Последние новости сообщают, что в 2020 году зарплата учителей повышается дважды: первый раз – с января, путем проведения значительной по размеру индексации, второй – с 1 апреля. Такое повышение будет проводиться по итогам первого квартала наступившего года.
Краткий обзор ситуации
Последние новости в России напомнили длинную историю обещаний, которые правительство давало работникам образовательной сферы. Информационные порталы извлекли даже выдержки из давней речи, произнесенной нынешним Президентом 14 января 2000 года, в которой он обещал повышение зарплаты бюджетникам в 1,2 раза, и тоже с первого апреля.
Читайте еще: Мысли и страхи, которые мешают стать успешным
Были еще так называемые майские указы, датированные 2012 и 2018 годом. В них тоже немало говорилось о необходимости повышения зарплаты учителей, врачей, работников сферы социальной защиты, культуры и туризма.
2020 год, как сообщают последние новости, ознаменуется индексацией на 5,5 % с января, ростом з/п с 1 апреля, повышением пенсионного возраста, запуском общероссийской программы «Земский учитель».
Теперь должностной оклад учителей не может быть ниже 200 % по отношению к региональному МРОТ, а фиксированная часть зарплаты – менее 70 % среднестатистической зарплаты по региону проживания. Это же правило становится обязательным к соблюдению во всех регионах Российской Федерации, и касается всех категорий бюджетников, неоднократно упомянутых в майских указах.
Механизмы повышения заработной платы
Правительство планирует задействовать сразу несколько механизмов, чтобы добиться значительного увеличения объема средств, начисляемых работникам образовательной сферы. Некоторые из них уже состоялись в начале года, другие – намечены к проведению с 1 апреля, есть долгосрочные проекты, действие которых будет проводиться поэтапно, на протяжении нынешнего года и последующих.
В планах улучшения материального благосостояния фигурируют все категории педагогов: работники ДОУ, учителя средних специальных учебных заведений, школ с профессиональным уклоном и интернатов, преподавателей высших учебных заведений.
Читайте еще: Можно ли покупать молочные продукты в “Магните” и хорошего ли они качества
Задействованные механизмы роста зарплаты учителей многообразны:
- Индексация на 5,5 % в 2020 году, с дальнейшим ростом в 2021 и 2022 году.
- Введение программы «Земский учитель», согласно которой каждый из выразивших желание занять свободную вакансию в российской глубинке, после переезда получит суммы от 1 до 2 млн. руб., не облагаемых налогом.
- Проведение масштабной реформы, над методическими рекомендациями к которой уже работают специалисты. После реформирования и прохождения экзамена на профпригодность педагоги будут получать средства по новой должностной сетке.
- Масштабные сокращения и оптимизация, в ходе той же реформы, которая позволит начислять 30 % надбавок и бонусов из общего фонда, а зарплаты оставшимся увеличить за счет числа сокращенных.
В январе 2020 года Лилия Гумерова, сенатор из Башкортостана, прокомментировала требования к увеличению удельного объема должностного оклада в получаемой зарплате. По ее мнению, не все приводимые цифры отвечают реальному положению вещей.
Введение экзамена на профпригодность – еще один способ оптимизировать штатное расписание. Каждый учитель, подтвердивший свою категорию, вправе претендовать на получение повышенного объема обязанностей, стимулирующие выплаты и надбавки, сохраняя при этом прежние – за выслугу лет, квалификацию, полученное образование и его усовершенствование.
Читайте еще: Можно ли покупать рыбу в “Магните”
Что произойдет в апреле текущего года
Общеизвестно, что с января должностные оклады учителей (и других бюджетников, упомянутых в майских указах), были увеличены на 5,5 % посредством проведенной индексации. Остальным работникам бюджетного сектора повезло меньше – их должностные оклады будут увеличены с 1 октября и только на 3 %. Такой официальный уровень инфляции определен Росстатом на основе статистических данных.
Еще в июне прошлого года президентом был подписан указ «Об основных направлениях развития…», в котором указывалась насущная необходимость усовершенствовать оплату труда и оптимизировать структуру денежного содержания гражданских служащих.
Он рассчитан на 3 года – с 2019 по 2021, и с 1 апреля 2020 и 2021 намечено проведение отчета федеральных структур президенту о ходе его выполнения. В них входит та самая необходимость доведения должного оклада учителя до 70 % от средней зарплаты по региону проживания.
Последние новости сообщают, что с 1 апреля комиссия по реформам будет проверять и работу по формированию законодательно определенной базовой ставки, обязательным ее внесением в трудовой договор с преподавателем при его оформлении на работу.
Большинство аналитиков и представителей государственной власти весьма расплывчато представляют себе, как будет проходить намеченное реформирование российской системы образования. Возможно, с 1 апреля 2021 года картина прояснится, поскольку будут подготовлены методические рекомендации, а некоторые термины, упоминаемые в них, получат законодательное определение.
Читайте еще: На полках в России будет продукция со специальными маркировками
Пока в апреле 2020 года существенных изменений не произойдет. Последние новости сообщают, что работа над реформой ведется при участии трех сторон – работодателей, профсоюзов и законодателей. Из-за правовой комиссии Госдумы, приостановившей работу до выработки основной терминологии, первые результаты можно ожидать в конце 2020 года.
Бюджетникам предлагают установить минимальную планку зарплат
Минимальную зарплату региональных бюджетников предложили сделать не ниже двух прожиточных минимумов. Такой законопроект внес в Госдуму парламент Северной Осетии.
Михаил Терещенко/ТАСС
Установить зарплатную планку предлагается для педагогических, медицинских работников и работников культуры, которые трудятся в государственных и муниципальных организациях.
Минтруд разработает предложения по изменению системы зарплат врачей
В качестве источника расходов на повышение зарплат предлагается использовать доходы бюджетов, которые вырастут вследствие «улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы». Принять документ авторы предлагают оперативно, чтобы он вступил в силу с 1 января 2020 года.
Однако у инициативы мало шансов, она уже вызвала критику профильного комитета Госдумы. В обосновании законопроекта нет четко прописанных источников финансирования, без гарантий которых он работать не будет. Об этом заявил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. При этом саму идею повышения зарплат бюджетникам он поддержал.
В обосновании законопроекта нет четко прописанных источников финансирования, без гарантий которых он работать не будет
«Считаю, что труд учителя и врача в России недооценен при такой нагрузке — физической и моральной. Поэтому если предлагается увеличить и зафиксировать минимальный размер оплаты труда, я всегда буду выступать за.
И вообще, я считаю, что учителей надо приравнять по всем мерам соцподдержки к государственным гражданским служащим.
Что касается этой инициативы, я полагаю, что правительство даст отрицательное заключение, исходя из этого будет понятна позиция партии большинства», — заявил депутат РИА Новости.
Путин предостерег от перекосов в зарплатах бюджетников
Он пояснил, что в подобных законопроектах необходимо четко прописывать источники финансирования инициатив, которые наверняка повлекут за собой увеличение бюджетных расходов. По его мнению, «региональные бюджеты это не потянут». По словам Нилова, при подготовке подобных инициатив следует их гарантировать финансово, в противном случае они не будут работать.
В тк рф хотят закрепить минимальный размер зарплаты бюджетников
Соответствующий законопроект, разработанный Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея, внесен в Госдуму. Он направлен на установление дополнительных гарантий в части оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Документ1 предусматривает дополнение ст.
144 Трудового кодекса новой частью, согласно которой заработная плата работников отдельных социально значимых профессий, осуществляющих трудовую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях, выполнивших предусмотренный законодательством норматив по виду нормирования труда, не может быть ниже двойной величины прожиточного минимума, установленной в субъекте РФ, в котором такой работник трудится. Новая норма касается:
- медицинских работников;
- педагогических работников;
- работников культуры.
Напомним, по общему правилу, зарплата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок зарплаты соответствующих профессиональных квалификационных групп.
При этом системы оплаты труда таких работников устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом госгарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей (ст. 144 ТК РФ).
Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года и не требует выделения в текущем году дополнительных бюджетных ассигнований на его реализацию.
При этом отмечается, что источником возможных расходов бюджетов в целях доведения уровня зарплаты работников, получающих более низкое обеспечение, до предполагаемого уровня будут являться увеличившиеся доходы вследствие улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы.
- Авторы инициативы считают, что предлагаемая ими поправка позволит повысить уровень жизни отдельных категорий работников и престиж социально значимых профессий.
- _____________________________
- 1 С текстом законопроекта № 772210-7 «О внесении дополнения в статью 144 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных гарантий отдельным категориям работников» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
В тк рф хотят закрепить минимальный размер зарплаты бюджетников Ссылка на основную публикацию 
Для врачей, педагогов и работников культуры: в России предложили установить минимальную планку зарплат бюджетников
Парламент Республики Северная Осетия — Алания внёс в Госдуму законопроект, предлагающий установить минимальную планку зарплат бюджетников на уровне двукратного размера МРОТ в их регионе.
Инициатива касается медицинских работников, педагогов, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений, работающих в сфере культуры.
Российские парламентарии и эксперты в целом одобрили замысел предложенного законопроекта, однако подчеркнули, что для его реализации необходимо чётко прописать источники финансирования.
Gettyimages.ru © РИА Новости
На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предлагающий установить минимальную планку зарплаты для работников бюджетной сферы в регионах. Автором инициативы выступил парламент Республики Северная Осетия — Алания.
Согласно документу, изменения должны затронуть медицинских работников, педагогов, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений, работающих в сфере культуры.
По мнению авторов инициативы, зарплата для приведённых категорий работников не должна быть ниже двукратного размера МРОТ, принятого в их регионе.
В настоящее время величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) составляет 11280 рублей. Регионы могут самостоятельно увеличивать эту сумму. В сентябре правительство выступило с инициативой повысить МРОТ, установленный федеральным законом, до 12130 рублей.
«Месячная заработная плата… не может быть ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в субъекте России, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность», — говорится в документе.
Новый порядок предлагается ввести с 1 января 2020 года. Авторы документа полагают, что источником доходов для повышения зарплат бюджетников до требуемого уровня могут стать средства, появившиеся благодаря «улучшению внутриэкономической ситуации, росту экономики и производственной сферы».
Комментируя инициативу осетинских парламентариев, глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский указал, что предложение требует серьёзного расчёта, поскольку бюджет на 2020 год уже утверждён.
Он признал, что осетинские законодатели выступили с хорошим предложением, но вопрос финансирования проекта остаётся открытым.
- РИА Новости
- © Артем Житенев
«Сейчас фонд оплаты труда регионов не сможет покрыть эти возможности, нужно посмотреть, всё посчитать», — цитирует Рязанского РИА Новости.
Вместе с тем сенатор заключил, что все инициативы, направленные на гарантированные выплаты работникам со стороны работодателя, в том числе государства, хорошо скажутся на жизни граждан.
По мнению главы комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослава Нилова, идея повышения зарплат бюджетников достойна поддержки. Вместе с тем он признал, что в документе недостаточно чётко прописан механизм финансирования.
Нилов указал, что при разработке подобных проектов необходимо гарантировать финансовую реализацию предложенных мер.
«Надо учитывать, что у нас профицитный бюджет. Вот исходя из этого необходимо искать источник дохода и, соответственно, эту проблему решать так, чтобы заработные платы педагогов росли», — цитирует депутата РИА Новости.
В беседе с RT экономист, преподаватель РАНХиГС при президенте России Владислав Гинько предостерёг парламентариев от попыток убедить общество, что можно всё сделать резко и быстро. По его мнению, нужно вести речь о конкретных мерах.
«Я считаю, что основа для улучшения благосостояния — это создание рабочих мест. На этом надо акцентировать внимание. Да, делать это непросто, но возможно, шаг за шагом привлекая инвестиции… Больше рабочих мест, больше конкуренция за рабочие руки, и только тогда будет расти заработная плата», — считает эксперт.
Майские указы
В свою очередь, ведущий эксперт Центра политических технологий экономист Никита Масленников предположил, что инициативу парламентариев следует рассматривать в свете майских указов президента России.
«Мотивы этой инициативы понятны. Это исполнение майских указов, их реализация с точки зрения заработной платы. Другое дело, откуда источники и где их найти?» — сказал эксперт в беседе с RT.
Напомним, майскими указами называют ряд поручений, подписанных Владимиром Путиным в 2012 году. Глава государства распорядился повысить к 2018 году средние зарплаты учителей, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала до 100% от средних зарплат по региону. До 200% должны были повысить зарплаты врачам, преподавателям вузов и научным работникам.
С 1 октября 2019 года вступило в силу повышение зарплат тем работникам бюджетной сферы, которых не коснулись майские указы. Увеличение в размере 4,3% коснулось, в частности, нянек в детсадах, кадровиков, юристов и бухгалтеров бюджетных учреждений, а также специалистов по социальной работе, социальных психологов и обслуживающего персонала, в частности электромонтёров и уборщиков.
Позднее министр финансов России Антон Силуанов заявил, что в 2020 году рост заработных плат работников бюджетной сферы составит 5,4%.
Он уточнил, что бюджет составлен таким образом, чтобы «инфляционный налог не съедал заработную плату», пенсию и сбережения.
«Рост заработной платы бюджетников «указных» категорий на следующий год составит не ниже 5,4%, а рост инфляции по прогнозам на следующий год мы предполагаем на уровне от 3 до 4%», — цитирует РИА Новости главу Минфина.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году: размер, сроки, категории работников
Доходы работников бюджетной сферы относительно невелики. Так, заработок российских учителей, медицинских работников, работников сферы культуры и спорта в разы ниже, чем оплата труда коммерческих структур. Индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году является обязательным требованием законодательства.
Будет ли повышение зарплат бюджетников в 2020 году
Для компенсации разрыва между показателями заработка доходы бюджетников подлежат ежегодной индексации. В 2020 году на увеличение выплат работникам бюджетной сферы было направлено более 60 млрд р.
Без достойной оплаты труда сотрудников-бюджетников невозможно привлечь их к работе. Для повышения потенциальной привлекательности труда для соискателей в бюджетной сфере Правительством было разработано несколько мер поддержки:
- Увеличение МРОТ: основной задачей государства ранее считалось доведение минимальной зарплаты до размера прожиточного минимума в стране. В 2020 году данная цель была достигнута, и теперь МРОТ составляет 12 130 р., как и прожиточный минимум.
- Проведение ежегодной индексации. Данная гарантия для сотрудников закреплена в ст. 134 Трудового кодекса. Заработок в бюджетной сфере должен индексироваться ежегодно на уровень инфляционной динамики и роста цен в потребительской корзине.
Таким образом, заработная плата для работников бюджетной сферы за месяц не может быть менее МРОТ. В регионе проживания работника может быть введен территориальный повышающий коэффициент. В этом случае минимальный размер оплаты труда должен быть пересчитан с учетом указанного коэффициента.
Исполнение «Майских указов»
По распоряжению Главы государства из «Майских указов» зарплата работников бюджетной сферы должна соответствовать среднему заработку в регионе. Для отдельных категорий бюджетников предусмотрен рост в размере 100-200% от средних региональных значений.
Согласно целевым ориентирам из «Майских указов», врач должен получать зарплату в размере не менее 200% от среднего заработка по региону. Аналогичный ориентир установлен и для преподавателей высших учреждений. Младший медперсонал, учителя должны получать не менее 100% от средней зарплаты по региону.
Хотя указам уже почти 8 лет, но до целевых ориентиров зарплаты бюджетников так и не «дотягивают». Так, при средней зарплате по России примерно в 46 тыс. р. врачи не получают доходов свыше 90 тыс. р.
, а зарплата учителя в школе редко дотягивает до 30 тыс. р., не говоря о 46 тыс. р.
Именно по этой причине повышение зарплаты труда категорий работников, указанных в «Майских указах» (врачей, учителей, работников культуры, социальных и научных работников), идет опережающими темпами.
На кого распространяется
Ежегодная индексация заработка производится в отношении всех бюджетников:
- государственных и муниципальных служащих;
- представителей органов власти;
- работников бюджетной сферы.
Опережающими темпами индексируются доходы россиян по «Майским указам». Они распространяются на следующие категории специалистов:
- педработники всех образовательных учреждений;
- педагоги дошкольного образования;
- педагоги дополнительного детского образования;
- работники учреждений культуры;
- медработники: врачи, средний и младший персонал;
- социальные работники;
- научные работники.
Когда повысят зарплату и в каком размере
Заработная плата бюджетников индексируется ежегодно с октября. Последнее повышение доходов бюджетников произошло с 1 октября 2019 года (по Распоряжению Правительства РФ от 2019 года №415-р; п. 1 Постановления Правительства РФ от 2019 года №1239): тогда зарплату им увеличили на 4,3%. Соответственно, следующее повышение будет в октябре 2020 года.
В октябре 2020 году рост доходов бюджетников ожидается на уровне 5,4% (это выше прогнозируемой инфляции в 4%), в 2021 году – запланирован показатель в 6,1%, в 2022 году – 6,5% прироста.
Соответствующий проект бюджета на 2020-2022 годы был принят в Госдуме в сентябре 2019 года. Повышение распространяется не на всех работников, а только на тех, которые оговорены «Майскими указами». Это медицинские работники, работники образования и культуры.
Те специалисты бюджетной сферы, которых не касаются указы, могут рассчитывать на индексацию в 3,8% с октября 2020 года. В бюджете прописано повышение зарплаты федеральным служащим на 3% в 2020 году и 4% – в 2021, 2022 годах.
В большинстве случаев денежные средства на проведение индексации должны найти регионы. Федеральный бюджет предоставляет только дотации на эти цели. В регионах также вправе устанавливать другие сроки для повышения зарплат бюджетникам.
Например, из московского бюджета провели индексацию уже с января 2020 года.
Изменения в оплате труда бюджетников с 2020 года
15 января 2020 года Президент в ходе Послания Федеральному Собранию напомнил, что зарплата для работников-бюджетников должна достигать уровня среднего заработка в регионе.
Для некоторых категорий бюджетников предусматривается рост 100-200% по отношению к средним региональным значениям. Так как показатели не достигнуты, были предложены дополнительные меры поддержки для отдельных категорий граждан.
В частности, нововведения затронут учителей и врачей.
С сентября 2020 года будет введена новая доплата учителям в размере не менее 5000 р. в месяц. Ее получат все учителя, которые исполняют обязанности классного руководителя. Такая надбавка не отменяет прежних выплат и доплат за классное руководство.
Новая выплата не должна отменять уже действующих надбавок в образовательном учреждении. То есть 5000 р. пойдут плюсом к текущей зарплате учителя.
С 2020 года изменяются правила начисления зарплаты в сфере здравоохранения.
Изменения направлены на введение справедливых и максимально открытых правил начисления зарплаты. Работникам гарантирована постоянная (фиксированная) часть заработка, а также компенсационные и стимулирующие выплаты по общепринятым трудовым нормам.
В результате зарплата врача будет приведена к российским стандартам и нормативам.
Гарантированная или постоянная часть заработка составляет не менее 60% от всех выплат. Остальная часть – это компенсации по Трудовому кодексу и локальным нормативно-правовым актам. Также это стимулирующие надбавки за качество и объем выполняемых работ.
Резюме
Таким образом, работников бюджетной сферы в 2020 году ожидает индексация заработка в следующем объеме:
- в 2020 году рост составит 5,4%;
- в 2021 году – 6,1%;
- в 2022 году – 6,5%.
Это повышение распространяется только на отдельные категории работников, которые перечислены в «Майских указах». Остальные бюджетники получат надбавки в размере 3,8% с октября 2020 года.
Бюджетникам предложили установить повышенный МРОТ
У врачей, учителей и других работников бюджетных организаций может появиться собственный размер минимальной зарплаты. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении Госдумы.
Парламент Республики Северная Осетия — Алания внес в Государственную Думу законопроект № 837663-7 о внесении поправок в статью 144 Трудового кодекса РФ в части установления дополнительных гарантий отдельным категориям работников. Депутаты предлагают законодательно закрепить нижнюю границу зарплаты для бюджетников. Это будет отдельный МРОТ для учителей, врачей, социальных работников и других сотрудников бюджетной сферы.
Какой будет минимальная зарплата бюджетников
Авторы инициативы предлагают привязать специальный МРОТ для бюджетников к региональным МРОТ. В частности, в статье 144 ТК РФ будет прописано, что:
Месячная заработная плата медицинского работника, педагогического работника, работника культуры, осуществляющего трудовую деятельность в государственном или муниципальном учреждении, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность.
Это значит, что бюджетникам нельзя будет платить меньше двухкратного МРОТ с учетом всех надбавок и стимулирующих выплат, а не одного оклада, как раньше предлагали общественники. Парламентарии отмечают, что законопроект направлен на развитие положений Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597, более известного как «майский указ».
Целевые показатели заработных плат бюджетников, указанные в нем, до сих пор не выполнены в большинстве регионов РФ. У властей постоянно находятся причины, препятствующие повышению зарплат врачам и учителям, поэтому депутаты и предложили закрепить в ТК РФ ограничение минимальной суммы.
Как сказано в пояснительной записке к документу, такие меры повышенной поддержки бюджетников необходимы:
Для повышения уровня жизни отдельных категорий работников и престижа социально значимых профессий.
Увеличить минимальную зарплату бюджетников планируется во всех регионах РФ с 1 января 2020 года. В связи с чем, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, его принятие не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований в 2019 году как из федерального бюджета Российской Федерации, так из бюджета субъектов РФ и муниципальных образований.
В следующем году финансирование будет осуществляться за счет бюджетных доходов, увеличившихся вследствие улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы. Ведь Правительство РФ заявило профицитный бюджет на следующий год.
Значит, по мнению авторов проекта, федеральный бюджет может субсидировать меры поддержки бюджетников в дотационных российских регионах.
Поддерживает ли Правительство РФ эту инициативу, пока не известно. Ранее министр финансов Антон Силуанов рассказал об увеличении зарплаты бюджетникам на 7% в 2020 году. Речь идет об индексации выплат бюджетникам выше уровня инфляции. К тому же чиновники подчеркивают, что за последние шесть лет произошёл существенный рост зарплаты в бюджетной сфере.
В россии предложили установить минимальную планку зарплат бюджетников
Парламент Республики Северная Осетия — Алания внёс в Госдуму законопроект, предлагающий установить минимальную планку зарплаты бюджетникам на уровне двукратного размера МРОТ в их регионе. Инициатива касается медицинских работников, педагогов, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений, работающих в сфере культуры.
Российские парламентарии и эксперты в целом одобрили замысел предложенного законопроекта, однако подчеркнули, что для его реализации необходимо чётко прописать источники финансирования.
На рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предлагающий установить минимальную планку зарплаты для работников бюджетной сферы в регионах.
Автором инициативы выступил парламент Республики Северная Осетия — Алания.
Согласно документу, изменения должны затронуть медицинских работников, педагогов, а также сотрудников государственных и муниципальных учреждений, работающих в сфере культуры.
По мнению авторов инициативы, зарплата для приведённых категорий работников не должна быть ниже двукратного размера МРОТ, принятого в их регионе.
В настоящее время величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) составляет 11280 рублей. Регионы могут самостоятельно увеличивать эту сумму. В сентябре правительство выступило с инициативой повысить МРОТ, установленный федеральным законом, до 12130 рублей.
«Месячная заработная плата… не может быть ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в субъекте России, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность», — говорится в документе.
Новый порядок предлагается ввести с 1 января 2020 года. Авторы документа полагают, что источником доходов для повышения зарплат бюджетников до требуемого уровня могут стать средства, появившиеся благодаря «улучшению внутриэкономической ситуации, росту экономики и производственной сферы».
Комментируя инициативу осетинских парламентариев, глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский указал, что предложение требует серьёзного расчёта, поскольку бюджет на 2020 год уже утверждён.
- Он признал, что осетинские законодатели выступили с хорошим предложением, но вопрос финансирования проекта остаётся открытым.
- «Сейчас фонд оплаты труда регионов не сможет покрыть эти возможности, нужно посмотреть, всё посчитать», — цитирует Рязанского РИА Новости.
- Вместе с тем сенатор заключил, что все инициативы, направленные на гарантированные выплаты работникам со стороны работодателя, в том числе государства, хорошо скажутся на жизни граждан.
По мнению главы комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослава Нилова, идея повышения зарплат бюджетников достойна поддержки. Вместе с тем он также признал, что в документе недостаточно чётко прописан механизм финансирования.
Нилов указал, что при разработке подобных проектов необходимо гарантировать финансовую реализацию предложенных мер.
«Надо учитывать, что у нас профицитный бюджет. Вот исходя из этого необходимо искать источник дохода и, соответственно, эту проблему решать так, чтобы заработные платы педагогов росли», — цитирует депутата РИА Новости.
В беседе с RT экономист, преподаватель РАНХиГС при президенте России Владислав Гинько предостерёг парламентариев от попыток убедить общество, что можно всё сделать резко и быстро улучшить. По его мнению, нужно вести речь о конкретных мерах.
«Я считаю, что основа для улучшения благосостояния — это создание рабочих мест. На этом надо акцентировать внимание. Да, делать это непросто, но возможно, шаг за шагом привлекая инвестиции… Больше рабочих мест, больше конкуренция за «рабочие руки», и только тогда будет расти заработная плата», — считает эксперт.
Майские указы
В свою очередь, ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников предположил, что инициативу парламентариев следует рассматривать в свете майских указов президента России.
«Мотивы этой инициативы понятны. Это исполнение майских указов, их реализация с точки зрения заработной платы. Другое дело, откуда источники и где их найти?», — сказал эксперт в беседе с RT.
Напомним, майскими указами называют ряд поручений, подписанных Владимиром Путиным в 2012 году. Глава государства распорядился повысить к 2018 году средние зарплаты учителей, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала до 100% от средних зарплат по региону. До 200% должны были повысить зарплаты врачам, преподавателям вузов и научным работникам.
С 1 октября 2019 года вступило в силу повышение зарплат тем работникам бюджетной сферы, которых не коснулись майские указы. Увеличение в размере 4,3% коснулось, в частности, нянек в детсадах, кадровиков, юристов и бухгалтеров бюджетных учреждений, а также специалистов по социальной работе, социальных психологов и обслуживающий персонал, в частности, электромонтёров и уборщиков.
Позднее министр финансов России Антон Силуанов заявил, что в 2020 году рост заработных плат работников бюджетной сферы составит 5,4%.
Он уточнил, что бюджет составлен таким образом, чтобы «инфляционный налог не съедал заработную плату», пенсию и сбережения.
«Рост заработной платы бюджетников «указных» категорий на следующий год составит не ниже 5,4%, а рост инфляции по прогнозам на следующий год мы предполагаем на уровне от 3 до 4%», — цитирует РИА Новости главу Минфина.
Мрот с 1 января 2020 | изменения минимального размера оплаты труда
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.
133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.
Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.
Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Узнать больше
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Бюджетникам посулили минимальный размер зарплат. В Госдуме говорят, что не всё так однозначно
Парламент Республики Северная Осетия — Алания предложил установить минимальный размер зарплаты для работников бюджетной сферы.
В Госдуме прокомментировали, что благое начинание не так однозначно, как кажется на первый взгляд. ТАСС со ссылкой на источник в нижней палате пишет, что предложение не подкреплено никакими расчётами.
В Совфеде также заявили, что воплотить инициативу будет сложно.
Бюджетников России обрадовали новостью о возможном повышении зарплаты. Парламент Республики Северная Осетия — Алания обратился с предложением в Государственную Думу. По замыслу создателей нового законопроекта медикам, учителям и работникам сферы культуры нужно установить минимальный размер зарплаты. Но оказалось, что авторы предложения не до конца продумали, откуда взять деньги.
Повышение зарплаты
Размер минимальной месячной оплаты труда бюджетников могут зафиксировать. Такой законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму парламентарии Республики Северная Осетия — Алания. Должна измениться статья № 144 Трудового кодекса РФ. Если минимальный размер зарплаты станет фиксированным, это коснётся медиков, учителей и работников государственных и муниципальных учреждений культуры.
«Месячная заработная плата не может быть ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации, в котором такой работник осуществляет трудовую деятельность», — цитирует законопроект РИА Новости.
Авторы законопроекта считают, что деньги на повышение зарплат найти можно. Как пишет РИА Новости, средства собираются взять из бюджета. Дополнительные деньги должны появиться благодаря «росту экономики и производственной сферы».
Ответная реакция
В Совете Федерации и Госдуме оценили: инициатива хорошая. Но можно ли будет воплотить её в жизнь в ближайшее время, пока непонятно.
Информагентство РИА Новости взяло комментарий у главы социального комитета Совфеда Валерия Рязанского. Он утверждает, что к законопроекту должны прилагаться серьёзные расчёты. Но на первый взгляд, он считает, что «на 2020 год эту норму реализовать не представляется возможным».
«Все бюджеты, в том числе региональные, на 2020 год уже свёрстаны, и сейчас говорить о реализации этой нормы не приходится. Сейчас фонд оплаты труда регионов не сможет покрыть эти возможности, нужно посмотреть, всё посчитать», — говорит Валерий Рязанский.
Такого же мнения придерживаются и в Госдуме. По мнению источника ТАСС, обосновать это предложение экономически будет сложно.
«Подобные инициативы вносились на рассмотрение парламента неоднократно. При этом они не имеют под собой никаких расчётов», — пишет ТАСС.
По майским указам президента Владимира Путина зарплаты учителей, соцработников, младшего и среднего медицинского персонала за шесть лет должны подняться до средней по региону, а зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных работников — вырасти в два раза от среднего заработка.
Депутат рассказал, почему закон о минимальной планке зарплат бюджетников вряд ли будет поддержан
МОСКВА, 16 ноя — ПРАЙМ.
Законопроект о минимальной планке зарплат бюджетников в два прожиточных минимума, предложенный североосетинскими парламентариями, вряд ли будет поддержан, поскольку в нем нет четко прописанных источников финансирования, без гарантий которых инициатива работать не будет, считает глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, подчеркивая, что сама идея повышения зарплат бюджетникам достойна поддержки.
Парламент Республики Северная Осетия — Алания в пятницу внес в Госдуму законопроект о планке месячной заработной платы для работников бюджетной сферы в регионах: она должна быть не ниже двух прожиточных минимумов для соответствующего субъекта РФ.
Изменения вносятся в статью 144 Трудового кодекса РФ.
Авторы инициативы в финансово-экономическом обосновании к документу отмечают, что источником возможных расходов бюджетов в 2020 и последующих годах «будут являться доходы, увеличившиеся вследствие улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы».
«Я — за. Считаю, что труд учителя и врача в России недооценен при такой нагрузке — физической и моральной. Поэтому если предлагается увеличить и зафиксировать минимальный размер оплаты труда, я всегда буду выступать за.
И вообще, я считаю, что учителей надо приравнять по всем мерам соцподдержки к государственным гражданским служащим.
Что касается этой инициативы, я полагаю, что правительство даст отрицательное заключение, исходя из этого будет понятна позиция партии большинства», — сказал Нилов РИА Новости.
Он пояснил, что в подобных законопроектах необходимо четко прописывать источники финансирования инициатив, которые наверняка повлекут за собой увеличение бюджетных расходов.
«Должен быть указан источник финансирования. Если они хотят переложить это на региональные бюджеты, то региональные бюджеты это не потянут. Это должны быть дотации из федерального бюджета. Есть учреждения и федеральные, и муниципальные. Здесь будет нагрузка на всю бюджетную систему. И без дополнительных средств здесь не обойтись», — сказал глава думского комитета.
По словам Нилова, при подготовке подобных инициатив следует их гарантировать финансово, в противном случае такой законопроект просто не сможет работать.
«Надо учитывать, что у нас профицитный бюджет. Вот исходя из этого необходимо искать источник дохода и, соответственно, эту проблему решать так, чтобы заработные платы педагогов росли», — сказал парламентарий.
Учителям и медикам предложили платить не меньше 2 МРОТ, но правительство не поддержало законопроект
Группа депутатов от КПРФ внесла достаточно спорный законопроект, запрещающий платить двум категориям бюджетников зарплаты ниже 2 минимальных по региону.
Группа из 43 депутатов от фракции КПРФ в Госдуме внесла на рассмотрение парламента законопроект, которым предлагается установить минимальную границу заработной платы медицинских и педагогических работников на уровне двукратного МРОТ, устанавливаемого в конкретном регионе.
Это уже не первая подобная инициатива – в силу фактического неисполнения «Майских указов» президента (которые предполагают зарплату для учителей не ниже средней по региону, а для врачей – не ниже двух средних), появлялись разные инициативы. Так, для медиков в скором времени будет закреплена постоянная часть зарплаты в размере не менее 70%, а для учителей предлагали ввести минимум в размере 2 МРОТ на одну ставку.
Новая инициатива законодателей касается минимальной границы зарплаты работников, указанных в главе 52 ТК РФ (педагогические работники) и в статье 350 (медицинские работники), сами поправки тоже предлагаются для внесения в Трудовой кодекс.
Авторы в пояснительной записке пишут, что в стране работают 548,8 тысяч врачей, 1266,4 тысяч работников среднего медицинского персонала, а также 1462,8 тысяч человек педагогического состава.
Если доплачивать каждому до зарплаты МРОТ в размере 12130 рублей, на всех потребуется более 620 миллиардов рублей, но с учетом того, что часть бюджетников получает больше 1 МРОТ (здесь они почему-то ссылаются на «Майские указы», которые привязываются не к МРОТ, а к средней зарплате), сумма расходов будет ниже.
Где взять даже такие деньги, авторы законопроекта не указали, сообщив только, что закон должен вступить в силу с 1 января 2021 года, и эти деньги нужно найти в проекте федерального бюджета на следующий год.
Правительство в своем заключении отметило ряд серьезных недостатков в законопроекте:
- авторы ссылаются именно на МРОТ, установленный в регионе, однако ТК РФ определяет его как величину, единую для всей страны. Увеличение МРОТ в конкретном регионе является правом региона и оформляется соглашением. Такое соглашение есть в немногих регионах, а что делать в оставшихся – законопроект умалчивает. Более того, соглашения по региональному МРОТ не распространяются на работников бюджетной сферы;
- авторы не обосновали, почему повышение минимальной зарплаты закладывается только для двух категорий работников, а об остальных бюджетниках не говорится;
- в законопроекте не говорится, за счет каких источников должна финансироваться выплата повышенных зарплат.
Соответственно, правительство не поддерживает данный законопроект, как и многие другие аналогичные инициативы.
Владимир Путин объявил о повышении с 1 апреля этого года зарплаты бюджетникам в 1,2 раза. Новости. Первый канал
Это заявление Путин сделал в Кремле, выступая на Всероссийском совещании работников образования. Глава государства много говорил о проблемах образования.
Такая встреча всех работников образования — от дошкольного до послевузовского — первая в России за последние двенадцать лет. Огромные изменения, которые произошли в стране за это время, потребовали полной реформы всей системы подготовки кадров.
В течение двух дней участники совещания должны обсудить национальную доктрину образования и переход на 12-летнее обучение в средней школе.
В то же время сегодня в Кремле не раз говорили о том, что никакие, даже самые правильные новации, не пройдут, если государство не обеспечит преподавателям достойную жизнь.
Прозвучало сегодня и предложение присвоить работникам образования статус государственных служащих.
ВИКТОР САВИНЫХ, ректор Московского университета геодезии и картографии: «Два месяца назад у нас состоялась встреча с Путиным. Он принимал у себя ректоров, будучи премьером, и очень обстоятельно интересовался нашей жизнью. Я думаю, что сегодня будучи президентом, он решит много вопросов для образования».
Исполняющий обязанности президента России приехал на это совещание прямо из аэропорта после возвращения из Санкт-Петербурга. В самом начале своего выступления он ответил на главный вопрос, который интересовал всех.
ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Правительство наметило с 1 апреля текущего года повысить зарплату в бюджетной сфере в 1.2раза. Это примерно 2-0 процентов, Это немного, но мы это сделаем. И это первый шаг. Только первый шаг».
Владимир Путин напомнил, что в первом квартале этого года будут ликвидированы все оставшиеся долги по зарплате учителям. По его словам, расходы на образование в федеральном бюджете растут сейчас быстрее, чем на другие отрасли.
Что же касается национальной доктрины образования, то по мнению Путина, этот документ еще предстоит серьезно доработать. Исполняющий обязанности президента, в частности, считает, что следует очень осторожно отнестись к предоставлению различных льгот коммерческим организациям в сфере образования.
ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Мы не можем повторить ошибок, которые были наделаны в недалеком прошлом. Например, с многочисленными фондами, спортивными, культурными, благотворительными организациями, которые только проедают деньги на самом деле».
Владимир Путин предложил участникам совещания откровенно поговорить о проблемах молодого поколения России.
ВЛАДИМИР ПУТИН, и.о. президента РФ: «Действительность — нелицеприятна. Сухие цифры статистики говорят: 80 процентов нынешних наркоманов — молодежь в возрасте до 30 лет. Уже давно не редкость наркоманы и алкоголики, которым нет и четырнадцати».
По мнению Путина, бороться с этим злом надо всем вместе, не разделяя интересы различных ведомств.
После этого выступления общение преподавателей с исполняющим обязанности главы государства продолжалось еще долго — но уже. как говорится. без протокола.