Расторжение контракта по 44-фз по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в еис, образец

  • О нас
    • Наши сертификаты и партнеры
    • Структура и отделы
    • Пресса о нас
    • Вакансии
    • Партнерам
  • Услуги
    • Тендеры и госзакупки
    • Юридические услуги
    • Бухгалтерские услуги
    • Кредитование бизнеса
    • Реклама и продвижение
    • Допуски СРО
    • Сертификаты ISO
    • Лицензии для бизнеса
    • Обучение и курсы
    • Программы для бизнеса
      • Контур. Зарплата (АМБа) — программа для расчета зарплаты (заработной платы) — СКБ Контур
      • Контур. Персонал — программа для кадрового учета — СКБ Контур
      • Тендерплан — система поиска тендеров и госзакупок
      • СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
      • СБИС Видеокоммуникации. Видеозвонки между коллегами и партнерами. Видеоконференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
      • СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
      • Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
      • Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
      • СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
      • СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании — единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
      • Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
      • ОФД СБИС — оператор фискальных данных
      • Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
      • Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
      • СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
      • Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
      • СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
      • Автоматизация бухгалтерского и налогового учета — СКБ Контур
      • Услуги информационной безопасности — Контур.Безопасность
      • Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) — Контур. Маркет — СКБ Контур
      • Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО — СКБ Контур
      • Контур. Норматив — справочно-правовая система (СПС) — СКБ Контур
      • Бухгалтерия. Контур — сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн — СКБ Контур
      • Оператор фискальных данных (ОФД) — СКБ Контур
      • Контур. Отель — облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. — СКБ Контур
      • Отчет. ру — СКБ Контур
      • Контур. Экстерн — электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС — СКБ Контур
      • Алкодеклорация. Контур — сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР — СКБ Контур
      • Контур. Закупки — поиск закупок, тендеров — СКБ Контур
      • Контур. ЖКХ Квартплата — программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ — СКБ Контур
      • Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур — СКБ Контур
      • Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС — СКБ Контур
      • Контур. Пульс — СКБ Контур
      • Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах — СКБ Контур
      • Фокус API — СКБ Контур
      • Контур. Фокус — проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП — СКБ Контур
      • Проверка контрагентов в интернет-банке — СКБ Контур
      • Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП — СКБ Контур
      • Электронный документооборот Диадок — СКБ Контур
      • Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) — СКБ Контур
  • Тендеры с авансом
  • Прямые контракты
  • Субподряды без тендера
  • Господдержка
    • Закупки у СМП по 44 ФЗ
    • Закупки у МСП по 223 ФЗ
    • База контрактов с льготами МСП
  • Отзывы
    • Наши победы и успешно заключенные контракты
    • ТОП лучших сделок
  • Контакты

Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в ЕИС, образец

Содержание

1. Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон2. Соглашение о расторжении государственного контракта на поставку3. Дополнительное соглашение о расторжении контракта4. Видео-инструкция расторжение по соглашению сторон

1. Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон

Расторгнуть контракт по соглашению сторон — это процедура, при которой можно прервать действие контракта, до срока наступления исполнения обязательств двух сторон. Общий порядок по расторжению контракта прописан в ГК РФ и регламентируется 44 ФЗ.

Контракт расторгается по соглашению двух сторон на основании 44 ФЗ, для этой процедуры был создан особый порядок. В 44 ФЗ указан порядок по одностороннему расторжению между участниками закупки, которыми выступают поставщик и заказчик.

Подробнее о том как происходит расторжение контракта по 44 ФЗ читайте в этой статье.

2. Соглашение о расторжении государственного контракта на поставку

На основании ст 95 44 ФЗ расторжение госконтракта по соглашению сторон обозначается как способность перестать выполнять обязательства по госконтракту с обязанностями, которые налагаются по документу на госзаказчика и поставщика.

Стоит отметить, что общий порядок выполнения действий не разработан, поэтому при расторжении контракта необходимо обратиться за помощью и соблюдать правила ГК РФ. В главе 29, в ней указаны общие процессы и механизмы расторжения и последствия, которые могут последовать при завершении выполнения обязанностей сторон.

Данная процедура расторжения контракта на основании 44 ФЗ предусматривает, что при процедуре выполнения обязательств происходит изменение тех или иных требований по контракту.

Именно на основании данных изменений исполнение контракта стало невыгодным по сравнению изначальными ожиданиями от заключения контракта со стороны заказчика и поставщика. Мы оказываем помощь по комплексному сопровождению при участии в закупках и помогаем заключать выгодные контракты.

Алгоритм расторжения госконтракта выглядит следующим образом:

Во первых необходимо будет определить ситуации. Все ситуации по которым происходит расторжение контрактов, на уровне законодательства не предполагают, но по 44 ФЗ предусматривается односторонний порядок расторжения. Основными ситуациями при которых происходит расторжение контракта перечислены далее:

  • если госзаказчик больше не нуждается в поставке или в оказании услуг;
  • если поставщик больше не в силах выполнять свои обязательства по независящим от него причинам, к примеру из-за форс-мажорных случаев

Если поставщиком были нарушены требования контракта, тогда заказчик не может претендовать на взаимное расторжение контракта. Поставщиком могут быть нарушены следующие обязательства: нарушение сроков поставок продукции или если она имеет ненадлежащее качество. При возникновении данной ситуации, заказчик может оформить расторжение одностороннего контракта или расторгнут контракт при помощи вердикта суда.

При нарушении обязательств контракта предусматриваются определенные штрафные санкции при которых могут быть начислены штрафы, пени ил поставщик будет внесен в РНП.

Во вторых потребуется оформить письмо о расторжении контракта по согласию сторон, которое будет соответствовать 44 ФЗ. В документальном виде необходимо будет оформить завершения выполнения обязательств заказчика и поставщика и указать их согласие о завершении правоотношений.

 Не знаете как составить соглашение о расторжении контракта по 44 ФЗ?

         Обратитесь в наш «Центр», мы оказываем помощь в подготовке любой закупочной документации!

Обратиться за бесплатной консультациейСоглашение об расторжении контракта должно быть оформлено в письменном виде в двух экземплярах, которые должны обладать равнозначной юр силой. Один экземпляр должен иметься у поставщика, а второй у заказчика.

Наш «Центр» предоставляет услугу по подготовке любой закупочной документации, подробнее о данной услуге смотрите по указанной ссылке.

Дополнительно необходимо будет указать следующие сведения: контакты двух сторон, составленный вывод о взаимном решении, он составляется на основании ч 8 44 ФЗ и ч 1 ст 450 ГК РФ с пометкой пункта договора, указывается общий объем выполненных обязательств с пометкой суммы, общий объем и суммы не исполненных обязательств, отсутствие наличия претензий от двух сторон, реквизиты, подписи двух сторон.Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в ЕИС, образец

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, сроки размещения информации в ЕИС, образец документа

Несмотря на то что процедура заключения госконтракта достаточно длительная и ей предшествует целый ряд организационно сложных этапов, после подписания договора сторонам может потребоваться расторгнуть договор в согласительном порядке. Такая возможность закреплена за ними ч. 8 ст. 96 44-ФЗ.

В каких случаях допускается расторжение контракта по соглашению сторон

В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ предусмотрено 4 основания для расторжения ранее подписанного контракта:

  1. По соглашению сторон.
  2. По инициативе поставщика.
  3. По инициативе заказчика.
  4. По решению судебного органа.

Более 90% подписанных ранее контрактов расторгается в согласительном порядке.

Хотя 44-ФЗ о контрактной системе предусматривает возможность расторжения госконтракта в двустороннем согласительном порядке, но детально данная процедура здесь никак не регламентирована. Здесь подробно описываются только действующие правила расторжения договора в одностороннем режиме по желанию заказчика или подрядчика.

Поэтому расторгнуть договор по соглашению сторон можно с опорой на нормы Гражданского кодекса. Непосредственный порядок расторжения госконтракта может быть прописан в самом тексте договора. Но указанный пункт договора не является обязательным: если он отсутствует, то это не лишает стороны права оформить соглашение о расторжении договора.

Расторгнуть госконтракт по обоюдному согласию сторон с учетом положений гражданско-правового законодательства возможно в таких случаях:

  1. Поставщик не имеет возможности исполнить свои обязательства по независящим от него причинам. В гражданско-правовом законодательстве такие ситуации получили название форс-мажора. К ним относятся землетрясения, забастовки, войны и пр.
  2. У заказчика пропала потребность в закупке товаров и услуг по данному договору.
  3. Исполнение госконтракта невозможно из-за влияния внешних факторов.
  4. Заказчику не выделили соответствующие финансовые средства из бюджета, вследствие чего оплата товаров и услуг не представляется возможным.
  5. При истечении срока контракта, если заказчик не выбрал полный объем предполагаемого к поставке товара.
  6. Поставщик утратил возможность исполнить свои обязательства, а заказчик согласился отказаться от госконтракта.

Заказчик лишен права расторжения госконтракта по взаимному согласию при нарушении поставщиком существенных условий договора.

Например, если поставщик неоднократно нарушил сроки поставки товара или поставил товары ненадлежащего качества.

Читайте также:  Пятое снижение ключевой ставки в 2019 году

В такой ситуации заказчик обязан расторгнуть договор в одностороннем порядке либо по судебному решению, начислить штрафные санкции в адрес поставщика и передать информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ст. 451 Гражданского кодекса, государственный контракт можно расторгнуть по обоюдному согласию при наличии веских оснований и причин. Под такими понимаются факторы, которые не имели места при заключении госконтракта и при которых контракт не был бы подписан.

По пояснениям Минэкономразвития, приведенным в письме от 2017 года №Д28и-130, госконтракт не допускается расторгнуть частично. В случае если товар был поставлен в неполном объеме, то заказчик должен принять его на условиях договора и оплатить по фактическому количеству.

Порядок расторжения

Согласно ст. 452 Гражданского кодекса, расторжение госконтракта по соглашению сторон оформляется в письменном виде. При этом процесс расторжения госконтракта может учитывать только общие рекомендации Гражданского кодекса. Сама процедура расторжения договора состоит из следующих этапов:

  1. Одна из сторон госконтракта разрабатывает текст дополнительного соглашения к договору.
  2. Проект дополнительного соглашения направляется второй стороне для ознакомления. В случае согласия с его положениями заказчик или поставщик подписывают документ. К проекту соглашения обычно прилагают сопроводительное письмо с предложением расторгнуть контракт.
  3. Соглашение подписывает вторая сторона, и оно приобретает юридическую силу. С этого дня госконтракт считается расторгнутым.

Хранить дополнительное соглашение о расторжении договора необходимо вместе с документацией о госзакупке в течение не менее 3 лет.

Порядок и сроки размещения информации в ЕИС

Сведения о расторгнутом госконтракте в течение 3 дней подлежит внесению в реестр контрактов. В реестре отображаются сведения о дате прекращения госконтракта, основаниях для его расторжения и реквизиты данного документа. Причину признания договора недействительным в согласительном порядке сторонами заказчику прописывать в реестре не следует. Здесь достаточно указать код «01».

В течение 7 дней после подписания соглашения заказчик должен отчитаться в ЕИС об исполнении госконтракта. В нем также следует указать сведения о том, что контракт был расторгнут, и указать причину такого решения сторон.

Отчет формируется в соответствии с условиями по Постановлению Правительства №1093 от 2013 года.

Такая отчетность не публикуется заказчиками, если закупка производилась в неконкурентном формате на сумму до 100 тыс. р.

у единственного поставщика, либо если товары, работы и услуги приобретались на территории иностранного государства, содержат признаки гостайны.

Составление соглашения

Соглашение о расторжении госконтракта составляется в той же форме, что и сам контракт. Он обязательно имеет письменную форму и заверяется подписями или печатями сторон (при их наличии).

В остальном вопрос содержания соглашения о расторжении госконтракта никак не регламентируется законом о контрактной системе.

Проект соглашения может разработать как представитель контрактной службы заказчика, так и подрядчика.

Исходя из положений гражданско-правового законодательства, в допсоглашении должны быть прописаны следующие сведения:

  1. Реквизиты заказчика (наименование, адрес, контактные сведения).
  2. Реквизиты поставщика (наименование, фактический и юридический адреса, ИНН и КПП, контакты).
  3. Номер и дата подписания государственного контракта.
  4. Количество поставленного и оплаченного товара, услуги или работы на момент расторжения.
  5. Стоимость неисполненных обязательств по госконтракту.
  6. Причина расторжения госконтракта (со ссылками на ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, а также ч. 1 ст. 450 ГК РФ, которые дают право расторгнуть договор через подписание письменного соглашения).
  7. Ссылка на пункт госконтракта, в котором регламентируется порядок расторжения договора в согласительном порядке (если такой имеется).
  8. Сроки для возврата перечисленного аванса или обеспечительных мер (но сроки для возврата денежных средств после расторжения договора могут быть прописаны в самом госконтракте).
  9. Отсутствие у сторон взаимных претензий.
  10. Дата, с которой документ вступает в силу (или фраза о том, что документ приобретает юридическую силу с момента его подписания).
  11. Реквизиты, подписи сторон.

Указанные пункты не являются исчерпывающими и могут быть дополнены по решению сторон.

Документ готовится в двух экземплярах: по одному для каждой стороны.

Последствия расторжения

Последствия расторжения госконтракта по согласию сторон прописаны в ст. 453 Гражданского кодекса. Данная процедура предполагает, что стороны более не имеют претензий друг к другу, и все их обязательства по госконтракту аннулируются.

При этом заказчик вправе потребовать исполнения гарантийных обязательств поставщиком в части товаров, работ и услуг, которые были ранее поставлены в рамках госконтракта и оплачены заказчиком.

При этом стороны не могут потребовать возврата ранее исполненных обязательств.

Для поставщика расторжение договора в согласительном порядке не грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. Что касается обеспечения госконтракта, то заказчики обычно соглашаются его вернуть в добровольном порядке.

Хотя иногда заказчики принимают меры, чтобы оставить обеспечение себе, так как по правилам Гражданского кодекса оно возвращается только после полного исполнения всех обязательств. Но суды в таком случае обычно встают на сторону поставщика и обязывают заказчика вернуть средства, так как вины в неисполнении условий договора у исполнителя нет.

Ведь в данном случае действия заказчика подпадают под определение неосновательного обогащения по п. 1 ст. 1102 ГК.

Что касается банковской гарантии, то она возврату не подлежит, а автоматически прекратит свое действие через месяц после окончания действия госконтракта. Заказчик не вправе рассчитывать на получение выплаты по гарантии при расторжении договора по соглашению.

Таким образом, расторжение договора при наличии соглашения между двумя сторонами выступает наиболее предпочтительным вариантом. Оно разрешается сторонам ст. 95 44-ФЗ. Под расторжением госконтракта по соглашению сторон понимается прерывание его исполнения до выполнения всех обязательств по контракту.

Данная процедура подразумевает, что в процессе исполнения сторонами своих обязательств условия изменились, и исполнение условий контракта стало невыгодным. Расторжение госконтракта в согласительном порядке не имеет негативных последствий для поставщика и заказчика.

В случае если одна из сторон не соглашается подписывать допсоглашение, то второй придется обратиться в суд.

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: процедура

Заключению контракта по правилам 44-ФЗ предшествуют несколько длительных и сложных этапов. Тем не менее, нередки случаи, когда после достижения желаемого результата стороны теряют интерес к договору. Выходом из этой ситуации становится расторжение контракта по обоюдному согласию. Такая возможность предусмотрена частью 8 статьи 96 44-ФЗ.

Особенности расторжения договора по соглашению сторон

В 44-ФЗ подробно расписаны все правила расторжения контракта в одностороннем порядке. По поводу обоюдного согласия поставщика и заказчика особого порядка нет. Законодатель предусмотрел только такую возможность и не более. Поэтому сторонам придется ориентироваться на нормы Гражданского Кодекса. 

Порядок расторжения может быть прописан в тексте самого контракта. Но такое правило не является обязательным. Отказаться от исполнения договора можно, даже если это напрямую не указано в тексте документа.   

Соглашение о прекращении договорных обязательств заключается в той же форме, что и исходный контракт. Оно оформляется в письменном виде и заверяется подписями и печатями обеих сторон. Если на момент расторжения какие-либо обязательства по договору уже были исполнены, то требовать возврата своих затрат стороны не вправе. 

В каких ситуациях возможно расторжение по обоюдному согласию

Обоюдный отказ сторон от исполнения ранее взятых на себя обязательств возможен в следующих ситуациях:

  1. Невозможность исполнения поставщиком своих обязательств по независящим от него причинам. Такие ситуации именуются форс-мажором. К ним относят: наводнения, землетрясения, войны, снежные бури и тому подобное.  Форс-мажорными считаются обстоятельства, которые нарушают работоспособность техники, транспорта, средств связи и так далее. 
  2. У заказчика пропадает необходимость в закупке оговоренных товаров или услуг. 
  3. Исполнение контракта не представляется возможным из-за действия сторонних факторов. 
  4. До заказчика не были доведены соответствующие финансовые средства со стороны государственного бюджета, вследствие чего оплата поставленных товаров или услуг невозможна. 
  5. Если срок контракта истек, но заказчик не выбрал весь заявленный объем товара.
  6. Поставщик утратил возможность своевременно выполнить свои обязанности, а заказчик согласен отказаться от контракта.

Допустимо расторгать контракт по взаимному согласию только при наличии веских на то обстоятельств. Такое правило предусмотрено статьей 451 Гражданского Кодекса. Существенными признаются только те ситуации, при наступлении которых раньше контракт вовсе не был бы заключен.

Процедура расторжения контракта

Статьей 452 ГК РФ предусмотрено, что расторжение контракта по достигнутому взаимному согласию между поставщиком и заказчиком должно быть оформлено в письменном виде. Информация о таком документе должна быть в течение трех дней внесена в реестр контрактов. Этот порядок регламентирован статьей 103 44-ФЗ. 

Сама процедура расторжения обязательств в таком случае никак не регламентирована. Поэтому сторонам достаточно придерживаться общих рекомендаций, прописанных в Гражданском Кодексе.  Процесс будет состоять из следующих этапов:

  1. Одна из сторон разрабатывает текст соглашения. В нем должны быть прописаны реквизиты поставщика и заказчика,  номер и дата заключения основного договора, а также причина принятия решения. Форма составления такого документа должна быть аналогична самому контракту. 
  2. Документ, подписанный составившей его стороной, направляется оппоненту. Он изучает текст и в случае полного согласия визирует его. 
  3. Заказчик вносит сведения об оформленном соглашении в реестр контрактов. В ЕИС должна появиться информация о дате прекращения действия договорных обязательств, основания для расторжения контракта, а также реквизиты оформленного документа. Подробно расписывать причину не нужно. Достаточно указать код «01».  

Контракт считается расторгнутым с момента его подписания обеими сторонами.  Дата оформления документа должна обязательно указываться в его тексте.

Какие последствия может иметь расторжение контракта по взаимному согласию

Последствия расторжения контракта по согласию обеих сторон регламентированы 453 статьей ГК России. Главным результатом такой процедуры становится отсутствие взаимных претензий друг к другу.

Все обязательства аннулируются.

Единственным требованием, которое может предъявить заказчик поставщику, становится исполнение гарантийных обязательств на товары или услуги, которые были ранее поставлены в рамках заключенного контракта.

Заказчик не вправе передавать сведения о поставщике в РНП в случае прекращения договорных обязательств по обоюдному согласию.  Требовать возврата уже исполненных обязательств стороны не могут.

Немаловажным вопросом становится порядок возврата обеспечения контракта. Законодательно предусмотрено, что оно возвращается после полного исполнения поставщиком своих обязательств. В случае расторжения контракта заказчик иногда пытается оставить залоговую сумму себе.

При этом он основывается на правилах ГК РФ и расценивает обеспечение контракта, как компенсацию понесенных убытков в результате неисполнения поставщиком обязательств. Такое поведение заказчика может стать поводом для поставщика обратиться в суд и признать его действия оппонента неправомерными.

Читайте также:  Бланк справки о валютных операциях

Поэтому чаще всего после расторжения контракта заказчики возвращают всю сумму обеспечения. 

Расторжение контракта при условии договоренности обеих сторон считается наиболее предпочтительным вариантом. Такая процедура не влечет за собой негативных последствий ни для поставщика, ни для заказчика.

Если же одна из сторон не соглашается на заключение договоренности, то единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.

 При этом инициатору разбирательства придется доказывать невозможность исполнения взятых на себя обязательств.

Скачать образец заполнения (шаблон на частичное расторжение, который легко откорректировать под нужное положение дел)

Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: причины, порядок процедуры, образец соглашения, последствия

На основании п. 8 ст. 95 44-ФЗ расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по судебному решению или в одностороннем порядке. При расторжении контракта по соглашению сторон оно обязательно оформляется в письменной форме в виде официального документа.

Основания для расторжения госконтракта

Законодательство о контрактной системе признает основанием для расторжения контракта по 44-ФЗ достижение взаимного согласия. Особенности процедуры расторжения в согласительном порядке в законе о контрактной системе не регламентируются. Поэтому стороны в данном случае вправе ориентироваться на положения Гражданского кодекса, и договор расторгается в стандартном порядке.

Для расторжения контракта по обоюдному согласию должны возникнуть обстоятельства, которые невозможно было предусмотреть в момент подписания контракта. Если для расторжения договора в одностороннем порядке перечень оснований является закрытым и перечислен в 44-ФЗ, то при наличии соглашения причины никак не ограничиваются.

Основаниями для расторжения контракта могут стать следующие:

  1. У заказчиков пропала необходимость в продолжении сотрудничества. Например, при закрытии филиала пропала потребность в обеспечении офиса коммунальными услугами.
  2. Возникшие внешние обстоятельства сделали дальнейшее сотрудничество лишенным смысла. Например, в результате стихийного бедствия было разрушено здание, подлежащее ремонту.
  3. Необходимость расторжения контракта может возникнуть по причине форс-мажора: забастовок, войн и пр.
  4. Государственный контракт не может быть исполнен в установленные сроки с учетом Письма МЭР от 2015 года №Д28и-186.

Таким образом, контракт может быть расторгнут по соглашению сторон: в рамках 44-ФЗ предусмотрена такая возможность.

Стоит учитывать, что расторжение договора по соглашению сторон не допускается при нарушении поставщиком существенных условий, например, при неоднократном нарушении сроков поставки или при поставке товаров несоответствующего качества.

В рассматриваемой ситуации заказчик обязан расторгнуть договор в одностороннем порядке или в рамках судебного решения.

Ненадлежащее исполнение договора ведет к ответственности в виде штрафов, пени, а также внесением сведений о поставщике в РНП.

Если заказчик не исполнит свою обязанность по включению сведений о недобросовестной компании в реестр, то ему грозит наказание.

Расторжение по соглашению сторон: алгоритм действий

На основании ст. 95 44-ФЗ под расторжением контракта понимается возможность прекращения своих обязательств поставщиком при достижении договоренностей между поставщиком и заказчиком. 44-ФЗ подробно регламентирует только расторжение договора в одностороннем порядке, тогда как расторжению по обоюдному согласию не уделяется должного внимания.

Механизм и процедура расторжения договора по соглашению сторон подробно описана в нормах Гражданского кодекса в главе 29.

Порядок расторжения государственного контракта в рамках 44-ФЗ предполагает прохождение следующих шагов:

  1. У заказчика возникает необходимость расторгнуть государственный контракт, и появляются для этого веские основания.
  2. Заказчик оформляет в адрес контрагента официальное письмо с предложением расторгнуть контракт.
  3. Выполняются обязанности, указанные в соглашении. В частности, заказчик должен оплатить товары, работы и услуги, которые были поставлены/оказаны к моменту расторжения. Также заказчик должен вернуть поставщику обеспечение исполнения контракта, внесенное денежными средствами. При уклонении заказчика от возврата средств поставщику к нему могут быть применены правила об обстоятельствах, которые вытекают из неосновательного обогащения по п. 4 ст. 453 ГК. Банковская гарантия не подлежит возврату.
  4. Сведения о расторжении контракта передаются в ЕИС.

Порядок и сроки размещения информации в ЕИС

Реестр контрактов по 44-ФЗ ведется на основании ст. 103. Порядок его ведения регламентирован ПП №1084 от 2013 года. Согласно данному документу, в реестр передают сведения о заключенных контрактах, об их изменении, об исполнении контракта и расторжении. За нарушение требований к реестру контрактов для заказчиков прописана ответственность в виде штрафа.

Государственный заказчик должен сообщить сведения о расторжении контракта для включения их в реестр договоров. Такая информация передается заказчиком в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней после подписания соглашения о расторжении договора (с учетом п.

12 Правил ведения реестра… по Постановлению Правительства №1084 от 2013 года).

Для передачи сведений о расторжении контракта в реестр заказчику нужно авторизоваться в личном кабинете и здесь выбрать пункт «Информация о расторжении».

В открывшемся окне необходимо заполнить поле «Общая информация», нажать кнопку «Далее» и выбрать опцию «Исполнение контракта».

На основании ч. 1 ст. 111.1 44-ФЗ и Постановления Правительства №556 от 2018 года «Об определении особенностей планирования и осуществления закупок…» государственные заказчики, которые базируются на территории иностранного государства, применяют другую форму отчета. Она не подлежит расчету в ЕИС.

Также на государственного заказчика до мая 2019 года возлагалась обязанность по включению сведений о закупке в виде отчета в течение 7 рабочих дней после расторжения контракта. Это требование было прописано в Постановлении Правительства от 2013 года №1093. С мая 2019 года отчеты в ЕИС по результатам исполнения контракта и его отдельного этапа были отменены.

Как составить письмо к поставщику

В письме, которое направляется в адрес поставщика с предложением расторгнуть контракт, нужно перечислить:

  1. Дату и номер расторгаемого контракта.
  2. Основание (причину) для расторжения государственного контракта.
  3. Дату, с которой стороны прекращают дальнейшее сотрудничество.
  4. Объем выполненных работ по соглашению на текущий момент.
  5. Обязанность государственного заказчика перечислить оплату по тем работам, которые были исполнены раньше.
  6. Сроки, в которые заказчик должен оплатить услуги поставщика.
  7. Обязательство поставщика вернуть обеспечение исполнения госконтракта.

Уведомление направляется в форме, которая обеспечивает оперативное ознакомление с ним поставщика.

Как правильно составить соглашение о расторжении

Утвержденная форма соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ не разработана. Стороны оформляют соглашение в произвольном формате, но оно должно содержать обязательный набор сведений:

  1. Дату подготовки.
  2. Наименование документа: «Соглашение о расторжении контракта».
  3. Реквизиты контракта, которые предполагается расторгнуть.
  4. Дату вступления соглашения в юридическую силу.
  5. Объемы и стоимость выполненных работ или иных фактически исполненных обязательств.
  6. Стоимость неисполненных обязательств.
  7. Обязательства, которые должны исполнить контрагенты с указанием срока возврата обеспечения.
  8. Контактные данные поставщика и исполнителя.
  9. Указание на отсутствие претензий у сторон.
  10. Реквизиты сторон.

Документ подписывается уполномоченными лицами с обеих сторон и скрепляется печатями (при их наличии).

Образец соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ можно посмотреть здесь. Соглашение готовится по числу сторон: минимум в двух экземплярах.

Соглашение в обязательном порядке имеет письменную форму (такую же, как и госконтракт). Оно вступает в юридическую силу с момента подписания или с указанной в соглашении даты.

Последствия расторжения контракта

Расторжение контракта по обоюдному согласию не предполагает передачу сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Связано это с тем, что вина поставщика в расторжении контракта отсутствует. Также в данном случае расторжение государственного контракта:

  1. Не снимает с поставщика обязанности по исполнению государственного контракта по выполненным работам и оказанным услугам.
  2. Не лишает заказчика права на взыскание штрафа в случае, если поставленные работы, товары и услуги были ненадлежащего качества.

Таким образом, расторгнуть государственный контракт по обоюдному согласию сторон допускается. Для этого требуется составить соглашение и подписать его обеими сторонами. По результатам расторжения контракта сведения о поставщике не передаются в реестр недобросовестных поставщиков.

Загрузка…

Порядок расторжения контракта и административная ответственность за неразмещение сведений в ЕИС

Порядок расторжения контракта установлен положениями ч. 8–26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

В случае если стороны контракта не имеют друг к другу претензий по исполнению контракта, то стороны могут рассмотреть возможность расторжения контракта по соглашению сторон в объеме и по цене поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ.

Однако, согласно ч. 6 ст.

34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Размер штрафа за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Следовательно, в случае если поставщик просрочил срок поставки товара, который был установлен в контракте, то заказчику следует учитывать положения ч. 6 ст. 34 Закона о контрактной системе. А именно, расторгать контракт по соглашению сторон, только после выплаты неустойки.

Часто возникает вопрос о возможности расторжения контракта по соглашению сторон в связи с досрочным исполнением обязательств.

Досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда возможность исполнить обязательство до срока предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 315 ГК РФ).

Таким образом, в случае, если в документации об осуществлении закупки (проекте контракта) предусмотрено досрочное исполнение обязательств по контракту, то возможно досрочно исполнять обязательства по контракту, в ином случае вы нарушите условия контракта.

В соответствии с ч. 3 ст.

453 ГК РФ установлено что, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке — с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

  • Заказчик принимает решение о расторжении контракта в одностороннем порядке, если это было предусмотрено контрактом и не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения размещает информацию в ЕИС и направляет поставщику заказное письмо (может использовать другие средства связи) с уведомлением о получении данным поставщиком информации о расторжении контракта.
  • Датой уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте.
  •  При невозможности получения подтверждения о вручении уведомления датой уведомления признается дата по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС.
  • Значит в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчику в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия такого решения, необходимо:
  • ·       разместить данное  решение в ЕИС;
  • ·       направить решение поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.
  • Решение заказчика об одностороннем отказе о вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
  • Датой надлежащего уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта признается:
  • ·       дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику решения (уведомления) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
  • ·       дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте;
  • ·       дата, по истечении 30 дней с даты размещения решения заказчика в ЕИС, в случае невозможности получения указанного подтверждения.
  • Неправильное определение срока вступления решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в силу может повлечь невозможность включения сведений о поставщике, с которыми расторгнут контракт в реестр недобросовестных поставщиков.
Читайте также:  Заявление на усн при регистрации ип - выбор налогообложения

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с ч. 10 ст. 95 Закона. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком условий контракта.

  1. Следовательно, в случае устранения поставщиком нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе сведения о данном поставщике  включению в реестр недобросовестных поставщиков не подлежат.
  2. Информация об изменении или о расторжении контракта, размещается заказчиком в ЕИС в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения или расторжения контракта.
  3. В случае нарушения:
  4. ·       порядка расторжения контракта,
  5. ·       неразмещение в ЕИС сведений о расторжении контракта,
  6. ·       размещение сведений о расторжении контракта в ЕИС с нарушением сроков предусмотрена административная ответственность.

Частью 6 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта в виде административного штрафа на должностных лиц в размере 50 тыс. руб.

Неразмещение должностным лицом в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, ч. 3 ст. 7.

30 КоАП РФ установлена административная ответственность (штраф на должностное лицо — 50 тысяч рублей, на юридических лиц — 500 тысяч рублей).

За нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в ЕИС в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством РФ о контрактной системе предусмотрена административная ответственность в соответствии ч. 1, 1.1, 1.2, 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ . Размеры административных штрафов приведены в таблице.

Как правильно размещать информацию об Исполнении (расторжении) контракта в Единой Информационной системе?

Компания «Консультант Самара» » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Как правильно размещать информацию об Исполнении (расторжении) контракта в Единой Информационной системе?

Сведения в реестр контрактов должны направлять юрлица, которые заключают контракты по Закону 44-ФЗ, то есть:

  • государственные или муниципальные заказчики;
  • бюджетные учреждения в части закупок по Закону 44-ФЗ;
  • государственные и муниципальные унитарные предприятия в части закупок по Закону N 44-ФЗ;
  • автономные учреждения, которые закупают товары, работы, услуги по ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если обязанность направлять сведения в реестр контрактов предусмотрена договором о предоставлении инвестиций;
  • юрлица, которые закупают товары, работы и услуги по ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, если заказчик передал им полномочие по направлению сведений в реестр контрактов. Такие лица предоставляют информацию и документы от лица заказчиков.

Направьте сведения в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с даты заключения, исполнения контракта (его отдельного этапа), изменения или расторжения контракта, представления сведений о соисполнителях — СМП или СОНКО (ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 12 Правил N 1084)

Дата изменения (расторжения) контракта — это:

1)  дата заключения допсоглашения об изменении или расторжении контракта. Она указана в самом документе. Это также может быть дата подписания соглашения последней из сторон;

2)  дата изменения (расторжения) контракта по решению суда. Это день вступления данного решения в силу (п. 3 ст. 453 ГК РФ). Например, решение арбитражного суда по общему правилу вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия (ч. 1 ст. 180 АПК РФ);

3)  дата расторжения контракта при одностороннем отказе от его исполнения. Это 11-й день после даты надлежащего уведомления второй стороны о таком отказе (ч. 13, 21 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Какие сведения и документы нужно направить

Вы должны направить сведения в реестр контрактов, если контракт заключен, изменен, исполнен (в том числе частично) или расторгнут, если исполнен отдельный этап контракта или поставщик (подрядчик, исполнитель) представил сведения о договорах с СМП (СОНКО). В зависимости от свершившегося факта меняется состав информации, которую вы должны направить.

Если контракт расторгнут, направьте сведения:

  • об основании для расторжения контракта;
  • о наименовании и реквизитах документа, на основании которого расторгнут контракт;
  • о дате расторжения контракта;
  • другие сведения, предусмотренные п. 35 Порядка N 136н.

Как внести данные

Направьте сведения в адрес Казначейства России в электронном виде. Для этого нужно:

1)  войти в систему «Электронный бюджет». Удобнее всего это сделать через личный кабинет заказчика в ЕИС, но возможно и через единый портал бюджетной системы РФ (http://www.budget.gov.ru/);

2)  выбрать нужную форму для заполнения.

Если вы направляете сведения о заключении контракта, нажмите кнопку «Сформировать информацию о контракте» на странице реестра контрактов.

Если вы направляете сведения об изменении, исполнении контракта (отдельного этапа исполнения) или о расторжении контракта, найдите необходимый контракт в реестре во вкладке «Исполнение». В выпадающем меню контракта нажмите на пункт «Внести изменения» или «Исполнение (расторжение) контракта». Далее отобразится страница для ввода информации.

Данные о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сведений о договорах с СМП (СОНКО) отражаются на вкладке «Информация о субподрядчике, соисполнителе из числа СМП, СОНКО». Указанная вкладка отображается, если заполнено поле «Объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО» на вкладке «Общая информация».

Если вам нужно внести сведения об изменениях, которые не предусмотрены ч. 1, 5 — 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, сделайте это путем внесения исправлений.

Система «Электронный бюджет» позволяет внести сведения об изменении контракта, только если у вас есть на это основания, указанные в перечисленных нормах.

Например, потребуется подать сведения путем внесения исправлений, если у поставщика изменилось наименование (п. 7 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ);

3)  заполнить форму веб-интерфейса.

Заполните все поля, отмеченные знаком «*», иначе система не позволит сформировать и направить сведения в реестр. Подробная инструкция по заполнению формы приведена в «Руководстве пользователей. Ведение РК». Оно доступно на сайте ЕИС www.zakupki.gov.ru;

4)  прикрепить документы, если это необходимо.

Если документы на бумажном носителе, отсканируйте их. Учтите, что файлы должны иметь распространенные открытые форматы. Убедитесь, что с их содержимым можно ознакомиться с помощью общедоступного программного обеспечения, без дополнительных технологических или программных средств (п. 5 Порядка N 136н);

5)  подписать и направить сведения в реестр.

Подпишите сведения электронной подписью и направьте в реестр. Для этого нужно нажать «Подписать и разместить».

Подписать сведения должно лицо, имеющее право действовать от имени заказчика. Целесообразно оформить собственную электронную подпись сотруднику, который готовит сведения для направления в реестр контрактов. В этом случае именно он будет нести ответственность за полноту и достоверность этих сведений (п. 6 Порядка N 136н).

Как исправить данные

Вы обязаны внести изменения в сведения, направленные в реестр контрактов, если при проверке Казначейство России выявило ошибки. В противном случае информация не будет включена в реестр (п. п. 20, 21 Правил N 1084). Если вы выявили ошибки сами, то целесообразно устранить их в кратчайшие сроки. Это снизит риск привлечения уполномоченного сотрудника к административной ответственности.

Для исправления сведений необходимо выполнить ряд действий:

  • сформировать исправленные сведения в системе «Электронный бюджет».

Для этого нужно зайти в личный кабинет заказчика в ЕИС, найти контракт в реестре, в карточке контракта на вкладке «Документы» нажать «Создать информацию об изменении контракта». Откроется страница информации об изменении контракта. На вкладке «Общая информация» в блоке «Тип изменения» необходимо выбрать «Исправление сведений».

Изменения вносятся только в те поля, в которых допущены ошибки, прочие сведения заполнять заново не нужно.

Таким же образом вносятся исправления, если сведения были сформированы корректно, но нужно прикрепить документы или заменить их;

  • прикрепить или заменить документы при необходимости.

К исправлениям следует прикрепить необходимые документы, если это не было сделано при первоначальном направлении сведений или был направлен не тот документ;

  • подписать и направить исправления в реестр.

Подпишите скорректированные сведения и документы электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (п. 21 Правил N 1084, п. 3 Порядка N 136н).

Срок направления в реестр скорректированных сведений и документов составляет один рабочий день после того, как от Казначейства России получен протокол об ошибках (п. 21 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *