Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Это область меню, добавляемого из виджетов

Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиТехнический регламент о требованиях пожарной безопасности

  • Здравствуйте, дорогие читатели.
  • В нашей статье мы с вами подробно разберем техрегламент 123 ФЗ.
  • Узнаем, что это за регламент, и какие нормы он устанавливает в отношении пожарной безопасности,
  • рассмотрим основные его положения, поговорим об обновлениях
  • этого регламента и о тонкостях некоторых его трактовок.

Техрегламент 123 ФЗ

  1. Безусловно, друзья, ФЗ 123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности  —
  2. это верховный документ, которым мы должны руководствоваться в части тушения пожара и пожарной безопасности в целом.
  3. Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиВсе прочие СП, СНиПы, НПБ, ВСН только дополняют главный Федеральный Закон, но не противоречат ему.
  4. Хотя многие специалисты и усматривают противоречие между нормативно-правовыми документами,
  5. но если недоразумение разрешить не удается, предпочтение в этих случаях всегда отдается 123-ему ФЗ.
  6. Дата выхода регламента – 22 июля 2008 года.

Состав техрегламента

  • Как любой другой закон, ФЗ 123 техрегламент пожарной безопасности состоит из нескольких разделов и статей.
  • В общем плане закон включает в себя 8 разделов.
  • Этим может похвастать не каждый ФЗ, обычно состоящий только из глав.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиЭти 8 разделов содержат 34 главы и 152 статьи. В них названы.

  • Общие положения.
  • Классификация факторов пожара, наружных установок, электрооборудования, взрывоопасных зон, зданий, сооружений, материалов и пр.
  • Системы противопожарной защиты.
  • Общие требования ПБ.
  • Классы пожаров.
  • Требования к пожарному оборудованию.
  • Прочие регламентирующие положения.

Некоторые статьи технического регламента о ПБ утратили силу.

Их содержание полностью либо частично изменено.

Как и почему, узнаем далее.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Область применения и цели техрегламента описывает 1-я статья первой главы.

Согласно ей, положения закона обязательны при строительстве, эксплуатации, реконструкции, проектировании, капремонте объектов защиты, разработке технической документации.

Приводятся документы, действующие в отношении ядерного оружия, объектов защиты спецназначения, культурного наследия.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Все пожары 123-й ФЗ классифицирует по следующему принципу.

  1. A – твердые горючие материалы и вещества.
  2. B – плавящиеся вещества, горючие жидкости.
  3. C – газы.
  4. D – металлы.
  5. E – материалы электрооборудования с напряжением.
  6. F – радиоактивные вещества, отходы, ядерные материалы.

Техрегламент также включает в себя единственное Приложение, содержащее 30 таблиц.

Они описывают.

  • Соответствие предела и степени огнестойкости строений и противопожарных ограждений.
  • Классы пожароопасности стройматериалов.
  • Противопожарные расстояния.
  • Пределы огнестойкости противопожарных перегородок.
  • Применение декоративных, облицовочных материалов в разных помещениях.
  • Степени защиты электроустановок.
  • Прочие нормативные значения.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Обновления 123-ФЗ

Прогресс не стоит на месте. И требования к ПБ тоже.

  1. Они становятся все более жесткими.
  2. А ужесточение этих требований ведет, дорогие читатели,
  3. к внесению изменений в главный нормативно-правовой документ о ПБ.
  4. И чем дальше, тем больше исправлений в ФЗ.
  5. Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиВышедший в 2008-м году техрегламент, претерпел изменения уже 2-го мая 2009-го.
  6. Некоторые из них мы приведем ниже.

Изменение № 1

  • Вводится новый показатель, характеризующий классы пожароопасности стройматериалов – синегирический показатель.
  • Он базируется на 5-ти свойствах пожароопасности материалов, содержащих категорию токсичности и взаимосвязанных с Таблицей № 27 из ФЗ.
  • При этом характерно, что в первой строке Таблицы № 3 отсутствует группа «Г3».
  • Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Изменение № 2

  1. Ранее предусматривался только один документ для сертификации теплоизоляционных материалов –
  2. Сертификат Пожарной Безопасности, который проверяет соответствие материала требованиям НПБ 244-97.
  3. Теплоизоляционные материалы попадали в группу «Г3», согласно ГОСТ  30244-94.

  4. А теперь появился еще и Сертификат Соответствия требованиям техрегламента о требованиях ПБ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Этот документ определяет пожаробезопасность полимеров по тем же четырем признакам, что и в ГОСТе,
  5. но с добавлением 6-го пункта из 13-й статьи 123-ФЗ «о наличии капель расплава».
  6. То есть, отныне производители полимеров для теплоизоляции могут сертифицировать свою продукцию двумя способами:
  1. получить Сертификат Соответствия от органа, проводившего испытания материала;
  2. оформить Добровольную Декларацию о соответствии техрегламенту 123-ФЗ за подписью ответственного лица (Генерального директора компании).

Изменение № 3

  • Оно касается статьи 13, которая поделила категории горючести на негорючие («НГ») и горючие («Г»).
  • Помимо основных пяти групп для выявления пожароопасности материала добавляется еще один элемент «капля».
  • Раньше группа горючести определялась по ГОСТ 30244-94 и включала лишь четыре критерия.

А с последними изменениями к этим четырем добавился пятый признак – «капли расплава», согласно п. 6 ст. 13 123-ФЗ.

Изменение № 4

До упомянутой даты мы знали только четыре признака

для определения пожарной безопасности стройматериалов:

  • распространение пламени,
  • горючесть,
  • дымообразующая способность,
  • воспламеняемость.
  1. С обновлениями пришла еще одна категория – группа токсичности.
  2. Это мы можем увидеть из Таблицы № 27.
  3. Добавим, что комментарии к ФЗ 123 об изменениях часто отдают негативом
  4. и выявляют некоторые противоречия между ФЗ и другими нормативами.
  5. Но это не последние изменения, которые были внесение в техрегламент.
  6. Самые масштабные обновления «бедолага» претерпел
  7. в июле 2012 года, когда все новшества были скомпонованы в отдельный Федеральный Закон № 117-ФЗ.
  8. Он собрал все изменения в ФЗ № 123-ФЗ и опубликовал их 13 июля 2012 года.
  9. Мы, конечно, не будем приводить полный текст документа,
  10. а назовем лишь отдельные статьи закона, в которые были внесены изменения.
  1. Статья 1 – Область и цели применения техрегламента.
  2. Статья 61 – АУПТ и автономные установки пожаротушения.
  3. Статья 93 – Требования ПБ к оборудованию с взрывопожароопасными технологическими средами.
  4. Статья 97 – Расположение пожарных подразделений на промышленных предприятиях.

В случае выявления спорных вопросов относительно положений ТР и других нормативов руководствуйтесь всегда ФЗ № 117-ФЗ.

Сертификация и 123-ФЗ

  • И здесь есть свои трудности.
  • А связаны они с неправильным пониманием техрегламента.
  • Проясним ситуацию с сертификацией некоторых приборов, используемых для автоматизации тушения пожара.
  • Многие эксперты задаются вопросом, нужен ли сертификат ПБ на шкаф управления пожаротушением?

Думается, что нет. Потому что шкаф вроде бы полноценным пожарным прибором управления (ППУ) не является.

..

  1. На первый взгляд.
  2. Но давайте «откроем» статью 46 из 123-ФЗ, классифицирующую средства пожарной автоматики.
  3. К средствам относят ППУ и «прочее оборудование и приборы для организации систем автоматики».
  4. На полноценный ППУ, как мы понимаем, обязательно необходим сертификат ПБ.
  5. Помимо этого, существует Единый перечень товаров, к которым предъявляются обязательные требования Таможенного союза.
  6. А обязательные требования должны подтверждаться декларацией или сертификатом.
  7. Дальше. Если мы посмотрим на определение ППУ из 123-го ФЗ,
  8. то увидим, что шкаф пожаротушения явно подпадает под это определение.
  9. То есть, не явно, а в составе ППУ, в который может входить
  10. и табло индикации, и шкаф, и другие устройства,
  11. если они входят в состав блочно-модульного ППУ.
  12. Ведь это фактически и есть средство управления АУПТ посредством передачи сигналов.
  13. А в «Единый перечень» наш прибор подходит под категорию средств обеспечения пожаробезопасности,
  14. а также под пункт низковольтного оборудования.

Поэтому сертификат ПБ на шкаф управления пожаротушением является обязательным.

  • Кроме того, сюда же мы можем отнести и шкаф управления вентиляцией,
  • поскольку он также попадает под определение ППУ,
  • как исполнительная установка системы противодымной защиты.
  • Поэтому шкафы вентиляции также подлежат сертификации, согласно техрегламенту 123-ФЗ.

Что запомнить

Давайте перечислим, уважаемые читатели, основные доводы нашего разбора 123-го Федерального Закона.

  • ФЗ № 123-ФЗ – главный нормативно-правовой документ о требованиях ПБ.
  • Техрегламент классифицирует системы и средства защиты, категории пожаров, степень горючести, огнестойкости и т.п.
  • Все последние изменения к техрегламенту приводит ФЗ № 117-ФЗ от 10.07.2012.
  • Согласно техрегламенту 123-ФЗ, сертификат ПБ необходим для шкафов пожаротушения, вентиляции и других приборов автоматики.
  1. Соблюдение требований 123-ФЗ, дорогой читатель, а также сопутствующих норм позволяет избежать многих проблем при проверке организации службой пожарного надзора.
  2. Особенно это касается сертификации средств пожарной защиты.
  3. Ведь отсутствие сертификата или другое грубое нарушение с последующим игнорированием
  4. решения пожарных инспекторов влечет за собой ответственность и исполнительное производство.
  5. Желаем Вам всегда быть готовыми к любой проверке или нештатной ситуации.
  6. До встречи в следующей статье!
Читайте также:  Верховный суд рф - структура и полномочия

Технические регламенты — это что такое? Федеральный закон №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" :

Практически на каждом предприятии производственного типа должен присутствовать технический регламент. Это специальный документ, закрепляющий основные правила безопасности. Регламенты бывают нескольких видов. В данной статье будет рассказано о самом важном и распространенном документе — ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

О техническом регламенте

ФЗ «Технический регламент о пожарной безопасности» имеет своей целью защиту здоровья, жизни и собственности физических и юридических лиц. Закон определяет основные элементы технического регулирования в сфере пожарной безопасности, устанавливает требования к объектам защиты, а также говорит о пожарно-технической продукции общего назначения.

Противопожарные технические регламенты — это обязательные для применения документы при следующих обстоятельствах:

  • при разработке и принятии технических регламентов в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании»;
  • при разработке, строительстве и использовании, утилизации и реконструкции защитных объектов;
  • при разработке соответствующей документации на защитные объекты.

Отдельно стоит отметить объекты военного назначения, атомные и ядерные станции, а также любые другие производственные объекты.

Классификация пожаров

Любые технические регламенты — это в первую очередь сборники различных классификаций. В самих классификациях содержатся сведения об опасных явлениях, с которыми необходимо вести борьбу. В частности, рассматриваемый Федеральный закон закрепляет основную информацию о пожарах и их видах.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиТак, согласно седьмой статье рассматриваемого нормативного акта, выделяются следующие классы пожаров:

  • газовые;
  • пожары металлов;
  • из-за жидкостей или плавящихся материалов и веществ;
  • из-за твердых материалов;
  • пожары электроустановок;
  • пожары ядерных или радиоактивных материалов.

К опасным факторам пожара закон относит:

  • тепловые потоки;
  • искры и языки пламени;
  • повышенную температуру в окружающей среде;
  • пониженный уровень кислорода;
  • пониженная видимость в дыму.

Таким образом, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» закрепляет довольно подробную классификацию пожаров.

Классификация взрывоопасности

Вторая классификация, которую закрепляет рассматриваемый Федеральный закон, касается взрывоопасных объектов. Вся система здесь основана на способности и свойствах материалов образовывать опасные факторы взрывов и пожаров. Так, по степени горючести взрывоопасные материалы делятся на следующие типы:

  • Горючие. Материалы, способные с легкостью самовозгораться, а также возгораться под действием источника зажигания.
  • Трудногорючие. Материалы, которые могут гореть в воздухе, но только под воздействием источника зажигания. При этом такие вещества не способны гореть после ликвидации самого источника возгорания.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • Негорючие. Это материалы, которые не могут гореть в воздухе. Однако они вполне могут быть взрывоопасными (это, например, окислители, вещества, становящиеся горючими при взаимодействии с водой, кислородом и т.д.).

Глава 5 ФЗ-123 «Технический регламент о пожарной безопасности» повествует о пожароопасных и взрывоопасных зонах.

Классификация опасных зон

Целью данной классификации является выбор электротехнического или любого другого оборудования по степени их защищенности, которое могло бы обеспечить безопасную эксплуатацию технических зон. Для начала стоит выделить пожароопасные зоны. Закон закрепляет здесь:

  • П-3 — зоны, располагаемые вне зданий и сооружений, в которых используются горючие жидкости или твердые вещества с температурой более 61 градуса.
  • П-2а — зоны, находящиеся в помещениях. В них используются твердые вещества в таком количестве, при котором пожарная нагрузка удельного типа составляла бы более 1 мегаджоуля на м2.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • П-2 — зоны, располагаемые в помещениях. Здесь образуются и используются горючие волокна и пыль.
  • П-1 — зоны, находящиеся в помещениях. Здесь образуются и используются жидкости горючего типа с температурой вспышки не менее 61 градуса.

Выделяются также взрывоопасные зоны. Здесь присутствует следующая классификация:

  • Зоны нулевого класса. Взрывоопасные смеси или газы присутствуют постоянно или хотя бы один час.
  • Зоны первого класса. При нормальном режиме работы всего имеющегося оборудования здесь могут выделяться горючие газы или пары, которые образуют при взаимодействии с воздухом взрывоопасные смеси.
  • Зоны второго класса. Взрывоопасные смеси и газы не образуются, но их образование вполне возможно при незначительной аварии или повреждении оборудования.
  • Зоны двадцатого класса. Взрывоопасные смеси здесь имеют нижний предел воспламенения в виде 65 граммов на м3, причем присутствуют они постоянно.

Остальные классы также взаимосвязаны с нижними пределами концентрации.

Классификация зданий

Последняя классификация, которую здесь стоило бы выделить, касается зданий. Статья 27 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» закрепляет здесь довольно простую систему:

  • Д — пониженная взрывоопасность;
  • Г — умеренная;Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • В-1 до В-4 — наличие пожароопасности;
  • Б — наличие пожаровзрывоопасности;
  • А — наличие повышенной пожаровзрывоопасности.

Целью представленной классификации является установление требований пожарной безопасности, предотвращение самой возможности возникновения пожара, обеспечение противопожарной защиты людей и их имущества.

О системе ликвидации пожаров

Стоит, наконец, перейти к самому важному: к методам предотвращения пожаров. Статья 48 пожарного технического регламента (ФЗ-123) гласит о том, что целью системы является полное исключение условий, из-за которых могли бы возникнуть пожары.

Исключения подобных условий можно достигнуть только путем удаления горючей среды, либо исключения образования в этой среде источников зажигания.

Какие способы здесь стоит выделить? Вот какие требования технического регламенты закреплены в статье 49:

  • ограничение объема или массы имеющихся горючих материалов;
  • применение в основном материалов негорючего типа;
  • применение только безопасных методов использования горючих материалов и веществ;Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • полная изоляция источников зажигания от горючей среды;
  • поддержание безопасного давления и температуры;
  • понижение уровня концентрации окислительных веществ в горючей среде;
  • удаление пожароопасных производственных отходов из помещений;
  • автоматизация и механизация технологических процессов.

Возможно использование многих других способов. Это, конечно же, далеко не все требования пожарной безопасности.

Требования безопасности

ФЗ «Технический регламент о безопасности» гласит об основных способах защиты людей и имущества от воздействия пожароопасных факторов. Так, здесь стоит выделить:

  • активное применение планировочно-объемных средств и решений, которые обеспечивали бы ограничение распространения пожара;
  • качественное обустройство путей эвакуации;
  • устройство системы обнаружения пожаров;Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • активное применение систем защиты коллективного типа;
  • применение огнестойких строительных конструкций;
  • использование составов огнезащитного типа;
  • применение методов тушения пожаров первичного типа;
  • использование автономных или автоматических установок пожаротушения;
  • эффективная организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Это все основные требования пожарной безопасности, которые закрепляет рассматриваемый Федеральный закон.

Система оценок

Оценивание пожарной безопасности является, наверное, самым важным элементом во всей рассматриваемой системе. Именно оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности является основополагающим фактором в эффективной и спокойной работе множества предприятий. Так, статья 144 настоящего ФЗ выделяет основные формы оценки:

  • проведение экспертиз;
  • осуществление постоянного производственного контроля;
  • проведение исследований;
  • своевременное декларирование пожарной безопасности;
  • подтверждение соответствия имеющейся продукции требованиям безопасности;
  • осуществление аккредитации, независимого оценивания или аудита пожарного риска на предприятиях;
  • проведение государственного федерального надзора по пожарной безопасности;
  • прием и ввод в эксплуатацию объектов защиты, а также систем пожарной безопасности.

Множественные нормативные акты локального типа устанавливают индивидуальный порядок оценивания соответствующих объектов.

Прочие технические регламенты

Как уже было сказано, представленный документ является далеко не единственным в рассматриваемой сфере. Существует множество других нормативных актов, регулирующих не только пожарную безопасность, но и многие другие области. Технические регламенты — это документы, представленные, как правило, в виде федеральных законов, которые регулируют безопасность в различных социальных отраслях.

Читайте также:  Ответственность генерального директора ооо с 2020 года

Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиСтоит, например, выделить регламент о безопасности сооружений и зданий, закрепляющий основные требования к возведению жилищных и прочих объектов. Существует регламент о безопасности использования сетей газораспределения, о безопасности оборудования и машин, об использовании колесных транспортных средств и т.д.

Все вышеперечисленные документы имеют своей целью регулирование безопасной, а стало быть, эффективной работы множества предприятий.

Изучаем технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Технический регламент по пожарной безопасности 123-ФЗ определяет конкретные и основополагающие правила безопасности при пожаре, классифицирует понятия в единую систему, разъясняет терминологию.

Положения технического регламента пожарной безопасности 123-ФЗ от 22.07.2008 обязательны:

  • на любом этапе создания, изменения, обслуживания, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
  • при создании, утверждении, применении и исполнении техрегламентов и иной документации, касающихся безопасности при пожаре.

Основные требования

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности определяет ряд требований. Каждый раздел Регламента содержит обязанности при проектировке, строительстве, эксплуатации жилых и производственных объектов (разделы II, III, IV), а также требования к технике (раздел V) и продукции общего назначения (раздел VI).

Разделами II, III, IV регламентируются общие требования к проектной документации на объекты строительства (помещений, зданий и других строительных сооружений) на всех этапах их создания и эксплуатации, а также классификация объектов, их элементов и частей, помещений, конструкций и материалов. Например, в зданиях должна быть предусмотрена возможность эвакуировать людей вне зависимости от возраста и состояния до того, как наступила угроза их жизни и здоровью, возможность спасения матценностей.

Раздел V касается пожарной техники в целом, а также отдельных видов, таких как первичные средства пожаротушения (огнетушитель, пожарные кран и шкаф); мобильные средства пожаротушения (автомобиль, мотопомпа, летательные аппараты, поезда, суда), автоматические установки пожаротушения (водяного и пенного пожаротушения), средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре (дыхательный аппарат, противогаз) и т. д.

Разделом VI регулируются требования к информации о веществах и материалах, устанавливается обязанность производителя разработать документацию на них.

Что меняется с 2020 года

Пакет с таблицей поправок, который будет вводиться с 2020 года, не настолько объемный. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 2020 года содержит изменения, связанные с обновлением Лесного кодекса и вступающие в силу с 01.07.2019.

Например, в действующей редакции статья 69 закона 123-ФЗ устанавливает размеры противопожарных расстояний, которые нужно соблюдать на территории между строениями и лесничествами (лесопарками) во избежание распространения огня. Новая редакция исключит термин «лесопарки», оставив лишь лесничества.

Скачать технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Скачать

Изменения прошлых лет

В технический регламент о требованиях пожарной безопасности 2017 год внес изменения в статьи 1, 2, 3, 6.1, 64 закона № 123.

Теперь идентификация здания, сооружения, производственного объекта проводится через установление соответствия классу и степени огнестойкости пожарной опасности.

Расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние. Допускается уменьшение расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов при применении противопожарных преград, предусмотренных ст. 37. При этом расчетное значение риска не должно превышать допустимое значение, установленное ст. 93.

  • Для оценки соответствия требованиям безопасности объекта с количеством этажей не более двух собственник или владелец может добровольно составить декларацию, предусматривающую сведения о системе противопожарной защиты.
  • Эвакуационными выходами также считаются выходы из подвальных этажей с помещениями категорий В1-В4, Г и Д; из помещений категорий В1-В4, Г и Д и вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5.
  • К зданиям и сооружениям по всей их длине (кроме линейных объектов) должен быть обеспечен подъезд мобильных средств пожаротушения: с одной стороны — при ширине здания или сооружения не более 18 м и с двух сторон — при ширине более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.
  • Помещения класса Ф5 категорий А, Б и В1, где производятся, применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидкости, должны иметь класс пожарной опасности не выше КМ 1 (указано, что полы следует выполнять из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1).

Противодымные экраны должны оборудоваться автоматическими и дистанционно управляемыми приводами (без термоэлементов). Рабочая длина таких экранов должна быть не менее толщины дымового слоя, образующегося при пожаре. Основа рабочих полотен экранов должна выполняться из негорючих материалов.

Кроме того, список классов опасности дополнен объектами религиозного назначения (Ф 3.7). В отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по безопасности (Положение вступило в силу 31.07.2018).

В последние два года регламент подвергся существенным корректировкам. В Федеральный закон 123-ФЗ введена новая статья 6.1. Она касается проведения идентификации объектов, которые нужно защищать.

Сооружения распределены по классам. Для этого они разграничены в соответствии с установленными признаками:

  • отнесение к классу пожароопасности функционального и конструктивного характера;
  • устойчивость к огню;
  • принадлежность производственного объекта к определенной категории пожарной, взрывопожарной опасности.

Более подробным стал перечень разрешенных к применению вариантов защиты от огня. Он дополнен экранами, занавесами, шторами. А вот в список возможных к применению средств тушения огня первичного характера включена категория «аэрозольный генератор».

Правки касаются перечня эваковыходов: группа дополнена новыми категориями в виде выходов из подвалов и вестибюлей на первых этажах зданий.

Владельцы объектов размером до 1500 м² и высотой не больше 2 этажей имеют право добровольно формировать декларацию пожарной безопасности. Если произошла смена владельца здания и конструктивных особенностей сооружения (реконструкция, капремонт), обновленная информация предоставляется в течение одного года с момента изменений.

Декларация пожарной безопасности

Одним из обязательных компонентов обеспечения пожаробезопасной эксплуатации объекта является пожарная декларация. Статья 64 техрегламента предусматривает необходимость составить такой документ в части определенных зданий.

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

Скачать

Для каких объектов нужна

Документ нужно формировать в части сооружений, в отношении которых:

  • законодателем персонально предусмотрена экспертиза проектных документов (кроме многоквартирных, одноквартирных жилых домов, в том числе блокированных);
  • присвоен класс огнеопасности функционального характера Ф 1.1., то есть детские сады, дома престарелых, лечебные учреждения, спальные здания образовательных интернатов.

Документ предусматривает наличие сведений об оценке:

  • риска пожара;
  • объема потенциального имущественного ущерба.

Для каких объектов не требуется

ГрК РФ в ст. 49 говорит о том, что экспертизу можно не проводить в части проектных документов по некоторым видам жилых домов, многоквартирных, отдельно находящихся объектов с высотой не больше 2 этажей и с общей площадью не больше 1500 м². Исключение составляют особенно опасные, технически сложные, уникальные сооружения, которые:

  • неприменимы для проживания, производственной деятельности;
  • применимы для производства, но не требуют конструирования санитарно-защитных зон;
  • применимы для производства, и санитарно-защитные зоны уже установлены в границах участка, на котором они стоят.

Это значит, что обязанность составлять декларацию по подобным сооружениям отсутствует. Такой документ можно составить на добровольных основах.

Можно ли разработать для одного помещения

Пункт 2 Приказа МЧС РФ № 91 гласит, что данные по документу можно сформировать как на весь объект, так и на отдельные элементы (сооружения), для которых определены требования к пожарной безопасности.

Читайте также:  Гражданско-правовой договор с иностранным гражданином - образец

Кто имеет право составить

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности — это… Что такое Технический регламент о требованиях пожарной безопасности?

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие принципы обеспечения пожарной безопасности.

Цель этого технического регламента — защита жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.
Определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации.

Устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Содержание закона

Регламент определяет общие принципы обеспечения пожарной безопасности; вводит системы классификации; терминологию в области пожарной безопасности.
Регламент устанавливает конкретные требования пожарной безопасности:

  • при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов;
  • при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;
  • к производственным объектам;
  • к пожарной технике;
  • к продукции общего назначения.

В регламенте определён и порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности.

В приложениях к документу собран значительный объём справочного материала, необходимого при применении технического регламента.

Декларирование пожарной безопасности объектов защиты

Введение настоящего закона имеет значительные административно-технические последствия для собственников объектов защиты — зданий и сооружений. Регламентом впервые введён новый принцип обеспечения пожарной безопасности в РФ — декларирование пожарной безопасности.

Этим подходом основной объём ответственности в рамках обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты перенесён на их собственников. Собственники должны самостоятельно определить, какие нормативные требования необходимо выполнить на конкретном объекте для обеспечения его пожарной безопасности.

Для этого установлена специальная форма — Декларация пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.[1]

Декларация пожарной безопасности может быть составлена собственниками объектов защиты самостоятельно или с привлечением специализированной организации. Деятельность по разработке деклараций не лицензируется.

Декларация пожарной безопасности составляется в отношении практически всех объектов капитального строительства[2]:

  • любых производственных объектов;
  • офисов, торговых центров;
  • зданий детских учреждений, учреждений здравоохранения;
  • объектов общественного питания, помещений предприятий бытового обслуживания;
  • спортивных сооружений и т. д.

Декларация пожарной безопасности должна быть предоставлена до ввода объекта защиты в эксплуатацию. А для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления «Технического регламента» в силу, — до 1 мая 2010 г.

Примечания

  1. ст.2, Гл.1, Разд.1 123-ФЗ
  2. Исключение составляют объекты индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей, и объекты, в отношении которых не проводится государственная экспертиза проектной документации

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 2016

Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» был принят Госдумой в июле 2008 года и вступил в силу 1 мая 2009 года, за истекшее время законопроект претерпел семь редакций. Однако, как и в первоначальном варианте, цель ФЗ 123 о пожарной безопасности — защита от пожаров жизни и имущества граждан и юрлиц. Нормы закона обязательны к исполнению в следующих случаях:

  • на всех этапах работы с объектами защиты: от проектирования и строительства, до капремонта, техобслуживания, эксплуатации и ликвидации;
  • при работе над техническими регламентами по пожарной безопасности, разрабатываемыми в рамках 123-ФЗ;
  • при работе над документацией по объектам защиты. Если речь идет о военных объектах, атомных станциях, объектах, деятельность которых связана с ядерным или химическим оружием, космическими объектами, то здесь дополнительно применяются нормы 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 2016: основные понятия

Технический регламент по пожарной безопасности, как в 2009, так и в 2016 году, дает развернутое определение тому, при каких условиях пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной.

В первую очередь, требования 123-ФЗ должны выполняться в полном объеме, а степень пожарного риска оставаться в пределах законодательно установленных норм.

Обеспечение пожарной безопасности объекта лежит на собственнике или арендаторе, эти лица обязаны разрабатывать декларации по пожарной безопасности на вверенный им объект.

93 статья ТР о требованиях пожарной безопасности регламентирует нормативы по пожарным рискам для производственных объектов, помещений и зданий. Величина такого риска не должна быть более 1/1000000 в год.

Степень риска для людей погибнуть в огне рассчитывается, исходя из качества работы систем пожарной безопасности, установленных на объекте.

Если соблюсти норму риска в 1/1000000 в год невозможно из-за специфики предприятия, то возможно увеличение этого показателя до 1/10000.

Техрегламент учел риски, как для промобъектов, так и для их соседей

Однако на таких производственных предприятиях должно уделяться повышенное внимание социальной защите и обучению действиям при возникновении огня. Как прописано в 123 федеральном законе о пожарной безопасности, величина пожарного риска для людей, проживающих рядом с промышленным объектом, не должна быть более 1/ 100000000 в год.

Этот показатель может быть увеличен в 10 раз, но тогда такая жилая зона, соседствующая с пожароопасным объектом, должна быть оснащена системами оповещения и дополнительными техническими средствами, обеспечивающими соцзащиту людей и пожарную безопасность жилых зданий и объектов деловой деятельности.

Чтобы понять, насколько часто на производственном объекте могут возникать пожароопасные ситуации, технический регламент о требованиях пожарной безопасности, с учетом изменений за 2015 год, предлагает учитывать следующие факторы:

  • случаи отказа оборудования;
  • надежность функционирующего на производстве технического оборудования;
  • случаи неверных действий персонала, влекущих за собой риски;
  • географические особенность размещения объекта, а также гидрометеорологическая обстановка местности;

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: особое внимание средствам оповещения

83 ст. 123 закона о пожарной безопасности регламентирует требования к пожарным сигнализациям и системам оповещения, в том числе на предприятиях. В первую очередь, системы пожаротушения и оповещения устанавливаются на предприятии согласно утвержденной проектной документации. Средства пожаротушения должны:

  • содержать достаточное для ликвидации огня количество тушащего вещества;
  • быть снабжены автоматическими устройствами контроля исправности;
  • иметь техническую возможность оповестить людей и пожарную службу о возникновении огня с указанием места очага;
  • иметь устройство, позволяющее задержать подачу порошковых и газовых веществ на время, за которое люди смогут покинуть здание;
  • быть спроектированными так, чтобы подача вещества, с помощью которого ликвидируется огонь, не увеличивала площадь возгорания. Для этого необходимо исключить вероятность распыления горючих материалов и выделения токсичных химических соединений.

Способы эвакуации по 123-ФЗ

В регламенте о требованиях пожарной безопасности также говорится, что системы тушения пожара и сигнализации должны автоматически обнаруживать возгорание и передавать сигналы об эвакуации и управлять этим процессом. Данные системы обязаны передавать сигнал (звуковой либо световой) на выносные устройства оповещения, установленные на объекте, а также напрямую дублировать его на пульт пожарной охраны.

Техрегламент о требованиях пожарной безопасности также предусматривает установку ручных извещателей о пожаре, такие системы должны находиться по маршруту следования эвакуационных путей так, чтобы их легко можно было включить, тем самым оповестив о возгорании. В 123 техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности прописано шесть способов оповещения и управления процессом эвакуации:

  • световые, речевые и звуковые сигналы, подаваемые во все помещения, где могут находиться люди;
  • трансляция текстов о необходимости покинуть здание с указанием путей для эвакуации;
  • подсвечивание знаков, установленных на эвакуационном пути;
  • использование аварийного освещения;
  • дистанционное открытие выходов;
  • координирование связи диспетчерской с зонами, где происходит оповещение о пожаре;

Как найти документ

  • В системе «Техэксперт: Пожарная безопасность» Вы найдете не только последнюю версию тех регламента по пожарной безопасности с изменениями за 2015 год, но и все предыдущие редакции с обзором последних изменений, а также примеры судебных разбирательств, когда данный 123-ФЗ становился краеугольным камнем при решении вопроса об обеспечении пожарной безопасности.
  • Пользователи системы могут найти не только шаблоны документов, например, акта проверки противопожарного состояния производственного объекта или акта пожарно-технической комиссии, выявлявшей причину пожара, но и изучить авторский материал на тему правомерности применения регламента пожарной безопасности и иных нормативных актов в этой области.
  • Специалисты «Техэксперт: Пожарная безопасность» помогут разобраться в тонкостях разрешения противоречий между 123-ФЗ и техрегламентами в области пожарной безопасности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *