План-график внедрения профессиональных стандартов

С 1 июля 2016 года вступает в силу ст. 195.3 ТК РФ, и применение профстандартов становится обязательным для работодателей всех форм собственности. Что такое план-график по внедрению профессиональных стандартов в организации и его образец? Как начать внедрение нового подхода к знаниям и опыту сотрудников, кого это касается в первую очередь?

Профессиональный стандарт – перечень требований к уровню образования, знаний, опыта работника определенной профессии. На данный момент утверждены более 800 таких документов.

Среди них – профессии металлургической, деревообрабатывающей, атомной промышленностей и других.

Но кроме представителей серьезных производств также присутствуют педагоги, программисты, спортсмены, бухгалтеры и даже специалисты по персоналу.

Правильное название должностей в штатном расписании и раньше было очень важным, особенно для тех категорий работников, которые имели льготы или ограничения, связанные с трудом.

Соответствие ЕКТС или отраслевому справочнику было главным требованием в этом случае (ч.2 ст. 57 ТК РФ).

Новый документ – профессиональный стандарт, который разрабатывает и утверждает Минтруд РФ, со временем должен полностью заменить ЕКТС.

Важно: применение профстандартов обязательно в следующих случаях:

• В государственных учреждениях и предприятиях – для всех имеющихся специальностей.
• В коммерческих и других организациях – для профессий, связанных с вредными или опасными условиями труда и предусматривающих получение в связи с этим льгот.

[B=63]

На практике работодатель должен руководствоваться профстандартами и при отборе кандидатов на работу, и для определения уровня соответствия своих сотрудников существующим требованиям.

Несоответствие работника профессиональному стандарту– не повод для его увольнения, но веская причина для повышения уровня его квалификации. В соответствии со ст.

196 ТК РФ необходимость обучения определяет работодатель.

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже.

Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот.

Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

• Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
• Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
• Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
• Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
• Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
• Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Для начала нужно определить цели и задачи мероприятия. А также назначить ответственного за каждый этап работы. Образец план-графика внедрения профессиональных стандартов следует разбить на блоки: подготовительные и основные мероприятия. В них могут войти:

• издание приказа о назначении рабочей группы
• определение соответствия уровня квалификации работников профстандартов
• составление плана обучения
• определение документов, требующих внесения изменений
• переименование должностей при необходимости и т.д.

При этом каждый блок может иметь столбцы:

Мероприятие

Ожидаемый результат (документ)

Срок выполнения

Ответственный

Чем более подробно и доступно будут изложены мероприятия в плане-графике внедрения профстандартов тем понятнее и легче станет его выполнение.

Уклонение от внедрения графика профстандартов  в случаях, предусмотренных ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ, может привести в выдаче работодателю предписания, или даже привлечению к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Максимально быстро внедрить профстандарты поможет наш образец. Скачайте документ по ссылке ниже и заполните в соответствии с примером. За 30 минут проделаете работу, которая будет помогать с внедрением ближайшие месяцы.

Источник: https://ppt.ru/news/136376

Внедрение профессиональных стандартов в организации: процедура и последствия

Фото Бориса Мальцева, Клерк.Ру

Если при определении наименования должностей и при установлении квалификационных требований к своим работникам компания обязана руководствоваться профессиональными стандартами, их следует внедрить и закрепить применение соответствующими документами. Рассмотрим процедуру и последствия введения профстандартов в организации.

Порядок внедрения профессиональных стандартов

В процедуре внедрения профессиональных стандартов можно выделить пять этапов.

Этап 1 — создание рабочей группы. Данный этап включает в себя определение состава рабочей группы, которая будет заниматься внедрением профессиональных стандартов, а также полномочий ее участников.

В группу могут входить экономисты по труду или работники, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалисты по управлению персоналом, юристы, а также руководители структурных подразделений.

Указанные выше лица изучают необходимые нормативно-правовые документы всех уровней с учетом видов деятельности компании и разрабатывают план внедрения профессиональных стандартов.

Создание рабочей группы утверждают соответствующим приказом. Все члены группы должны быть ознакомлены с ним под подпись.

Этап 2 — утверждение плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов. В документе указывают все необходимые мероприятия, сроки их выполнения, ответственных лиц и критерии выполнения процедур внедрения профессиональных стандартов.

План внедрения профессиональных стандартов может выглядеть следующим образом.

План внедрения профессиональных стандартов

Этап 3 — реализация установленных в плане мероприятий. На данном этапе исполнители определяют, для каких должностей профстандарты являются обязательными, проверяют соответствие квалификации работников профстандартам и вносят изменения в документы компании.

Определение должностей, по которым применяются профстандарты, производится путем сверки должностей, указанных в штатном расписании, с реестром утвержденных профессиональных стандартов, приведенных на сайте Минтруда России. Если выявлены какие-либо расхождения, их необходимо зафиксировать в протоколе заседания рабочей группы.

Проверка соответствия квалификации работников профессиональным стандартам проводится путем анализа раздела III профессионального стандарта «Характеристика обобщенных трудовых функций». Также необходимо изучить разделы: «Уровень квалификации», «Требования к образованию» и «Требования к опыту практической работы». Если обнаружены расхождения, их необходимо внести в протокол.

Следующим шагом является изменение в должностной инструкции требований к образованию, стажу и наименованиям должностей, по которым профстандарты являются обязательными. Отметим, что если должностная инструкция — неотъемлемая часть трудового договора, то ее изменение возможно только с согласия работника, путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору.

Кроме того, необходимо внести записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и личную карточку работника по форме Т-2 (утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Далее вносят изменения в штатное расписание. Сделать это можно двумя способами: утверждением нового документа или изданием приказа о внесении изменений в действующее штатное расписание.

Последним шагом на данном этапе является подготовка проекта изменений в локальные нормативные акты компании. Так, если профстандарт является обязательным, то положение об оплате труда должно включать в себя систему оплаты с учетом квалификационных уровней, которые в нем указаны.

Пример В компании есть штатная единица «Инженер по охране труда». В профессиональном стандарте, обязательном к применению, указано наименование должности «Специалист в области охраны труда».

• Рабочая группа перевела работника на должность «Специалист в области охраны труда».
• При этом были внесены изменения в должностную инструкцию работника (в первую очередь это наименование самой должности и должностные обязанности).
• Также было составлено дополнительное соглашение к трудовому договору и внесены записи о переводе на новую должность в трудовую книжку и в раздел III личной карточки работника Т-2.
• В штатное расписание и локальные нормативные акты внесены следующие изменения:

• исключена позиция «Инженер по охране труда»;
• добавлена новая позиция «Специалист в области охраны труда».

Этап 4 — подведение итогов деятельности рабочей группы. На данном этапе рабочая группа составляет отчет о результатах проведенных мероприятий и представляет его руководителю организации на утверждение.

Этап 5 — разработка плана мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Подведя итоги внедрения профессиональных стандартов, рабочая группа должна составить план дальнейших действий.

Он может включать в себя:

• организацию аттестации, которая необходима для определения квалификационного соответствия сотрудников требованиям профессиональных стандартов;
• мероприятия и условия по обучению сотрудников, которое необходимо, когда результаты аттестации показали, что сотрудники не обладают навыками, установленными в профстандарте;
• внесение изменений в трудовые договоры или заключение соглашений с работниками о прохождении и условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Документ утверждает руководитель организации.

Внедрение профессиональных стандартов: последствия

Внедрение профессиональных стандартов может вызвать некоторые сложности. Так, в связи с пересмотром документов, изменением системы оценки сотрудников, разработкой специальных программ обучения может увеличиться объем работы кадровых подразделений.

Вероятно возникновение финансовых издержек, связанных с обучением работников.

Ведь ситуация, когда у сотрудника есть образование, но он работает не по специальности, сегодня не редкость. При этом для выполнения определенных видов деятельности законодательство обязывает работников пройти профессиональную переподготовку или получить образование.

Например, специалисты с медицинским образованием обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет. Причем на работодателя ложится прямая обязанность решить вопрос с таким обучением (ст. 196 ТК РФ).

Также работодатель обязан обеспечить обучение лиц, которые поступают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и периодическое обучение по охране труда (ст. 225 ТК РФ).

Компании придется отслеживать принятие новых профессиональных стандартов и вовремя внедрять их, чтобы избежать административного наказания.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Повторное привлечение к ответственности за аналогичное нарушение предусматривает наложение административного штрафа в большем размере, а именно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

• от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет — на должностных лиц;
• от 50 000 до 70 000 рублей — на юридических лиц.

Контроль за применением профессиональных стандартов и соответствием работников их требованиям будет осуществлять Федеральная служба по труду и занятости и, в частности, Государственная инспекция труда. В ходе проверок инспекторы в первую очередь проверят локальные документы на соответствие наименованиям должностей, а также соответствие уровня образования работников требованиям профстандартов. Для подтверждения уровня знаний и навыков сотрудников инспекторы могу запросить документы о проведенной аттестации или сертификации работников.

1. В заключение отметим, что внедрение профессиональных стандартов позволит работодателям качественнее оценивать своих работников, эффективнее подбирать кадры, а значит, повысить качество труда.
2. Источник: журнал «Актуальная бухгалтерия»

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/456224/

План-график внедрения профессиональных стандартов

План-график внедрения профессиональных стандартов обязателен для государственных и муниципальных организаций, а также принадлежащих им предприятий. В чем заключается специфика его составления?

• Что представляет собой план-график внедрения профессиональных стандартов в организации?
• Что входит в план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов?
• План-график внедрения профстандартов: структура документа
• Где можно скачать образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов?
• Итоги

Что представляет собой план-график внедрения профессиональных стандартов в организации?

Профстандарт — это совокупность критериев квалификации, которая нужна сотруднику предприятия для осуществления своей профессиональной деятельности, выполнения предусмотренной контрактом трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ). Разрабатываются профстандарты компетентными государственными ведомствами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 195.2 ТК РФ).

Использовать профстандарты обязательно:

• государственным и муниципальным структурам (п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584);
• предприятиям, которые более чем на 50% принадлежат данным структурам (п. 1 постановления № 584);
• частным фирмам, имеющим рабочие места, наличие которых предопределяет необходимость предоставления работникам льгот и преференций, гарантированных законодательством РФ (ст. 57 ТК РФ).

Порядок применения профстандартов также устанавливается федеральными властями.

Что входит в план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов?

Стоит отметить, что Правительство РФ на данный момент разработало только 1 нормативный документ, регулирующий порядок применения профстандартов организациями.

Так, постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 введена обязанность для государственных и муниципальных структур (включая предприятия, в которых более чем 50% доли принадлежит властям) по составлению особых планов внедрения профстандартов в организациях.

1. Соответствующие документы должны содержать, прежде всего, перечни профстандартов, которые подлежат применению в организации, а также сведения об этапах их практического внедрения.
2. Кроме того, в планах мероприятий по внедрению профстандартов (получивших также неофициальное наименование «планы-графики») фиксируется потребность организации в проведении обучения сотрудников в целях обеспечения соответствия их квалификации тем критериям, что зафиксированы в профстандартах.
3. В рассматриваемых планах-графиках также должны отражаться перечни локальных нормативов и иных документов организации (касающихся, в частности, вопросов аттестации и иных форм оценки компетентности сотрудников), которые должны быть изменены исходя из критериев, установленных в профстандартах.

Реализовать мероприятия, отраженные в плане-графике, организациям нужно до 01.01.2020.

Если рассматривать постановление Правительства РФ № 584 в порядке правовой аналогии с точки зрения его применимости частными предприятиями, не принадлежащими более чем на 50% государству или муниципалитетам, но обязанными использовать профстандарты (по причине наличия «вредных» рабочих мест), то правомерно будет говорить о возможности составления на предприятии плана-графика внедрения профстандартов в структуре, основанной на положениях соответствующего постановления.

Рассмотрим, каким образом может выглядеть подобный план-график.

План-график внедрения профстандартов: структура документа

План-график внедрения профстандартов можно оформить в виде таблицы. В ней, если следовать предписаниям постановления № 584, обязательно нужно будет отразить:

• перечень профстандартов, которые применяет учреждение;
• этапы внедрения соответствующих профстандартов;
• сведения о требуемых изменениях в локальных нормативах;
• сведения о необходимости организации обучения сотрудников, которые обязаны работать по профстандарту.

Также имеет смысл — хотя это и не предписано законодательством — отразить в таблице перечни сотрудников, ответственных за реализацию этапов внедрения профстандартов, а также сроки реализации данных этапов.

Каким образом можно оптимально соотнести указанные типы сведений?

В 1-м столбце таблицы можно перечислить непосредственно профстандарты, используемые в фирме, со ссылкой на нормативные акты, в которых они утверждены. Например, если внедряется профстандарт «Бухгалтер», то это будет приказ Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н.

Во 2-м столбце можно отразить перечни мероприятий, составляющих этапы внедрения профстандартов. Например, это могут быть такие мероприятия, как:

• издание приказа о подготовке и внедрении профессионального стандарта;
• изучение особенностей НПА, регулирующих применение профессионального стандарта;
• определение наличия потребности в прохождении работником дополнительного обучения в целях повышения его квалификации по требованиям профессионального стандарта;
• проведение (при необходимости) дополнительного обучения работника;
• заключение с работником дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором учтены особенности применяемого профстандарта;
• осуществление мониторинга изменений в НПА, регулирующих применение профстандарта;
• инициирование новой серии реализации этапов внедрения профстандарта — в установленном порядке.

В 3-м столбце можно указывать сведения о лицах, ответственных за проведение тех или иных этапов мероприятий по практическому внедрению профстандартов. Сроки исполнения соответствующих этапов можно отражать в 4-м столбце таблицы.

В 5-м столбце будет удобно фиксировать сведения о требуемых изменениях в локальных нормативных актах — опять же, соотносительно с каждым мероприятием. Например, если по итогам обучения сотрудника перезаключается дополнительное соглашение с ним, то это может потребовать корректировки положений, к примеру, коллективного договора, подписанного фирмой-работодателем.

В 6-м столбце могут отражаться различные комментарии и пояснения к сведениям, которые фиксируются в предыдущих столбцах.

Например, одним из соответствующих примечаний может быть ссылка на решение аттестационной комиссии о том, что требуется дополнительное обучение для таких-то сотрудников, — это позволит привести документ в соответствие к одному из критериев, установленных постановлением № 584.

Где можно скачать образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов?

• Образец плана-графика внедрения профстандарта вы можете скачать на нашем портале.
•  
• Скачать образец

Итоги

План-график внедрения профстандартов — документ, который в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.06.

2016 № 584 госпредприятия, а также фирмы, которые более чем на 50% принадлежат государству или муниципалитету, как субъекты применения профстандартов должны составлять обязательно с учетом критериев, прописанных в данном постановлении.

Частные компании, имеющие «вредные» рабочие места (то есть также обязанные применять профстандарты), могут составлять аналогичный план-график — на основе критериев, установленных правительством.

Изучить иные полезные сведения о профстандартах вы можете в статьях:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Источник: https://nalog-nalog.ru/profstandarty_i_dolzhnostnye_instrukcii/plangrafik_vnedreniya_professionalnyh_standartov/

Образец Плана внедрения профессиональных стандартов — Правительство Республики Хакасия

Междустрочный интервал

a.A

a..A

a…A

a….A

Образец

План внедрения профессиональных стандартов

С 1 июля 2016 года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс Российской Федерации об особенностях применения профессиональных стандартов (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ).

С этого момента работодатели обязаны применять профстандарты в случае, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.3 ТК РФ).

Профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, применяются поэтапно на основе утвержденных с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов. Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасии разработана примерная форма плана внедрения профессиональных стандартов в организации.

Реализацию мероприятий планов необходимо завершить не позднее 1 января 2020 г.

Работодателю нужно иметь в виду, что в случае нарушений трудового законодательства, к которым относится и применение в трудовых отношениях профессиональных стандартов, работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждаю:	Согласовано:
(должность руководителя)	(представитель работников)
(подпись)	(подпись)
(расшифровка)	(расшифровка)
(дата)	(дата)

План внедрения профессиональных стандартов.[*]

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Ответственный	Ожидаемый результат
1	Определение профессиональных стандартов, планируемых к использованию в организации.	Количество и наименования профессиональных стандартов, планируемых к применению.
2	Анализ соответствия текущих наименований должностей, предусмотренных штатным расписанием организации, наименованиям должностей, указанных в профессиональных стандартах.	Составление списка должностей, подлежащих замене в штатном расписании.
3	Проверка должностных обязанностей работников на соответствие  профстандартам.	Приведение должностных инструкций в соответствие с профессиональными стандартами.
4	Внесение изменений в штатное расписание и трудовые договоры. В обязательном порядке изменение раздела правил внутреннего трудового распорядка «Порядок приема и увольнения работников». Внесение изменений в другие локальные акты организации (коллективный договор, положение об аттестации).	Проект нового штатного расписания. Подписание с работниками дополнительных соглашений к трудовым договорам  о переводе на другую должность. Издание приказов о переводе. Фиксирование перевода в личных карточках  работников (форма № Т-2) и в трудовых книжках. Измененные локальные акты организации.
5	Проведение аттестации работников с учетом квалификационных требований профстандартов.	Список работников, чья квалификация не соответствует требованиям профстандарта. Подготовка проекта плана обучения сотрудников.
6	Подбор образовательных мероприятий для работников в организации.	Обучение сотрудников, чья квалификация по результатам аттестации не соответствует требованиям профстандартов.

[*] Реализацию мероприятий плана необходимо завершить не позднее 01.01.2020

образец плана-графика.docx (20 кб)

Источник: https://r-19.ru/authorities/state-committee-on-employment-of-the-republic-of-khakassia/common/4991/42296.html

План мероприятий по переходу на профессиональные стандарты

Минобрнауки России опубликовало письмо от 10.03.2017 N 122 , в приложении к которому ответило работодателям на актуальные вопросы о профессиональных стандартах. По мнению чиновников, переход на профстандарты в тех организациях, для которых это является обязательным в силу статьи 57 Трудового кодекса РФ , должен быть поэтапным и завершиться до 2020 года. Кроме того, в документе приведен образец плана по организации применения профессиональных стандартов для таких организаций и учреждений.

На что нужно обратить внимание кадровикам

Профессиональные стандарты в части требований к квалификации, как определено статьей 195.3 ТК РФ , должны применяться в обязательном порядке государственными или муниципальными учреждениями. Внедрение происходит поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов.

Поэтапность их применения предполагает наличие достаточно длительного организационного периода, в течение которого должны быть реализованы плановые мероприятия. Полная реализация всех мероприятий должна быть завершена не позднее 1 января 2020 года.

При этом чиновники отмечают, что дата вступления в силу конкретных профессиональных стандартов, например, 1 января 2018 года, означает, что по данному профессиональному стандарту может быть начата организация работы.

План по организации применения профстандартов должен быть утвержден самим работодателем, то есть государственным или муниципальным учреждением, с учетом мнения представительного органа работников (профсоюза). В плане обязательно должны быть указаны:

• список профстандартов, подлежащих применению;
• данные о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
• этапы применения профессиональных стандартов;
• перечень локальных нормативных актов и других документов, подлежащих изменению с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.

Для составления такого плана можно воспользоваться представленным чиновниками образцом. Кроме того, необходимо учитывать требования из постановления Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 . Организации, для которых применение профстандартов пока не является обязательным, также могут воспользоваться этими рекомендациями.

Составляем приказ о внедрении профстандартов в организации

Внедрение профессиональных стандартов в организации в 2019 году

Источник: https://busines-stroi.ru/plan-meropriyatij-po-perehodu-na-professionalnye-standarty/

План-график внедрения профстандартов

Скачать образец графика внедрения профстандартов (бланк)

Скачать образец плана по организации применения профессиональных стандартов

Внедрять или не внедрять

На этот вопрос существуют две противоположные точки зрения: апологеты стандартизации и умеренные оптимисты. У каждой стороны свои аргументы и доводы, в том числе со ссылкой на законодательство.

Большинство работодателей уверены, что профстандарты обязательны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Жесткие требования к квалификации сотрудников, в связи со статьи 195.

3 ТК РФ, предъявляются в отношении предприятий всех форм собственности, — считает, в частности, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица и руководитель швейного производства «Софиано» Ольга Косец.

По ее словам, изначально планировалось внедрение стандартизации в отношении государственных, бюджетных, унитарных предприятий, корпораций, внебюджетных государственных фондов, то есть хозяйствующих субъектов, у которых доля государственной или муниципальной собственности составляет 50 и более процентов, но в 2015 году приняли Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, по которым квалификационные стандарты признаны обязательными для всех категорий работников. Поэтому пошаговая инструкция перехода на профстандарты с образцами документов необходима каждому кадровику, независимо от того, в какой организации он трудится — государственной или частной.

В пользу этой точки зрения относят и тот факт, что все профстандарты проходят регистрацию в Минюсте России, т. е. они являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению.

Но юристы поясняют, что, по статье 195.3 ТК, профстандарты обязательны, только если законами или иными нормативными актами устанавливаются требования к компетенциям. В противном случае документ — рекомендация, даже несмотря на факт регистрации в Минюсте.

«Таким образом, если Трудовым кодексом или специальными законами, например «О бухгалтерском учете», «Об образовательной деятельности» и т. п., не установлены требования к квалификации работника, то и применение профессиональных стандартов не является обязательным, — объясняет управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова.

— Но вторая часть этой же статьи ТК говорит о том, что характеристики компетенций, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения дальнейших требований к квалификации работников.

То есть законодатель предлагает работодателю самостоятельно провести «корректировку» запросов, содержащихся в профессиональных стандартах, в зависимости от применяемых технологий, организации производства и труда».

Зачем нужен график внедрения профстандартов

Хотя сейчас требования к компетенции установлены только для отдельных категорий работников, факт неизбежности применения профстандартов очевиден, и рано или поздно все они станут обязательными для работодателей.

И неважно, применяется ли уже сейчас какой-то один стандарт или работодатель решит одномоментно применить профстандарты ко всем своим работникам, — необходимость перехода на них очевидна.

А значит, образец плана-графика внедрения профстандартов в организации понадобится каждому специалисту.

Что можно порекомендовать работодателю? Не торопитесь искать образец приказа о внедрении профстандартов в организации, сначала надо четко выделить позиции в штатном расписании, для которых соблюдение новых требований станет обязательным. Затем предстоит определить необходимость приведения в соответствие документов, организовать обучение или провести штатные перестановки. Только после этого следует приступать к работе с остальными позициями штатного расписания.

Во избежание путаницы и различного рода недоразумений, в том числе в общении с работниками, целесообразно подготовить план-график заблаговременно. Понятно, что образец плана по внедрению профстандартов в образовательной организации отличается от того документа, который нужен на производстве, а специализированные издания предоставляют только унифицированные формы.

Что делать работодателям: типовой план мероприятий

Разрабатывая план действий по внедрению профстандартов, необходимо учитывать, что иногда возникают конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением. В связи с этим рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения.

Источник: https://clubtk.ru/grafik-vnedreniya-professionalnykh-standartov

План-график внедрения профессиональных стандартов

• Необходимы ли профстандарты в организации?
• Список мероприятий по внедрению профстандартов
• Для кого обязателен переход на профстандарты?
• Образец плана-графика работ по внедрению профессиональных стандартов

Необходимы ли профстандарты в организации?

Статья 195.1 Трудового кодекса РФ содержит понятия квалификации работника и профессиональных стандартов. Под квалификацией принято понимать уровень знаний и умений работника. Профстандарт, в свою очередь, представляет собой подробную характеристику квалификации, требуемой для определенного вида работ, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статья 195.3 ТК РФ содержит разъяснения по поводу обязательности применения профстандартов. Если для выполнения определенных функций законом или иными актами установлены строгие требования к уровню квалификации, опыту и знаниям сотрудника, профстандарты являются обязательными для применения вне зависимости от формы собственности или вида деятельности организации.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Статья 57 ТК РФ требует использовать профстандарты, если работнику по должности полагаются некие льготы или на него налагаются определенные ограничения.

Если требования ст. 57 и 195.3 ТК РФ к должности не применимы, использовать нормы стандартов для нее допустимо в качестве основы при установлении требований к квалификации при подборе работников.

Для последующего введения профстандартов работодателям рекомендовано уже сейчас выполнить следующие действия:

1. Установить по штатному расписанию список профессий и должностей, для которых применение стандарта будет обязательным.
2. Определить необходимость приведения документов в соответствие со стандартами, а также организовать обучение сотрудников и при необходимости осуществить штатные перестановки.

Эти действия в совокупности и войдут в план внедрения профстандартов в организации.

Подробную информацию о принятых стандартах, а также проектах можно найти на интернет-ресурсе Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/. 

Список мероприятий по внедрению профстандартов

Прежде чем принять в своей организации профстандарт и начать работать по нему, следует выполнить план мероприятий по внедрению профстандартов:

1. Создать комиссию, которая будет отвечать за изучение и внедрение стандарта, а также составит план внедрения профессиональных стандартов в организации.
2. Внимательно изучить профстандарт и, исходя из штатного расписания, определить список должностей, которые необходимо привести в соответствие с профессиональными стандартами. Если требуются какие-то штатные перестановки, следует подготовить соответствующие распоряжения и уведомить об этом работников в установленный законом срок.
3. Составить список людей, которые подпадают под действие профстандарта.
4. Провести проверку уровня квалификации указанных сотрудников. Это можно сделать 2 способами:
   • воспользовавшись услугами специальных учебных центров;
   • создав специальную внутреннюю аттестационную комиссию.
5. Уведомить работников, должности которых подпадают под действие профстандарта.
6. Подготовить документы, которые в результате введения профстандарта будут изменены. Это могут быть:
   • локальные нормативные акты;
   • дополнительные соглашения к трудовым договорам;
   • положения подразделений;
   • должностные инструкции.
7. Обеспечить свободный доступ к профстандартам, а также создать консультационную группу для предоставления работникам всей необходимой информации по этому вопросу.
8. Ознакомить соответствующих сотрудников с новыми нормативными актами, дополнениями и изменениями в них.

Для кого обязателен переход на профстандарты?

Кроме случаев, упомянутых в ст. 57 и 159.3 ТК РФ, применение профстандартов обязательно для педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Источник: https://rusjurist.ru/kadry/professionalnye_standarty/plangrafik_vnedreniya_professionalnyh_standartov/

Внедрение профессиональных стандартов – план-график

Как известно, с июля прошлого года в Российской Федерации введена в действие система профессиональных стандартов. Не смотря на добавление в Трудовой Кодекс соответствующих статей, у руководителей предприятий, особенно тех, где положения стандартов становятся обязательными, осталось много вопросов. Главный из них – каков порядок внедрения профессиональных стандартов в организации?

Образец приказа о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

При разработке плана внедрения профстандартов на 2017 год удобно разбить его на отдельные задачи. Процесс выполнения отдельной задачи легче отслеживать.

Вам обязательно нужно указать сроки ее выполнения и назначить ответственных за каждое мероприятие, из которых будет состоять задача.

Критерии выполнения задачи и достижения результатов мероприятия также следует проработать заранее и отобразить в плане.

Справка

Типовые мероприятия плана будут следующими:

1. определение должностей, для которых обязательно введение профессиональных стандартов. С этой целью необходимо сделать анализ текущего штатного расписания.

2. проведение сопоставительного анализа названия должностей, закрепленных в действующей локальной документации (трудовых договорах, штатном расписании, должностных инструкциях), с названиями должностей, предлагаемых профессиональным стандартом. Список расхождений должен быть оформлен в виде протокола.

3. сравнение квалификации действующих сотрудников (уровня образования и опыта работы) с требованиями профессионального стандарта;
4. проведение консультаций с сотрудниками – информирование о цели внедрения профстандартов, способах определения соответствия стандарту, инструкции тем, чья квалификации ниже требуемого уровня.

Проведение всех вышеуказанных мероприятий с большой вероятностью покажет, что в пересмотре и корректировке будут нуждаться многие локальные нормативные акты. Это касается, прежде всего, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, обучении и аттестации сотрудников. Вам нужно подготовить и утвердить у руководителя проекты внесения изменений в вышеуказанные документы.

Итогом проведения всех мероприятий, предусмотренных планом, станет подготовка отчета о результатах работы.

Как показывает практика, весь комплекс мероприятий по переходу на профстандарты целесообразнее поручить рабочей группе, состоящей из представителей разных структурных подразделений организации.

Это могут быть сотрудники бухгалтерии, отдела кадров, планово-экономического и юридического отделов.

То есть это будут специалисты, чья профессиональная деятельность в дальнейшем будет тесно связана с профессиональными стандартами.

• состав группы;
• фамилия, инициалы и должность руководителя группы;
• обязанности и полномочия каждого члена группы;
• план работы группы с указанием мероприятий и сроков их проведения.

Все сотрудники, входящие в состав группы, должны быть ознакомлены с приказом под роспись. В план работы группы должны войти все мероприятия, необходимые для проведения подготовительного этапа, в т.ч. и план перехода на профессиональные стандарты.

Издание приказа о внедрении профстандартов дает старт документальному оформлению данной процедуры. В настоящее время пока не утверждена стандартная форма данного документа. В 2017 года это приказ можно составить в произвольной форме, согласно общим требованиям.

Эти требования регламентированы ГОСТом 6.30-2003: наименование документа, реквизиты нормативно-правовых актов, которые стали основанием для издания настоящего приказа, план проведения мероприятий и перечень сотрудников, ответственных за реализацию каждого мероприятия.

Состав сведений, которые должны быть внесены в приказ о внедрении профстандартов, определяется руководством. Это может быть указание на создание аттестационной комиссии на предприятии, распоряжение о назначении лица, ответственного за доведение до сотрудников информации о предстоящих реформах.

Руководитель предприятия подписывает готовый документ, который затем регистрируется в журнале приказов. Все сотрудники, упомянутые в приказе, должны быть ознакомлены с ним и расписаться в ознакомлении.

Срок внедрения профстандартов указывается в плане-графике и в приказах. Целесообразно кроме общего срока, указать даты завершения всех промежуточных этапов, состоящих из конкретных мероприятий. Дать даже приблизительную оценку сроков перехода на профессиональные стандарты очень сложно.

Финансовые возможности предприятия, общая численность персонала, количество должностей, нуждающихся в изменении названия и количество сотрудников, подлежащих дополнительной аттестации, существенно влияют на общие сроки проведения реформа.

В любом случае, грамотная организация всей подготовительной работы, обеспечение возможности одновременного выполнения ряда взаимосвязанных задач – от проведения аттестации до подготовки проекта изменений в локальные нормативные акты – позволит провести данную процедуру в максимально сжатые сроки и избежать административной ответственности.

Наименования должностей в профессиональных стандартах и в квалификационных справочниках отличаются. Как поступить в данной ситуации?

Справка

Существует два решения этой проблемы

1. Обратиться в территориальное подразделение Минтруда РФ и запросить нужные сведения.
2. Если это не противоречит действующему законодательству, то опираться на положения профстандарта.

   Допустим, что назначение на должность предполагает наличие льгот или введение ограничений, в этом случае название должности должно строго соответствовать профессиональному стандарту.

Возможно ли увольнение сотрудника в том случае, если его текущая квалификация не соответствует уровню профстандарта?

1. Если текущего
2. стажа
3. не хватает для занятия должности в соответствии с новыми стандартами, то сотрудника можно перевести на другую должность.

Работника следует направить на курсы повышения квалификации или дополнительное обучение. Есть ряд случаев, когда руководство обязано это сделать в соответствии с нормативными актами. Например, этой случай с медработниками, которые раз в 5 лет должны повышать свою квалификацию.

Если законодательством требуется обязательное внедрение профстандартов, а руководство этого не делает. Какая ответственность предусмотрена?

для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;

для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;

для организаций — от 30 до 50 тыс. руб.

Есть одно смягчающее обстоятельство: если нарушение совершено впервые, то есть возможность простого вынесения предупреждения.

Основной задачей, которая решается с появлением профстандартов, является установление требований к квалификации работника, которая необходима ему для выполнения определенного перечня трудовых функций. Созданием профстандартов занимаются уполномоченные органы по правилам, устанавливаемым Правительством РФ (ст. 195.2 ТК РФ).

В число субъектов, которые должны обязательно применять стандарты, входят:

• учреждения, относящиеся к государственному сектору и финансируемые из бюджета (п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584);
• их дочерние организации, если доля госучреждений в них превышает 50% (п. 1 постановления № 584);
• другие юридические лица и частные предприниматели, если они имеют рабочие места, на которые в соответствии с законодательными актами распространяются льготы, компенсации и гарантии (ст. 57 ТК РФ).

Механизм внедрения профессиональных стандартов также регулируется федеральными властями.

В настоящее время правительством выпущен только один нормативный акт, описывающий методику применения профстандартов, — это постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. В нем, в частности, содержится предписание об обязательном использовании профстандартов госструктурами, а также указание на необходимость формирования планов мероприятий по внедрению профстандартов.

Такой план должен включать в себя список стандартов, которые организации надлежит внедрить, с указанием сроков реализации того или иного этапа. Также в плане внедрения профстандартов в организации должна быть отражена потребность в мероприятиях по обучению сотрудников для приведения их квалификации в соответствие новым требованиям.

ВАЖНО! Крайний срок, в течение которого должны быть проведены все процедуры, зафиксированные в указанных планах, заканчивается 01.01.2020.

ИП, на которых в связи с наличием мест с вредными и опасными условиями труда распространяется действие постановления № 584, также обязаны сформировать планы-графики.

В качестве одного из предпочтительных вариантов для разработки плана-графика выступает табличный формат. Обязательно, согласно постановлению № 584, в нем должны присутствовать следующие данные:

• список распространяющихся на учреждение стандартов;
• хронологическая последовательность мероприятий по их интеграции в хозяйственную жизнь субъекта;
• информация о том, что нужно скорректировать в существующих локальных актах;
• перечень мероприятий по приведению квалификации работников в соответствие профстандарту.

Помимо этого в целях практической реализации намеченных шагов в плане-графике лучше указать лиц, ответственных за его выполнение, и четкие сроки завершения каждой части процедур. Какой может стать оптимальная структура подобного документа? Расскажем об этом далее.

За основу лучше взять табличный вариант, в этом случае план-график может быть организован следующим образом:

1. В начальной колонке целесообразно указать список подлежащих использованию стандартов с обязательным приведением нормативных актов, на основе которых они строятся. Например, стандарт «Педагог» введен приказом Минтруда РФ от 18.10.2013 № 544н.
2. Во второй столбец вносится список процедур, реализация которых необходима для внедрения стандартов. Примерный состав подобных действий можно сформулировать следующим образом:
   • подписание распорядительного документа о необходимости применения стандартов;
   • проработка содержания законодательных норм, регулирующих их применение;
   • приведение списка обучающих курсов, которые нужны для соответствия умений, знаний и компетенций персонала должному уровню;
   • практическая реализация плана обучения;
   • формирование и подписание с работником допсоглашений к трудовому контракту с новыми условиями, учитывающими положения стандартов;
   • регулярное отслеживание нововведений в области применения профессиональных стандартов;
   • начало нового цикла внедрения стандартов по мере их появления.
3. Последующие 2 колонки целесообразно отвести под указание работников, отвечающих за претворение плана в жизнь, и конечные даты, до которых мероприятия должны быть завершены.
4. В пятом по счету столбце фиксируется перечень локальных актов, которые необходимо скорректировать в связи с новыми стандартами. При этом сделать это необходимо в увязке с реализуемыми этапами. В частности, если в компании действует колдоговор, может возникнуть необходимость в его изменении при подписании новых допсоглашений.
5. Завершающую колонку лучше отвести для пояснений и комментариев по данным предыдущих полей. В частности, здесь можно сослаться на результаты оценок сотрудников для обоснования учебных мероприятий в организации.

Related posts:

Источник: https://kruiz-money.online/vnedrenie-professionalnykh-standartov-plan-grafik/