Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Долг по алиментам – неприятное явление как для получателей, так и для плательщиков. За неуплату средств должнику грозят суровые санкции: начиная от штрафа и «аннуляции» водительских прав и заканчивая реальным тюремным заключением.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Следующие меры административной ответственности встречаются чаще всего и вызывают наибольшее количество вопросов как у должников, так и у взыскателей алиментов:

Более подробно вышеуказанные меры ответственности рассматриваются ниже.

Если эти способы не действуют, должнику грозят более суровые меры наказания:

  1. Привлечение к штрафу размером от 1000 до 2500 руб. по правилам ст. 17.14 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) РФ. Постановление о привлечении неплательщика к этой мере ответственности пристав может вынести самостоятельно.
  2. В рамках ст. 27.2 КоАП судебный пристав-исполнитель может самостоятельно совершить доставление (принудительное препровождение) должника в отдел службы судебных приставов (ССП), чтобы составить административный протокол.
  3. Статья 27.3 КоАП РФ позволяет судебному приставу совершить краткосрочное административное задержание неплательщика алиментов для выполнения необходимых административных мер, например, составление протокола и так далее.
  4. Статья 5.35.1 КоАП позволяет накладывать на неплательщиков алиментов на детей и нетрудоспособных родителей следующие санкции:
    • не более 150 часов обязательных работ;
    • от 10 до 15 суток административного ареста;
    • административный штраф 20 тысяч рублей – для тех категорий граждан, которых нельзя привлечь к обязательным работам или арестовать: беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет, инвалидов 1 и 2 групп, военнослужащих, работников следственных органов.

Арестовать алиментщика или привлечь его к обязательным работам пристав может только после предварительного предупреждения об ответственности, а также только после двукратного взятия с неплательщика объяснений по поводу образования долга, а также предполагаемых сроках его погашения.

Следует иметь в виду, что ответственность грозит неплательщику, если задолженность образовалась по его вине. Если же долг возник не по его воле (в связи с ошибкой бухгалтерии, инвалидностью и так далее), то он имеет полное право оспорить в суде постановление о применении к нему санкций за неуплату алиментов.

Лишение водительских прав за долги по алиментам

Лишить неплательщика алиментов права управлять транспортным средством по правилам ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – ФЗ № 229) можно только при выполнении следующих условий:

  1. Должно быть возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа или исполнительного листа.
  2. Если алименты взыскиваются на основании нотариального соглашения сторон, то лишать неплательщика водительских прав нужно через суд – то есть придется подавать иск.

  3. Размер алиментного долга – более 10 тысяч рублей. Если сумма меньше, блокировать водительские права нельзя.
  4. Судебный пристав лично ознакомил неплательщика с постановлением об ограничении права управления транспортным средством. Следовательно, если должник находится в розыске, то «аннулировать» его права нельзя.

Кроме того, даже при выполнении вышеперечисленных условий невозможно приостановить действие водительских прав должника в следующих случаях:

  • Неплательщик использует автомобиль (иное транспортное средство) в связи со своей инвалидностью либо для перевозки иждивенца с инвалидностью.
  • «Аннуляция» водительского удостоверения лишит должника единственного источника дохода: алиментщик работает таксистом, экспедитором, преподавателем автошколы и так далее.
  • Если должник и его семья проживают в местности с ограниченной транспортной доступностью (например, отдаленная деревня), и личный автомобиль является единственным доступным транспортным средством.
  • Должнику предоставлена рассрочка или отсрочка выплаты долга по алиментам.

Постановление об ограничении действия специального права выносит судебный пристав. При этом взыскатель алиментов имеет полное право выступить с инициативой и подать соответствующее ходатайство.

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Можно ли выехать за границу, если есть задолженность по алиментам

Как и в случае с лишением водительских прав, пристав может ограничить передвижение алиментщика уже при сумме долга более 10000 рублей. Эффективность этой меры заключается в том, что должник, которому запрещено выезжать за пределы России, не сможет поехать за границу ни с целью туризма, ни в связи с заграничной командировкой.

Пристав имеет право самостоятельно вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ только в том случае, если алименты взыскиваются на основании судебного акта. Если же средства уплачиваются по соглашению, то либо взыскатель, либо пристав должны обратиться в суд с соответствующим требованием.

Невозможно ограничить выезд должника за границу в следующих случаях:

  1. Алиментоплательщик не виноват в образовании задолженности.
  2. Нет верно оформленного постановления пристава об ограничении выезда должника за пределы России.
  3. Должник уже погасил долг по алиментам до того, как было вынесено постановление о запрете на выезд.
  4. Плательщику была предоставлена рассрочка (отсрочка) задолженности по алиментам.

Должник может проверить сумму задолженности, и, если ее размер превысил 10 тысяч рублей, уточнить у пристава, выносил ли он постановление о запрете на выезд.

Запретить должнику выезд за границу пристав может как по собственной инициативе, так и по ходатайству взыскателя алиментов.

Скачать образец ходатайства

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Арест имущества должника

Следующим видом административного наказания за задолженность по алиментам является арест денежных средств и имущества алиментообязанного лица. Согласно ч. 1.1 ст. 80 ФЗ № 229 пристав вправе арестовать собственность неплательщика уже при наличии штрафа 3000 рублей.

По своему усмотрению, в зависимости от обстоятельств (особенности использования имущества, его значимости для владельца и так далее) судебный пристав может:

  • Запретить должнику пользоваться имуществом.
  • Ограничить право неплательщика алиментов на использование собственности.
  • Конфисковать имущество, чтобы либо обеспечить его сохранность, либо реализовать (продать на торгах) собственность в целях дальнейшего погашения алиментного долга.

Приставы имеют право наложить арест на следующие виды имущества алиментообязанного лица:

  1. Денежные средства неплательщика, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных организациях. При этом арест также может быть наложен на кредитные средства.
  2. Транспортное средство должника (чаще всего автомобиль), если оно не является средством трудовой деятельности и не предназначено для передвижения инвалида (самого должника либо члена его семьи).
  3. Предметы роскоши, в том числе предметы домашнего обихода и личные вещи: шубы, ювелирные украшения, дорогостоящая посуда, картины и так далее.
  4. Не относящуюся к предметам первой необходимости бытовую технику: пылесос, стиральная машина и так далее.
  5. Жилое помещение, если оно не является единственным объектом проживания должника и его семьи: вторая квартира, сдаваемая в аренду, и так далее.

Вопрос

Должники часто интересуются: могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам? Отвечаем.

Ответ

В 2016 году Минюст разработал законопроект, согласно которому можно было бы забирать у должника даже единственное жилье в целях погашения алиментного долга. Это нововведение коснулось бы тех должников, размер квартиры или дома которых существенно больше необходимого. При этом алиментщику и его семье планировалось выдавать средства на покупку другого, меньшего жилья.

По состоянию на 2020 год эти изменения не были внесены в законодательство. Следовательно, приставы не имеют права конфисковать единственное жилье должника по алиментам. Исключение составляет жилье, купленное в ипотеку, на которое может быть обращено взыскание долга – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Задолженность по алиментам: лишение родительских прав

Лишить должника родительских прав может только суд и исключительно при наличии следующих обстоятельств:

  1. Злостная неуплата алиментов, которая выражается в:
    • сокрытии реальных доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание;
    • изменении места проживания или персональных данных без уведомления пристава или получателя выплат;
    • игнорировании административных санкций за неуплаты алиментов;
    • большой сумме алиментного долга, растущей с каждым месяцем.
  2. Родитель-алиментоплательщик совсем не участвует в жизни ребенка.

Если родитель не выплачивает средства на ребенка уже не первый год, то у него есть все шансы подвергнуться наказанию в виде лишения родительских прав. Если это произойдет, он больше не сможет:

  • представлять интересы ребенка;
  • встречаться с детьми без согласия родителя, проживающего с ними;
  • препятствовать усыновлению ребенка другим лицом: например, вторым мужем жены;
  • в будущем получать алименты от ребенка в связи с нетрудоспособностью по старости и многое другое.

При этом родитель будет обязан по-прежнему платить алименты на содержание ребенка.

За какой долг по алиментам могут посадить в тюрьму

За большую задолженность по алиментам может грозить и уголовная ответственность по ст. 157 УК (Уголовного кодекса). Сложно назвать конкретную сумму, при которой могут посадить в тюрьму, но так как речь идет о длительной неуплате, то и суммы долга должны быть существенными.

При этом самым суровым наказанием является лишение свободы сроком до одного года. Также уголовное наказание может выражаться в виде:

  • исправительных или принудительных работ (до 1 года);
  • ареста на срок до 3 месяцев.

Сразу привлечь неплательщика к уголовной ответственности нельзя: сначала к нему должны быть применены административные и гражданские взыскательные меры. Таким образом, уголовное наказание за неуплату алиментов – это крайняя мера, применяемая в том случае, когда остальные способы воздействия на должника не приносят результата.

Взыскание неустойки за просрочку алиментов

Получатель алиментов вправе привлечь должника к гражданско-правовой ответственности и взыскать с него пеню за просрочку. Размер неустойки – 0,1% от всей суммы долга за каждый просроченный день. Следовательно, чем больше сумма долга, тем больше будет неустойка.

Наказать плательщика за просрочку выплат можно только в том случае, если он виноват в образовании долга. Если же задолженность возникла не по зависящим от него обстоятельствам, то привлечь должника к данному виду гражданско-правовой ответственности не получится.

Как взыскать большой долг по алиментам

Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.

Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу.

Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.

Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментамЕсли же пристав бездействует, получатель алиментов может пожаловаться на него старшему приставу, в прокуратуру или даже подать на приставов в суд.

Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.

Читайте также:  Документы для регистрации ооо - что нужно

Задолженность по алиментам: что делать плательщику

В случае образования долга по алиментам плательщику рекомендуется в кратчайшие сроки предпринять ряд мер, ведь неуплата средств на ребенка грозит различного рода неприятными санкциями. Должник может:

  1. Лично посетить пристава, узнать сумму долга, объяснить причины его возникновения и назвать примерные сроки погашения – в этом случае служащий госоргана поймет, что плательщик не уходит от своих обязанностей.
  2. Оспорить незаконные постановления, например, о расчете задолженности, если в нем есть ошибка.
  3. При наличии уважительных причин обратиться в суд и потребовать уменьшения долга или даже его аннуляции.

Если долг образовался по вине плательщика, то ему следует погасить задолженность в максимально короткие сроки.

Папа не скроется: злостных должников алиментов будут отлавливать судебные приставы

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Новый закон разрешает работникам ФССП доставлять должников по алиментам в органы службы судебных приставов без участия МВД. Соответствующие поправки уже внесены в Кодекс об административных правонарушениях. «Принятие законопроекта позволит снять с органов внутренних дел функцию по обеспечению доставления и административного задержания лиц, в отношении которых ФССП ведется производство по делам об административных правонарушениях», — значится в пояснительной записке к документу.

Документ был внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента еще в феврале этого года депутатами от «Единой России», но окончательно закон приняли в пятницу, 20 октября.

Расширение прав ФССП позволит обеспечить принцип неотвратимости наказания, рассказал в беседе с редакцией «360» один из инициаторов закона, депутат Госдумы Павел Крашенников.

Новая мера наказания будет касаться в первую очередь тех граждан, которые не платят алименты своим детям более трех-четырех лет. Теперь ФССП на законодательном уровне может занимать более активную позицию в отношении злостных неплательщиков и предпринимать расширенные акции по их поиску

— Павел Крашенников.

Также закон регулирует положение о безвестно отсутствующих, позволяя государству начислять в упрощенном режиме детям пенсию по случаю потери кормильца, отметил Крашенников. «В стране живут тысячи граждан, которые годами не платят алименты, а его местоположение неизвестно, а новый закон поможет ускорить процедуру их задержания», — заключил депутат.

В беседе с редакцией «360» главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних, полковник в отставке Елизавета Красильникова рассказала, что ужесточение мер наказания позволит снизить число неплательщиков, которых в России насчитывается более миллиона.

Новый закон, несомненно, сыграет на пользу детям, родители которых обязаны их обеспечивать до совершеннолетия. Другое дело — вопрос о его добросовестном выполнении. В моей практике были случаи, когда приставы за взятку покрывали неплательщика годами

— Елизавета Красильникова.

Помимо этого закона необходима реформа начислений алиментов, уверена Красильникова. «Те мизерные выплаты в размере 5–10 тысяч рублей в месяц, которые есть сейчас, не позволяют обеспечить ребенка», — подчеркивает эксперт.

Алименты с родителя взыскиваются в размере фиксированной суммы выплат или в долевом отношении к заработку, отметила в беседе с «360» руководитель юридической группы компании «Малов и партнеры» Светлана Дубровина.

«В свою очередь, суд определяет, в каком порядке будут взыскиваться средства, а размер взыскиваемой задолженности определяет пристав своим постановлением.

Однако на практике сумма выплат выходит минимальной, поскольку некоторые плательщики намеренно занижают свои доходы», — пояснила юрист.

Нет алиментов — нет водительских прав

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам РИА «Новости»

В соответствии с законодательством РФ, злостное уклонение родителя от уплаты алиментов наказывается обязательными работами на срок 120–180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. При этом с начала прошлого года неплательщика могут лишить водительских прав, а также закрыть выезд за границу.

Новые ограничения позволили взыскать с россиян в текущем году на 22% больше алиментов, чем за аналогичный период 2016 года, следует из данных ФССП.

Больше всего средств принесла мера по ограничению права должников на управление автомобилем — более 706 миллионов рублей, а запрет на выезд за рубеж позволил взыскать еще 432 миллиона рублей.

В ведомстве также уточнили, что свыше 53 тысяч неплательщиков были отправлены на обязательные работы, а почти 5,5 тысяч получили наказание в виде административного ареста.

В вопросе мер по наказанию недобросовестных алиментщиков Россия следует мировым тенденциям. В большинстве европейских стран уклонение от выплат детям карается лишением водительских прав или дополнительным штрафом.

Впрочем, в Германии за отказ от выплат алиментов можно получить до трех лет лишения свободы, а в Литве уклонисту не регистрируют автомобиль, тем самым лишая его возможности водить.

Примечательно, что в Канаде в качестве наказания недобросовестных родителей лишают лицензии на ловлю рыбы и охоту, а также публикуют их фотографии в соцсетях и сайтах знакомств.

Приставы начали задерживать злостных алиментщиков

Судебные приставы начали активно использовать новые полномочия: задерживать и доставлять в отдел или полицию злостных алиментщиков.

Такое право у судебных приставов появилось в ноябре, и практически сразу начались задержания. Например, в Ставропольском крае приставы за неделю задержали и доставили в отдел пятерых нерадивых отцов.

На каждого неплательщика был составлен протокол об административном правонарушении — просрочка выплаты алиментов. За это отцам-должникам грозит штраф, административный арест или обязательные работы. Но если они и после этого не начнут расплачиваться с детьми, то попадут уже под уголовную статью.

Пьющим женщинам запретят взыскивать алименты

Напомним, что сейчас начали действовать новые правила, которые значительно упростили процесс наказания алиментщиков. Прошлым летом по инициативе Верховного суда России были приняты большие поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Помимо прочего закон изменил порядок наказания злостных алиментщиков.

В первый раз нерадивого отца накажут в административном порядке. Наказание — арест до 15 суток или обязательные работы до 150 часов или штраф 20 тысяч рублей. Это будет первый звонок родителю. Не поймет, тогда через несколько месяцев на него заведут уголовное дело. Закон установил четкие сроки.

В результате количество наказанных неплательщиков резко увеличилось. За полгода, согласно судебной статистике, почти 45 тысяч нерадивых отцов отправлены на обязательные работы в рамках дел об административных правонарушениях. Еще 4,2 тысячи злостных алиментщиков получили административный арест.

Понятно, что далеко не всегда злостные алиментщики горят желанием увидеться с судебными приставами. Раньше, чтобы задержать нерадивого отца и доставить в отдел для составления протоколов, приходилось обращаться за помощью в полицию.

Теперь приставы могут и сами справиться, закон дал им такое право. Иногда задержанного гражданина сразу отпускают после составления протокола. Иногда алиментщику приходится переночевать в полиции, чтобы подождать суда.

Наказание по административной статье алиментщику назначает мировой суд.

В течение десяти месяцев за неуплату алиментов наказаны более 95 тысяч нерадивых родителей

Например, в Псковской области некая мать-должница задолжала дочери 165 тысяч рублей. Приставам пришлось постараться, чтобы разыскать женщину, переезжавшую из одной деревни в другую.

В итоге мать-должницу задержали, составили протокол и доставили в райотдел полиции. После ночи в камере для административных задержанных женщина была направлена в суд, где получила 100 часов обязательных работ.

Новые меры и работа судебных приставов приводят к тому, что в целом число алиментщиков-неплательщиков сокращается.

Как сообщил директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, за 10 месяцев этого года судебные приставы вели 1,5 млн исполнительных производств по взысканию алиментов.

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Какие долги по налогам простят россиянам

«Остаток неоконченных исполнительных производств снижен на 15 тысяч — с 874 тысяч на 1 января 2017 года до 859 тысяч на 1 ноября», — отметил глава ведомства.

По его словам, за 10 месяцев нынешнего года по результатам рассмотрения судами дел об административных правонарушениях за неуплату алиментов наказаны свыше 95 тысяч должников.

В результате применения полномочий административной юрисдикции почти 40 тысяч родителей приступили к выплате алиментов.

В отношении 48,8 тысячи должников, проигнорировавших свои родительские обязанности, несмотря на административное наказание, возбуждены уголовные дела. Эффективной оказалась и блокировка водительских прав: тоже новая мера.

Как показывает практика, сам факт уведомления должника о возможности ограничения его права на управление транспортным средством уже мотивирует к исполнению требований исполнительного документа. То есть должник расплачивается до того, как ему запретят садиться за руль.

Благодаря данной мере только алиментщики заплатили миллиард рублей.

Однако приставы пытаются использовать не только обычную силу, но и силу убеждения. Управление ФССП России по Свердловской области получило Гран-при конкурса государственной социальной рекламы за видеоролик «Вспомни о своем ребенке — заплати алименты».

Лишение прав за долги по алиментам в 2020 году

Лишение прав за неуплату алиментов – это относительно новая мера, введенная в ФЗ «Об исполнительном производстве» несколько лет назад. Благодаря расширению полномочий в плане действий по исполнению решения суда приставы получили возможность ограничивать право управления транспортными средствами должников, не исполняющих алиментные обязательства.

Основания для лишения водительских прав за неуплату алиментов

Стоит отметить, что лишение за неуплату алиментов не применяется в традиционном виде: приставы только накладывают ограничения на право пользования транспортным средством. Само удостоверение не изымается.

Тем не менее, до снятия запретов должник не может пользоваться своим автомобилем.

Если на дороге его остановят приставы или иные уполномоченные сотрудники, за этим последует реальное лишение в виде изъятия документов, но уже по другому основанию, предусмотренному ст. 12.7 КоАП РФ – за вождение без прав. 

Какие здесь могут быть санкции:

  • штраф 30 000 руб.;
  • административный арест до 30 суток;
  • обязательные работы до 200 часов.

Отсутствие необходимости реального изъятия удостоверения объясняется тем, что должники по алиментам нередко скрываются от приставов, поэтому подобные решения могут приниматься заочно.

Несмотря на то, что фактически удостоверение не изымается, как при обычном лишении, после применения ограничений должник не вправе садиться за руль. Если он нарушит данное требования, к нему будут применены более суровые меры, описанные выше.

По каким основаниям сотрудники ФССП могут применять ограничения:

  • суммарная задолженность по алиментным выплатам равна или превышает 10 000 руб.;
  • алиментоплательщик намеренно уклоняется от исполнения обязательств. Намеренность подтверждается фактом неуплаты при своевременном оповещении о наличии задолженности, а также документами от пристава о вызове для беседы.

Если у должника есть уважительные причины неуплаты, ограничение прав применяться не будет. Под таковыми причинами подразумевается отсутствие постоянного источника дохода после увольнения (не по собственному желанию), получение инвалидности, появление нового иждивенца, и пр. Каждый случай рассматривается индивидуально, но должен быть подтвержден соответствующими справками.

Если пристав убедится, что у алиментоплательщика не было умысла задерживать выплаты, по заявлению он может предоставить рассрочку для платежей.

Когда не могут лишить прав за неуплату алиментов

Как говорилось ранее, приставу нужны веские основания для ограничения прав пользования транспортными средствами. Если у алиментоплательщика есть небольшая задолженность, образовавшаяся неумышленно, данная мера не применяется, равно как и в других ситуациях:

  • Размер долга не превышает 10 000 руб.;
  • Лишение приведет к существенному ухудшению условий жизни должника, если он проживает вдали от города в местности с неразвитой инфраструктурой, а в его семье есть другие дети;
  • Использование автомобиля – это единственный способ заработка денег для должника, если он работает в такси или занимается грузоперевозками;
  • Неплательщик является инвалидом, либо у него на иждивении находятся другие дети с инвалидностью.
Читайте также:  Сколько стоит сделать загранпаспорт нового и старого образца в 2020 году, размер госпошлины

Однако бывают ситуации, когда пристав не знает о наличии уважительных причин для неприменения ограничений, и все же выносит соответствующее постановление. В этом случае должнику рекомендуется прийти в ФССП с подтверждающими документами, после чего запреты будут сняты.

Рассмотрим практический пример:

С Никанорова Г.Л. бывшая супруга взыскала алименты на содержание общего несовершеннолетнего ребенка в фиксированном размере – 10 000 руб. На тот момент он работал менеджером в ООО. Несколько месяцев бухгалтер исправно вносил платежи по исполнительному листу, но затем в организации произошло сокращение штата, и Никанорова Г.Л. уволили.

За алиментоплательщиком образовалась задолженность за полгода, но ежемесячно он самостоятельно вносил часть суммы алиментов. Размер долга составил 35 000 руб. Все это время он работал в такси, а заработки его были нестабильными. От приставов он не скрывался, однако уведомления о необходимости погасить долг до него не доходили.

Однажды Никанорова Г.Л. остановили сотрудники ФССП совместно с ГИБДД во время рейда на дороге, и он узнал, что его за неуплату алиментов ограничили в водительских правах. Чтобы снять запреты, должник отправился к судебному приставу, предоставив трудовую книжку и документы о трудоустройстве в такси.

Судебные приставы получили права административного задержания и доставления в суд должников по алиментам

Трудовая книжка в данной ситуации является подтверждением отсутствия вины в увольнении. Если бы алиментоплательщик ушел из компании по собственному желанию, это не считалось бы уважительной причиной. Документы о трудоустройстве в таксопарке в качестве водителя такси нужны для снятия ограничений, потому как данная работа является единственным источником дохода Никанорова Г.Л.

Как лишить должника прав за неуплату алиментов: пошаговая инструкция для взыскателей

Инициировать процедуру ограничения водительских прав может как сам судебный пристав, если более лояльные меры к должнику оказались нерезультативными, так и взыскатель, который должен получать алименты в установленные сроки.

Как это выглядит со стороны взыскателя:

  1. Получатель выплат подает заявление приставу, возбудившему исполнительное производство. Сделать это можно лично в подразделении ФССП, либо через форму электронного обращения на официальном сайте при наличии личного кабинета или аккаунта на «Госуслугах» – через портал происходит авторизация.
  2. Заявление подается вместе с выпиской по банковскому счету, на который должны поступать выплаты. Благодаря ней приставом устанавливается сумма задолженности и период неуплаты.
  3. Если после изучения представленных взыскателем документов появляются основания, сотрудник ФССП направляет должнику уведомление о необходимости погасить задолженность в течение 5 дней во избежание привлечения к административной ответственности в виде ограничения водительских прав. В ответ должник предоставляет квитанции, подтверждающие факт оплаты задолженности.
  4. Если алиментоплательщик не платит, пристав выносит постановление о применении ограничений, а его копии направляются обеим сторонам – взыскателю и алиментообязанному.

Ограничения действуют до фактической уплаты задолженности. Если такие меры оказались неэффективными, пристав вправе использовать другие, более серьезные методы исполнения судебного решения.

Как восстановить права после лишения за алименты

Восстановление прав после вынесения постановления об ограничении допускается только по факту уплаты долга. Если за алиментообязанным сохраняется задолженность, пристав не отменит данную меру.

Что нужно сделать должнику, чтобы пользоваться автомобилем и отменить запреты:

  1. Полностью погасить долг и взять все чеки. Они нужны для подтверждения факта оплаты. Если чеков не будет, пристав заявление о снятии запретов не примет на законных основаниях.
  2. Записаться на прием в ФССП и прийти с квитанциями об оплате задолженности. В кабинете у пристава оформляется заявление о снятии ограничений в связи с фактическим исполнением алиментных обязательств. Чистый бланк алиментоплательщику предоставляется.

В завершение в течение суток пристав выносит постановление об отмене ограничений, и алиментообязанный сможет продолжать пользоваться транспортными средствами. Сведения о снятии запретов направляются и в ГИБДД, после чего изменения вносятся и в их базу.

Несмотря на получения документа об отмене запретов, алиментоплательщику рекомендуется всегда иметь его при себе в автомобиле. Сведения в ГИБДД обновляются слишком медленно, поэтому на дороге могут возникнуть неприятности в случае остановки инспектором. Если же у должника есть копия постановления, проблема будет решена за несколько минут.

Лишение водительского удостоверения за неуплату алиментов производится приставом в исключительных случаях, если сумма задолженности превышает 10 000 руб. и присутствует факт умышленной неуплаты. Если же алиментоплательщик попал в тяжелую ситуацию и задерживает выплаты непреднамеренно, во избежание проблем рекомендуется предоставить подтверждающие справки.

Есть вопрос? Спросите юриста бесплатно!

Спросите юриста бесплатно!

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов для должника наступает при наличии установленных законодательством оснований. Инициатором может выступать взыскатель или судебный пристав. Чтобы разобраться в данном вопросе, важно знать все тонкости и требования нормативно-правовых актов.

Административная ответственность за неуплату алиментов: что это, виды

Под административной ответственностью следует понимать самую «слабую» меру, применяющуюся по отношению к должнику в следующих целях:

  1. Предупреждение о наступлении уголовной ответственности. Если неплательщик не отреагирует на административное наказание, не начнет выплачивать деньги на содержание ребенка, следующим этапом станет вынесение приговора судом и судимость по ст. 157 УК РФ.
  2. Ускорение процесса выплаты долга. Получив предупреждение от пристава или ощутив на себе иные меры административного взыскания, алиментообязанный начнет активнее выплачивать задолженность. Скорейшее погашение долга – залог снятия ареста с банковского счета или ограничений пользования водительским удостоверением.
  3. Стимулирование к своевременному внесению денег на содержание несовершеннолетнего. Плательщики, привлеченные к административной ответственности, в большинстве случаев стараются не допускать просрочек.

Некоторые виды административной ответственности применяются судебными приставами самостоятельно на основании постановлений. Если наказание подразумевает арест или обязательные работы, решение принимается судом.

В каких случаях за неуплату алиментов применяется 5.35.1 коап рф?

Основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ является неуплата алиментов свыше 2 месяцев. Предварительно пристав должен применить меры предупредительного характера:

  • ограничение пользования специальным правом (водительским удостоверением);
  • арест банковских счетов;
  • объявление в розыск;
  • запрет на выезд с территории РФ.

Ответственность по КоАП РФ наступает при условии неэффективности предпринятых ранее более слабых мер. Также в составе правонарушения должны прослеживаться следующие признаки:

  1. Преднамеренная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП) и оформлении ИЛ. Актуально, когда выплаты производятся не через бухгалтерию организации по месту трудоустройства. Направляется письменное предупреждение о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
  2. Сокрытие доходов. Согласно законодательству, алименты удерживаются из всех доходов, в том числе и дополнительных. Если приставу или взыскателю становится известно о правонарушении, это является отягчающим обстоятельством при рассмотрении дела.
  3. Смена места проживания без уведомления пристава. Плательщик должен информировать сотрудника ФССП обо всех изменениях: места работы, адреса регистрации или фактического проживания и пр.
  4. Преднамеренная безработица. Наблюдается, когда плательщик специально не устраивается на работу либо работает неофициально. В таком случае бывшая супруга может взыскать алименты в фиксированном размере. Наличие большого долга указывает на вину должника.
  5. Отсутствие регистрации на учете в Центре занятости. После увольнения алиментообязанный должен сообщить об этом приставу и в течение нескольких дней зарегистрироваться в качестве безработного. При взыскании алиментов в долях от дохода выплаты будут начисляться от пособия по безработице. Если этого не происходит, появляется основание для привлечения к ответственности.

Самым важным фактором является умышленный характер неуплаты. Если должник представит доказательства невиновности и уважительных причин задержки алиментов, он может быть освобожден от ответственности.

Меры административного наказания

Рассмотрим предварительные меры административного наказания подробно:

Мера
Условия применения
Дополнительно
Ограничение пользования водительским удостоверением Применяется при сумме долга больше 10 000 руб. по инициативе взыскателя или пристава. Постановление направляется в ГИБДД, теряет актуальность после оспаривания или погашения задолженности Мера не назначается, если использование автомобиля является единственным способом заработка алиментообязанного
Запрет на выезд из РФ Налагается при задолженности от 10 000 руб. Постановление ФССП направляется в органы погранслужбы Отменяется при полном погашении задолженности. Без этого алиментообязанный не сможет пройти пограничный контроль
Объявление в розыск Долг больше 10 000 руб. Копии постановлений направляются во все государственные учреждения. Дальнейшее производство выполняется в ФССП по месту обнаружения должника, документы передаются туда Отмена допускается при полной ликвидации долгов или обнаружении должника

Даже при однократной неуплате алиментообязанный может быть привлечен к ответственности. Основание – несоблюдение требований исполнительных документов (ИЛ). Санкции предусмотрены ст. 17.14 КоАП РФ. Должнику грозит штраф в 2500 руб.

Дополнительные меры

В июле 2016 года в КоАП РФ были внесены изменения и введена новая статья – 5.35.1. Она предусматривает административную ответственность родителей, уклоняющихся от алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, если правонарушение не содержит признаки уголовно наказуемого деяния. Для привлечения достаточно просрочки больше 2 месяцев после возбуждения ИП.

Предусмотренные меры наказания:

  • до 150 часов обязательных работ;
  • до 15 суток административного ареста.

Если нарушитель не может подвергаться по закону административному аресту, придется заплатить штраф – до 20 000 руб. К таковым лицам относятся:

  • несовершеннолетние;
  • беременные женщины;
  • лица, воспитывающие детей до 14 лет;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • военнослужащие, сотрудники МЧС, МВД и иных госорганов.

Согласно ПП РФ от 12.12.2014 № 1358, аресту не могут подвергаться граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями в острой форме или заразными для окружающих болезнями.

Крайними мерами являются обязательные работы и арест. Для их применения пристав должен уведомить о последствиях должника, а также взять с него письменные объяснения причины образования задолженности. В объяснительной записке должны содержаться сроки погашения долга. Арест или работы применяются только при нарушении оговоренных сроков.

Кто может инициировать привлечение к адм. ответственности?

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Однако он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны.

Перед ходатайством о возбуждении административного производства взыскателю рекомендуется выполнить следующее:

  1. Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
  2. Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, подавать ходатайство не придется.
Читайте также:  Образец договора поставки между физлицами

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава или суд.

Когда наступает ответственность?

Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:

  • неуплата более 2 месяцев;
  • умышленный характер;
  • отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.

Как привлечь к административной ответственности? Пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

  1. Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
  2. При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
  3. Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
  4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

  1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
  2. Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
  3. Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.

Куда обращаться?

Взыскатель вправе самостоятельно выбирать госорган для разбирательств – суд или ФССП. Рекомендуется на начальных этапах обращаться к приставам.

Как составить ходатайство?

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности нет. Для заполнения можно воспользоваться актуальным примером:

УФССП по г. Брянску

От Авдотьевой В.Г.

Адрес: г. Брянск, ул. Серафимовича, д. 123

Телефон: 8 (961) 960-23-93

Заявление о привлечении должника к административной ответственности

Прошу привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей» Никифорова Николая Ивановича за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Никифорова Константина Николаевича, 02.05.2015 г. р.

Срок неуплаты составляет __2 месяца__ с момента возбуждения исполнительного производства.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности.

Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков.

Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.
  • Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.
  • В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  1. Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:
  2. На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

СКАЧАТЬ

Начальнику Бежицкого районного отдела судебных приставов А.М. Бакашовуг. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л. г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035 конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *