трудовую функцию с кодом А (документационная работа с персоналом) — 5 уровень квалификации: среднее профессиональное образование;
  • с кодом В (обеспечение персоналом) — 6 уровень: высшее образование на уровне бакалавриата и дополнительное профобразование (программы повышения квалификации и переподготовки кадров);
  • с кодом С (аттестация персонала) — 6 уровень: бакалавриат плюс профобразование;
  • с кодом D (обучение работников) — 6 уровень: бакалавриат и допобразование;
  • с кодом Е (оплата труда) — 6 уровень: степень бакалавра и курсы повышения или переподготовки;
  • с кодом F (разработка и внедрение социальной политики корпорации) — 6 уровень: бакалавриат и дополнительное образование;
  • с кодом G (операционное управление работниками и руководство подразделением фирмы) — 7 уровень квалификации: высшее образование на уровне специалитета или магистратуры, дополнительное образование и опыт работы не менее 5 лет в области управления персоналом;
  • с кодом H (стратегическое управление работающими и руководство подразделением предприятия) — 7 уровень квалификации: магистратура/специалитет плюс профобразование и опыт работы.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Своевременная подготовка кадровых работников к переходу на профстандарты позволит безболезненно внедрить новую систему требований. При этом сохранив опытных специалистов, знакомых со спецификой работы предприятия. Повышение квалификации работающих благотворно скажется на деятельности фирмы и будет способствовать достижению целей.

Что делать, если Вы не соответстветствуете профстандарту

Правила применения профстандартов не обязывают компании увольнять сотрудников за несоответствие. Кроме того, как мы говорили выше применение их обязательно лишь для ряда специальностей, кадровики в их число не входят.

В будущем планируется создать специальные центры, которые будут проводить оценку соответствия квалификации персонала. Каждый специалист должен будет пройти профессиональный экзамен. А после получить свидетельство.

  1. Если работающий специалист отказывается от прохождения обучения, то это будет поводом для дифференциации доходов сотрудников одной специальности.
  2. Если все же наниматель решит уволить работника за несоответствие профессиональному стандарту, ему придется провести аттестацию такого работника.
  3. Прочитайте полезные статьи по теме:
  4. Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации
  5. Организация работы с персоналом
  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Специалист или инспектор отдела кадров

Как только не исхищряются работодатели, когда составляют штатное расписание. Кадровиков называют и менеджерами и специалистами и инспекторами и прочее. Профстандарт тоже не вносит каких либо значимых разъяснений по этому поводу. Приводится только общее название должности “Специалист по управлению персоналом”.

В профстандарте встречаются названия:

  • специалист по кадрам;
  • инспектор по кадрам;
  • экономист по кадрам.

При этом не приводится никакой конкретизации, чем каждый из них должен заниматься и в чем их отличия. Соответственно, можно сделать вывод, что они равноценны.

Если же один сотрудник совмещает несколько трудовых функций, то в название его должности стоит именовать по той трудовой функции, которая является приоритетной.

Читайте также:  Опубликован образец положения об архиве для частных компаний

Также не стоит бездумно расширять должностные обязанности без привязки к стандарту. Если такая необходимость есть, то стоит расширять обязанности только за счет переноса из другой обобщенной функции или из смежного профессионального стандарта.

Требования к специалистам по кадрам в 2016 году унифицированы в профстандарте специалиста по управлению персоналом. Документ содержит набор навыков и умений, необходимых HR-менеджеру для выполнения трудовых функций, основанных на требованиях современного рынка труда.

В государственных и муниципальных предприятиях осуществляется постепенный переход на введенные профессиональные стандарты. Прочие компании используют профстандарт с учетом специфики деятельности. Кадровым сотрудникам необходимо стремиться к достижению стандартизированных границ, для качественного выполнения своих обязанностей.

Профстандарт специалиста по управлению персоналом

Общие сведения

ПРОФРИСК.РФ

Переход на профессиональные стандарты в первую очередь связан с необходимостью приведения наименований профессий/должностей ваших работников в соответствие с теми вариантами, что предлагает профстандарт.

В этой связи, самый распространённый вопрос специалиста по управлению персоналом: «Как быть с теми наименованиями должностей сотрудников, которые, во-первых, содержат сразу несколько направлений профессиональной деятельности, и во-вторых, содержат категории, не предусмотренные профессиональными стандартами.

Например, работники, чьи должности «инженер по охране труда и пожарной безопасности 1 категории», «инженер по промышленной безопасности и охране труда и пожарной безопасности 2 категории», «ведущий инженер по промышленной безопасности и охране труда», подпадают одновременно под действие таких профессиональных стандартов как «Специалист в области охраны труда» (рег.

№ 192), «Специалист по противопожарной профилактике» (рег. № 201), «Специалист по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, и/или подъемных сооружений» (рег. № 679). Согласно нормам статей 57 и 1953 Трудового кодекса, эти стандарты обязательны для применения. Что делать?».

Сложный вопрос, ответ на который состоит из двух частей.

Как применять профстандарты для кадровиков?

Семинар для кадровиков по применению профстандартов в мэрии Иркутска

  1. Что касается вопроса совмещения нескольких направлений профессиональной деятельности.

Поскольку официальных разъяснений как быть работодателю в таких случаях до сих пор нет (письма из департаментов Минтруда России и, тем более, Минэкономразвития, не могут считаться официальной позицией министерства, поскольку отражают лишь точку зрения специалистов департамента на дату подписания письма, не более того!), рекомендуем пока воздержаться от внедрения указанных профессиональных стандартов до выяснения прямых финансовых затрат, либо определить какой из «смежных» профессиональных стандартов в отношении данных работников будет основным. В таком случае, работодателю наряду с основными должностными обязанностями необходимо будет дополнительные должностные обязанности работника оформить как совмещение профессий (должностей) согласно требованиям статей 602 и 151 Трудового кодекса РФ.

Жизнь кадровика с 1 июля 2016: профстандарты

12 июля 2016

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Новый порядок применения профессиональных стандартов: право или обязанность работодателя?

Что ждет работодателей после 1 июля: понятие профессиональных стандартов и их применение на практике.

Как применять профстандарты для кадровиков?

Устюшенко Анна МихайловнаПартнер

Почти год (с мая 2015 года) кадровики и причастные испытывали легкий мандраж, а ближе к дате — священный ужас от неминуемо приближающейся даты 1 июля 2016 года. Именно с ней законодатель связывал вступление в силу ст. 195.3 Трудового кодекса РФ, которая всего-навсего регламентировала порядок применения профессиональных стандартов.

К слову сказать, понятие профессиональных стандартов появилось в Кодексе достаточно давно и паники не вызывало (и даже внимания к себе не привлекло). А вот порядок применения…

Думаю, что только далекий от кадровых вопросов интернет-пользователь в течение этого года не замечал громких анонсов: «Обязательность профстандартов после 1 июля для всех работодателей», «Обязанность работодателей переучивать сотрудников за собственный счет после 1 июля», «Увольнение работников, не соответствующих профстандартам» и т.д.

Чем же был продиктован этот внезапный ажиотаж и тревожные настроения?

В каких случаях профстандарты обязательны для применения

«Яблоком раздора» послужила часть 1 статьи 195.

3 ТК РФ, которая дословно гласит: если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

  • Именно фраза «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» дала повод утверждать, что профессиональные стандарты будут обязательны к применению практически всеми работодателями, поскольку профстандарты — это утвержденные приказами Минтруда РФ нормативные правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, а значит, они и есть те самые «иные нормативные правовые акты Российской Федерации», в силу которых профстандарты становятся обязательными.
  • Только 5 апреля 2016 года Министерство труда и социальной защиты РФ, почти год наблюдавшее за спорами сторонников и противников «обязательности» профстандартов, выступило с официальной позицией, взяв на себя труд исправления огрехов законодателя.
  • Так, в Информации по вопросам применения профессиональных стандартов, Минтруд РФ разъяснил, что под «иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» следует понимать постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, носящие нормативный правовой характер.
  • Приказы Минтруда РФ, утверждающие профессиональные стандарты, относить к «иным нормативным правовым актам» для целей решения вопроса обязательности профстандартов, не следует.
  • Развивая свое представление об обязательности, Министерство труда и социальной защиты РФ обозначило два случая обязательности профстандартов:
  1. Если ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций, льгот либо наличие ограничений (ст. 57 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части наименования должностей и квалификационных требований.
  2. Если ТК, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (прим. — содержание понятия рассмотрено выше) установлены требования к квалификации работников (ст. 195.3 ТК РФ) — профстандарты обязательны в части квалификационных требований.

Разберемся, что имеется в виду в первом случае обязательности. Это работа в тех должностях, по профессиям и специальностям, при занятии которых работникам предоставляется: сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск (например, медицинским, педагогическим работникам), право на досрочное назначение трудовой пенсии (Списки №1 и №2), доплата.

При этом нужно иметь в виду, что доплаты и гарантии, предоставляемые за работу во вредных и опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест) не ведут к обязательности профстандартов. Данные гарантии связаны с вредностью конкретного рабочего места, а не с занятием определенной должности, работой по профессии, специальности. Хотя, конечно, часто эти основания совпадают.

Второй случай обязательности связан с требованием законодательства к уровню образования и стажу работника. Например, частью 4 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г.

№ 402-ФЗ установлено, что главный бухгалтер открытых акционерных обществ (за исключением кредитных организаций) должен иметь высшее образование и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – стаж работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Вот тот случай, когда законом установлены требования к квалификации работника. Значит, профстандарт в отношении главных бухгалтеров акционерных обществ будет являться обязательным.

Таким образом, при сравнении сферы обязательности профстандартов с действующими квалификационными справочниками следует отметить, что профстандарты обязательны для более широкого круга должностей, профессий, специальностей. Эта разница сфер влияния образовалась за счет ст.195.3 ТК РФ, расширившей границы обязательного применения профстандартов.

При этом очень важно отметить, что для большинства должностей, профессий, специальностей профстандарты по-прежнему носят рекомендательный характер аналогично квалификационным справочникам. Наличие профстандарта автоматически не влечет за собой его обязательности!

Особого внимания заслуживает вопрос применения профессиональных стандартов в части описанных в них трудовых функций работников. Представление работодателей о том, что обязательный профстандарт обязателен в полном объеме, неверно.

Даже в тех случаях, когда профстандарты носят обязательный характер, они обязательны для применения только в части наименования должностей и требований к квалификации.

Определение объема должностных полномочий и набора трудовых функций — исключительное право работодателя.

Отсюда следует, что работодатель вовсе не обязан использовать профстандарт как безусловное руководство к действию и с его утверждением пересматривать трудовые договоры и должностные инструкции.

Если работодателя устраивает тот объем трудовых функций, которым он наделил работника, даже если профстандарт предписывает больший или меньший объем функций, работодатель не обязан корректировать трудовой договор (должностную инструкцию).

Последнее, однако, не означает, что работодатель не вправе этого сделать. Утвержденный профстандарт может стать хорошим подспорьем для формирования новой должностной инструкции с описанием в ней тех трудовых функций, которые работодателем не были учтены и заимствуются из профстандарта.

  1. Таким образом, использование профстандарта в части применения описанных в нем трудовых функций — это право, а не обязанность работодателя.
  2. Другие актуальные статьи по трудовому праву: 
  3. Как начать использовать профстандарт

Рассмотрим наиболее распространенную на практике ситуацию – профстандарты не являются обязательным по смыслу ст. 57 или 195.3 ТК РФ, однако работодатель намерен внедрить их на предприятии, приведя в соответствие наименование должностей и функционал сотрудников.

Причины тому могут быть весьма разнообразны: желание соответствовать требованиям изменившегося законодательства, поступившие «сверху» указания вышестоящего министерства (часто эта причина актуальна для бюджетников), боязнь быть привлеченным к административной ответственности, предписание Трудинспекции (бывает и такое).

Порядок внедрения профессионального стандарта на предприятии законодательством не установлен. Каждый работодатель самостоятельно определяет алгоритм внедрения профстандартов, принимая во внимание имеющиеся на предприятии локальные нормативные акты и ст. 8 ТК РФ.

В качестве ориентира может быть предложена такая процедура.

1. Издание приказа об обязательном применении в компании профессионального стандарта N.

Возможное содержание приказа:

  1. с момента издания приказа начать применение профтсандарта N;
  2.  прежнее наименование должности заменить на N (если применение профстандарта требует изменения наименования должности);
  3. отделу кадров подготовить к сроку:
  • новую редакцию штатного расписания в связи с изменением наименования должности;
  • дополнительные соглашения к трудовым договорам с ФИО и ФИО, замещающими переименованную должность;
  • новую редакцию должностной инструкции с учетом положений профстандарта, ознакомить с ее содержанием работников, замещающих должности (перечислить причастных).

2. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам с конкретными работниками, изменив наименование должности, а если в тексте трудовых договоров содержится описание функционала, который планируется изменить, то отразить в дополнительных соглашениях и данные изменения.

3. С учетом положений профстандарта изменить должностную инструкцию. Она изменится в части наименования должности. Если профстандарт «шире» по функционалу, чем ранее действовавшая должностная инструкция, то будет разумным расширить инструкцию.

4. Обновленная должностная инструкция в порядке ст. 8 ТК РФ должна быть утверждена для применения приказом руководителя. Соответственно, издается второй приказ — об утверждении должностной инструкции.

5. Подписание с работниками дополнительных соглашений, ознакомление с вновь утвержденной должностной инструкцией.

Читайте также:  Адресом юрлица сможет быть адрес, предоставленный банком или почтой россии, либо email

6. Утверждение приказом руководителя штатного расписания, содержащего указание на должность с новым наименованием.

Описанная последовательность действий продиктована тем, что решение вопроса об изменении наименования должности и содержания трудовой функции зависит от воли работников на подписание дополнительных соглашений.

Если работники отказываются от внесения изменений в трудовой договор и от ознакомления с расширенной должностной инструкций, работодатель не вправе обязывать их это сделать. Работодатель в этом случае не обладает правом на одностороннее изменение трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ в силу прямого запрета статьи изменять трудовую функцию работника.

Отсюда следует, что провести описанные выше изменения возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ путем подписания с работниками дополнительных соглашений.

Справедливости ради стоит отметить, что в практике судов встречаются решения, признающие работодателя правым при «конкретизации» трудовой функции работника в связи с утверждением профстандарта.

Однако между конкретизацией и изменением трудовой функции работника тонкая грань, которая легко может быть нарушена.

Поэтому работодателю, решившемуся на одностороннее изменений трудовой функции работника в связи с внедрением профстандарта, следует понимать и принимать риски признания незаконными своих действий.

В рамках трудовой практики ИНТЕЛЛЕКТ-С предлагает комплекс юридических услуг, связанных с трудовым правом и направленных на защиту интересов работодателя:

кадровое делопроизводство, сокращение персонала, трудовое право, трудовые споры

Профстандарты для кадровиков

В действие документ вступил с 1 ноября 2015 года. Что меняют профстандарты в деятельности кадровиков и других работников организации? 

Что такое профстандарт?

Определение профессиональному стандарту было дано в 2012 году, когда в ТК РФ внесли новую статью — 195.1 «Понятия квалификации работника, профессионального стандарта». Оба этих понятия тесно связаны между собой.

До введения в действие ст. 195.1 ТК РФ по умолчанию считалось, что квалификация прямо пропорциональна уровню образования, т. е. работник, окончивший вуз, более квалифицированный по сравнению с работником, имеющим среднее профессиональное образование.

Однако, как мы видим, в статье в качестве критериев квалификации названы знания, умения и навыки. Предполагается, что знания приходят с образованием, но вот умения и навыки можно получить только вместе с опытом работы.

А потому допускается уравнивать специалистов со средним профессиональным образованием и высшим профессиональным образованием, но с разным опытом работы.

Квалификация фигурирует и в других статьях ТК РФ. Например, согласно ст. 179 при увольнении по сокращению штата работников преимущественное право на оставление на работе отдается лицам с более высокой производительностью труда, квалификацией.

В свою очередь, недостаточная квалификация может служить основанием для увольнения (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Таким образом, квалификация имеет особое значение для определения судьбы трудового договора.

С квалификацией тесно связано и определение трудовой функции работника при заключении трудового договора (ст. 57 ТК РФ).

Уже на этом этапе в действие вступает «профессиональный стандарт» — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности и трудовой функции. Проще говоря, в профстандарте указываются требования, которые предъявляются к сотруднику, работающему на той или иной должности.

Профстандарты оказывают влияние на заработную плату: все виды деятельности делятся на девять квалификационных групп, в зависимости от которых может дифференцироваться и заработная плата.

Так, у бухгалтеров две квалификационные группы — пятая и шестая. Если поручается функционал по пятой группе — это один уровень оклада, а если по шестой — то другой.

А значит, люди, занимающие одну и ту же должность, но выполняющие разные виды работ по должности бухгалтера, могут иметь разную заработную плату.

Для кого обязательны профстандарты?

По мере увеличения числа сфер деятельности, для которых разработаны и утверждены профстандарты, у работодателей все чаще возникает вопрос: насколько обязательно их применять? ТК РФ и Положение о порядке и разработке профессиональных стандартов не дают однозначного ответа на этот вопрос.

Но с 1 июля 2016 года Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ дополняет ТК РФ двумя статьями — 195.2 и 195.3. В последней содержится то, что нас интересует, — порядок применения профстандарта.

Согласно этой статье, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Законодатель хочет сказать, что профстандарты обязательны к применению только если в каком-либо нормативно-правовом акте относительно какой-либо сферы деятельности будет сказано, что требуется применение профстандарта.

Например, в Основах законодательства об охране здоровья граждан четко прописаны квалификационные требования к врачам: они должны иметь только высшее медицинское образование.

Это же требование коснулось и педагогов: им необходимо педагогическое образование. Именно для учителей и воспитателей детских дошкольных учреждений были введены первые профстандарты.

И оказалось, что многие люди, работающие воспитателями в детских садах, не имеют необходимого педагогического образования. В связи с этим дату введения профстандартов для педагогов перенесли на 2017 год.

Предполагается, что за два года работники детских садов смогут получить дополнительное профессиональное образование.

Таким образом, даже если речь идет о коммерческой организации, которая предоставляет медицинские или образовательные услуги, применение профстандартов обязательно.

В остальном, как видно из ч. 2 ст. 195.3, если обязательность применения профстандартов не установлена, то работодатель применяет профстандарт настолько, насколько считает нужным. Но если все же организация решает его использовать, то следует в локальном нормативном акте или на уровне приказа руководителя установить, что профстандарты применяются.

«Контур-Персонал» — быстрое получение информации по сотрудникам!Готовые выборки по сотрудникам на все случаи жизни: cписки принятых, уволенных, находящихся в отпусках, реестр больничных, командировок и других неявок и т.д

Узнать больше

Как можно использовать профстандарты?

Профессиональный стандарт — помощник кадровика, основа для разработки локальных нормативных актов, в частности должностной инструкции. В нем указан широкий перечень видов работ.

Например, для специалиста в сфере управления персоналом установлены три обобщенных трудовых функции и несколько конкретизированных. В крупных компаниях может иметь место специализация работников кадровой сферы.

В небольших организациях с одним кадровиком можно указанные функции включить в одну должностную инструкцию.

Профстандарт полезен и при аттестации — он помогает определить круг вопросов для проверки знаний аттестуемого работника.

Сейчас для составления должностных инструкций кадровики пользуются квалификационными справочниками, гораздо более примитивными по сравнению с профстандартами, но в ближайшие годы ситуация изменится в связи с внедрением компетентностного подхода к определению квалификации работников. И постепенно профстандарты полностью заменят квалификационные справочники. 

Профстандарт специалиста по персоналу (кадровика) в 2018 году

Кадровым служащим закон дает скучать. Так, со второй половины 2016 года начал действовать своего рода ГОСТ работника кадровой сферы: профессиональные стандарты для кадровиков в 2016 году. Расскажем, как под него оперативно подстроиться и что изменить в привычной работе. Также см. “Независимая оценка квалификации работников: что нужно знать“.

Новый подход

Начало активного внедрения профессиональных стандартов относится еще к 2012 году, когда Министерством труда были разработаны соответствующие документы для многих профессий.

Таким образом, их введение в деловой оборот длится уже пятый год.

За это время накоплен определенный опыт, полезный при организации работы кадровой службы предприятия в соответствии с новыми положениями нормативных документов.

Имейте в виду: уже с 01 июля 2016 года вступили в силу ряд важных поправок к отечественному Трудовому кодексу.

Благодаря этому, для отдельных направлений деятельности стало обязательным применение профстандартов. В частности, изменения коснулись кадровиков.

Их образование, полезные навыки и опыт работы отныне должны соответствовать определенным в законе требованиям. Также см. “Профессиональные стандарты:инструкция по применению“.

Действие в отношении специалистов службы персонала

Профстандарты, касающиеся деятельности работников отечественных кадровых служб, были утверждены еще 6 октября 2015 года приказом Минтруда за № 691н. Вероятно, в ближайшее время будут утверждены и другие профессиональные правила, в том числе для кадровиков.

С 01 июля 2016 года начали свое действие профстандарты, напрямую касающиеся специалистов по:

  • оформлению трудовых отношений;
  • организационному развитию;
  • обучению и развитию сотрудников;
  • оценке персонала.

В приказе Минтруда № 691н перечислены те группы профессий, к которым будут применяться стандарты. Среди них работники, специальности которых соответствуют следующим кодам:

  • ОКЗ 3423 – специалисты кадровых служб и отделов;
  • ОКЗ 1232 – руководители структурных подразделений, среди их функций главной является управление персоналом компании;
  • ОКЗ 2412 – другие специалисты по кадрам.

Многих интересует, коснутся ли профстандарты действующих специалистов по набору персонала? Несмотря на то, что приказ Минтруда за № 717н содержит профстандарт рекрутера, к кадровикам он имеет достаточно отдаленное отношение, поскольку в обязанности сотрудника, занимающегося рекрутингом для компаний, обычно не входит непосредственное ведение кадрового делопроизводства.

Основные требования к кадровикам

Главной задачей любых профессиональных стандартов считается декларирование совокупности критериев, предъявляемых к представителям определенных профессий. Не является исключением и профстандарт для кадровика на 2016 год: среди основных характеристик этих специалистов приведена совокупность необходимых знаний, наличие надлежащего опыта работы и деловых навыков.

Исходя из названных выше критериев, определяют перечень вакансий, которые могут занимать соискатели без опыта практической работы. Например, менеджеры, ответственные за следующие сферы деятельности:

  • подбор жизненно важного для фирмы персонала;
  • кадровое делопроизводство;
  • развитие и профессиональное обучение работников;
  • карьерный рост наемного персонала;
  • оплата и нормирование труда;
  • внедрение социальных программ в фирме, мониторинг их исполнения;
  • миграция и перемещение сотрудников.

Как любое структурное подразделение, кадровую службу компании должен возглавлять руководитель. По логике новых профстандартов занять эту должность имеет право сотрудник, за плечами которого есть необходимый стаж работы по специальности:

  • более 3 лет – для руководителей структурных подразделений;
  • более 5 лет – для начальников департаментов и их заместителей.

Помимо профессионального стажа, новые стандарты содержат и требования к уровню образования, необходимого для назначения на определенную должность. В частности, со средним профессиональным образованием в кадровой службе могут работать только рядовые менеджеры, занимающиеся делопроизводством.

Кадровики с высшим образованием могут рассчитывать на должности линейных руководителей. Для начальников департаментов и управлений помимо диплома вуза иногда требуется обучение по узкоспециализированным программам или курсы повышения квалификации.

Для чего нужны стандарты: каждому по обязанностям

В первую очередь, профстандарт для кадровика 2016 года разграничивает сферы деятельности сотрудников таких служб. Теперь круг обязанностей каждого специалиста четко регламентирован. Исходя из содержания новых документов:

  • специалисты по делопроизводству занимаются подготовкой первичных, учетных, плановых и организационно-кадровых документов (приказов, распоряжений), а также их регистрацией и сдачей на архивное хранение;
  • сотрудники, занимающиеся подбором персонала, собирают и систематизируют информацию о текущей потребности компании в кадрах, отбирают новых работников, взаимодействуют с государственными структурами и частными лицами, курирующими вопросы занятости населения;
  • менеджеры по персоналу оценивают квалификацию работников, организовывают и проводят их аттестацию;
  • специалисты по развитию подбирают курсы повышения квалификации, иные мероприятия, способствующие карьерному росту работников;
  • менеджеры по нормированию и оплате труда курируют вопросы корректировки системы заработной платы и поощрений, разработки принципов нематериальной мотивации;
  • менеджеры по социальной политике занимаются разработкой и внедрением соответствующих соцпрограмм, следят за правильностью их проведения;
  • работники, в чью компетенцию входит решение вопросов миграции кадров, занимаются переводом сотрудников из одного структурного подразделения компании в другое, а также трудоустройством лиц, не имеющих гражданства РФ;
  • руководители организуют бесперебойную деятельность вверенного им подразделения, контролируют правильность оформления документов и их соответствие нормам действующего законодательства, а также подготавливают внутреннюю управленческую отчетность.

  Образец декларации ЕНВД за 2 квартал 2017 года

Разрабатывая профессиональный стандарт кадровика, Минтруд определил в нем уровни квалификации для каждой трудовой функции специалистов:

  • 5 уровень (предполагает наличие среднего профессионального образования) – документооборот по учету кадров, их приему, перемещению и увольнению;
  • 6 уровень (бакалавриат и дополнительное профильное образование) – администрирование документооборота, организация аттестаций специалистов и их проведение, организация обучения и стажировок персонала фирмы, разработка систем оплаты труда, премирования и нематериальной мотивации, разработка корпоративной политики и контроль за ее внедрением;
  • 7 уровень (магистратура либо стаж работы по специальности не менее 5 лет и наличие дополнительного профобразования) – операционное и стратегическое управление персоналом, разработка системы мотивации, кадровое планирование.
Читайте также:  Уточнение местоположения границ земельного участка: порядок и особенности

Интересно, что уровни квалификации, используемые в новом профстандарте, были разработаны еще в 2013 году и введены в действие приказом Минтруда за № 148н.

Применять или нет

Федеральный закон за № 122-ФЗ от 2 мая 2015 года гласит, что для части коллектива использование профстандартов станет обязательным уже с 1 июля 2016 года. Поэтому многим организациям нужно срочно начать применять их в отношении тех работников, требования к квалификации которых изложены в отечественных нормативных документах.

Компания имеет право нанять соискателя, не соответствующего профстандартам, если будет уверена в том, что он удовлетворительно справится со своими текущими обязанностями. Такой вывод следует из апелляционного определения ВС РФ от 12.03.2015 г. за № АПЛ15-57.

Обычно кадровики трудятся в нормальных (разрешенных) условиях, поэтому в законе не предусмотрены дополнительные ограничения, касающиеся уровня их квалификации.

Соответственно, применение профстандартов для этой категории специалистов обязательно не для всех фирм.

Выясните, необходим ли для работников вашей компании профстандарт для кадровика; скачать его рекомендуется как можно скорее.

Руководствуясь профстандартами, организация может разработать для сотрудников своей кадровой службы должностные инструкции. Если перечень текущих обязанностей действующего работника расширяется, в его должностную инструкцию могут быть внесены соответствующие изменения. Учтите, что сотрудника придется известить о них заранее: как минимум за 2 месяца до их вступления в силу.

Нужно ли строго исполнять требования

В настоящий момент императивной нормы, предусматривающей необходимость обязательного внедрения профстандартов в организации, нет. Вместе с тем, возможность выплаты некоторых льгот, поощрений, компенсаций, назначения на ряд должностей напрямую связана с применением утвержденных профессиональных правил.

Помимо этого, нормативные документы такого рода следует принимать во внимание при разработке тарифных сеток по оплате труда в компании. Данный факт напрямую следует из положений частей 8 – 9 ст. 143 ТК РФ.

Внедряя профессиональный стандарт кадровика, Минтруд позаботился и о работниках.

Изучив нормативные положения этого документа, каждый сотрудник может понять, в какой мере он соответствует требованиям к той или иной должности.

При возникновении такой потребности человек может самостоятельно принять меры, направленные на повышение своей квалификации. Например, получить дополнительное образование.

Возожно ли увольнение за несоответствие стандартам

Если действующий сотрудник не в полной мере соответствует профессиональным стандартам для кадровиков, по такому основанию уволить его не разрешается. В настоящее время подобная норма не предусмотрена ни в Трудовом кодексе, ни в самом постановлении Правительства, касающемся применения этих профстандартов.

Если квалификация или образование вашего кадровика не удовлетворяют профстандартам, ему следует предложить пройти курсы переподготовки или дополнительно получить соответствующее образование.

Работника, который по каким-либо причинам перестал соответствовать положениям внутренних нормативных документов, допустимо увольнять только по итогам аттестации. Альтернативой этому варианту может быть перевод на другую работу при одновременном выполнении двух условий:

  1. наличие вакантных должностей соответствующей квалификации;
  2. письменное согласие сотрудника, не прошедшего аттестацию.

Положения и применение профессионального стандарта для кадровиков

Профессиональный стандарт кадровика изначально изобретался для того, чтобы обновить методы управления работниками. Но документ может быть полезен не только для работодателя, но и для самих сотрудников, ведь оттуда они смогут узнать свой уровень квалификации.

Положения постоянно претерпевают изменения, одной из причин для чего является обновляющийся список профессий, которые регулируются выдвинутым стандартам. При этом, остальные кадровики не могут подчиняться определенным требованиям.

Работодатель и сами работники обязаны знать, как применяется свод стандартов. Например, если кадровик не соответствует требованиям этого документа, то его нельзя уволить. Это лишь одно из многих нюансов, которые нужно учитывать.

Что это такое

Профессиональный стандарт кадровика – это характеристика квалификаций, которая позволяет работнику осуществлять деятельность в определенном ее виде.

В конце 2012 года Трудовой Кодекс РФ был изменен введением такого понятия, как профессиональный стандарт. Причиной этому поспособствовала некорректная информация в единых квалификационных справочниках, которые во многих своих аспектах уже не имели ничего общего с реальностью.

На сегодняшний день работодатели вправе использовать в равной степени профессиональные стандарты и квалификационные справочники.

Главное в этом вопросе:

  • определить наименование должности;
  • тарифы работ;
  • определение системы оплаты рабочего времени.

Главное отличие профстандартов от устаревших справочников заключается в измененной конструкции, которая создает современное описание с учетом знаний работника, умений, навыков, опыта.

Назначение

Благодаря введению профстандартов, получилось четко регламентировать обязанности любого специалиста.

Новые документы содержат в себе:

Специалисты, занятые в сфере делопроизводства Подготавливают документы, приказы, распоряжения, после чего регистрируют их и сдают в архив на хранение.
Работники, которые подбирают персонал Оперируют всей доступной информацией о потребностях компании в сотрудниках, отбирают на вакантные места желающих, при этом полностью занимаются вопросами, связанными с занятостью населения.
Специалист, ответственный за персонал Оценивает работников и проводит аттестацию.
Специалист, занимающийся совершенствованием персонала Должен правильно подобрать необходимые курсы и мероприятия, которые помогут вырасти работникам в карьерном плане.
Менеджеры, занимающиеся распределением оплаты труда Корректируют систему выплаты и поощрений, а также придумывают нематериальные способы мотивации.
Менеджер, ответственный за социальную составляющую компании Разрабатывает и правильно внедряет соцпрограммы, следит за их верным выполнением.
Работники, решающие вопросы по миграции Несут ответственность за перевод и трудоустройство сотрудников, при условии, что они не являются гражданами России.
Руководители любого из подразделений Должны контролировать непрекращающуюся деятельность, следить за корректностью оформляемых документов, подготавливать отчетность.

Утверждение Минтрудом профессионального стандарта кадровика в 2020 году

На данный момент в области кадровой работы утверждены данные стандарты:

Специалист по управлению персоналом Стандарт показывает, каким требованиям должен соответствовать руководитель, чтобы успешно управлять сотрудниками, службами, кадрами.
Специалист по подбору персонала Стандарт показывает, каким требованиям должен соответствовать рекрутер, менеджеры, которые занимаются только подбором персонала и его адаптацией.

Стандарт делится на четыре части:

  1. Общая информация.
  2. Описание обязанностей, которые учитываются в профстандарте.
  3. Характеристика общих обязанностей.
  4. Сведения об организациях, которые занимались созданием профстандарта.

Обязательно ли применять

Основное направление документа было ориентировано на самих сотрудников. Определенные стандарты дают понять, насколько квалифицированным работником он является. Если сотрудник не удовлетворяет требованиям стандарта, то этот факт не дает никакого права работодателю увольнять человека. Этот факт прописан в Трудовом Кодексе и соответствующем правительственном постановлении.

В середине 2020 года Трудовой Кодекс был обновлен, после чего требования к соответствию профессиональным стандартам необходимы лишь в том случае, когда этого требует само законодательство. В противном случае недостаточная квалификация не является поводом для увольнения.

Применение профстандарта обязательно только к тем, кто за выполнение работы получает льготы и компенсации. Все подходящие должности должны быть прописаны в трудовом договоре со ссылкой на стандарты. Кадровики под этот закон не попадают.

Есть ряд случаев, при которых работодателю необходимо опираться на данные из стандартов, чтобы правильно определить тарифы при следующих видах работы:

  • организация обучения сотрудников;
  • аттестация сотрудников;
  • разработка инструкций для должностей;
  • управление системой оплаты труда, при котором необходимо учитывать любые нюансы организации;
  • формирование политики предприятия в отношении кадров.

Положения документа

Обобщенные стандарты, которые включают в себя критерии определения специальности работника. Профдеятельность кадровика определяется управлением персонала фирмы, с той целью, чтобы максимально повысить эффективность системы управления. Показателем хорошего результата будет улучшение работы всего предприятия в целом.

Группа занятий состоит из:

  • специалисты, занимающиеся вопросами с кадрами;
  • специалисты, занимающиеся трудовыми отношениями;
  • руководитель службы управления кадрами;
  • руководитель службы управления трудовыми отношениями;
  • специалисты, занятые в кадровых службах;
  • специалисты из учреждений занятости.

Трудовые обязанности

Каждый из сотрудников, который нанимается для выполнения трудовых действий, должен выполнять их в соответствии с инструкцией работника. Существует всего восемь трудовых функций, доступ к каждой из которых может быть открыт только при соответствии необходимому уровню. Сам работодатель заинтересован в том, чтобы все требования выполнялись назначенным на должность сотрудником.

Минтруд огласил рекомендации, на которые необходимо опираться при определении обязанностей работника. Нужно точно указать функции сотрудника и необходимые от него действия, а также упомянуть о задачах и функциях структурного подразделения.

Есть ряд случаев, когда при определенных условиях работодателю допускаются следующие возможности:

  • Разделять обязанности на нескольких людей с разными должностями или профессиями, при этом самостоятельно регулируя содержание и объем необходимой работы.
  • Может расширять перечень трудовых действий, если сравнивать с тем, что указан в профессиональном стандарте. Такая возможность появилась благодаря отсутствию конкретизации в рекомендации от 2020 года.

Требования к квалификации и ее уровни

Профстандарт для специалиста, который ориентируется на управлении персоналом, должен поддерживать следующие функции:

  • Должен вести документацию, в которой будет собрана вся информация по кадрам организации. Для доступа к этой функции необходимо иметь квалификацию пятого уровня, а также профессиональное образование (среднее).
  • Обязан заниматься обеспечением организации необходимыми специалистами. Для доступа к этой функции, специалист должен иметь квалификацию шестого уровня (высшее образование и факультатив профессиональный).
  • Занятость аттестации сотрудников. Необходим шестой уровень квалификации.
  • Обучение и стажировка сотрудников. Требуется шестой уровень квалификации.
  • Организация труда и его оплата. Требуется уровень квалификации шесть.
  • Работа с корпоративной социальной политикой, для которой необходим шестой уровень квалификации.
  • Управление коллективом и подразделениями предприятия. Необходим седьмой уровень квалификации, то есть высшее образование магистра и опыт работы от пяти лет.
  • Управление трудовым коллективом согласно предопределенной стратегии, для чего потребуется седьмой уровень квалификации.

Увольнение или прием на работу при несоответствии условий

Если работодателя не устраивает работа сотрудника, и он хочет исключить его по причине несоответствия профессиональным стандартам, то произвести увольнение из-за недостатка оснований. В нынешнем году еще не принята норма, согласно которой отклонение от профстандартов может стать причиной увольнения сотрудника.

Если работодатель неудовлетворен действиями кадровика, согласно стандартам, то единственный вариант исправить это – предложить пройти курсы либо получить дополнительное образование.

Если работнику были выдвинуты определенные нормативные документы, а он перестал соответствовать требованиям, то после аттестации работодатель имеет полное право уволить такого сотрудника.

Также есть варианты, как перевести человека на иную работу, но он должен будет следовать следующим условиям:

  • наличие должностей, которые подходят сотруднику по квалификации;
  • согласие сотрудника в письменном виде после неудачного прохождения аттестации.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *