Комментарий 18619 к статье: лицензии на переработку и утилизацию тбо

Немногие знают, что на вывоз мусора нужна лицензия. Нынешние темпы производства и в целом ритм жизни делают особенно актуальной проблему утилизации отходов.

Становятся востребованными услуги по переработке, транспортировке и сбору мусора. Данная область бизнеса активно развивается во всем мире.

Необходимо помнить при этом, что каждая предпринимательская деятельность, в том числе действия, которые связаны с транспортировкой или сбором отходов, требует лицензирования.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Обязательный документ

Лицензия на вывоз мусора является обязательным документом, позволяющим осуществлять деятельность по перевозке твердых отходов на участки их захоронения.

В нашей стране с 2016 года действует закон, который обязывает транспортирующее мусор предприятие получать лицензию. Не так давно подобная документация требовалась только для полигонов и иных участков захоронения утильсырья.

В 2018 году отходы будут вывозиться по тем правилам, которые были установлены раньше.

Разберемся, чем чреват вывоз мусора без лицензии.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

В соответствии со 2 и 3 п. ФЗ №458, лицензирование вывоза отходов осуществляется наравне с прочими видами деятельности:

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

  • сортировка, очистка и подготовка отходов к переработке;
  • сбор твердых коммунальных и бытовых отходов;
  • переработка или утилизация ТКО и ТБО;
  • обезвреживание;
  • повторное полное или частичное использование мусора;
  • накопление и хранение.

В каждом из перечисленных типов деятельности имеется отдельное лицензирование, а при его отсутствии функционирование организации или ИП является незаконным. Лицензию на вывоз мусора при этом нужно получать по отдельности на каждый вид. Зачастую ИП осуществляет только транспортировку, после чего начинает хранить отходы и не задумывается о приобретении лицензии.

Условия получения лицензии и требования

Нужна ли лицензия на вывоз мусора? Это частый вопрос.

Профессиональный подход к своему делу, а также способность вызвать интерес у потенциальных клиентов являются первичным этапом при формировании деятельности по вывозу мусора и приобретению требуемой лицензии.

Помимо этого, понадобится разрешение местных властей и отчетливое понимание тех нормативных документов, которые регулируют вывоз, сбор, хранение отходов бытового типа. Чтобы получить лицензию на вывоз мусора, нужно пройти несколько этапов:

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

  • зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;
  • в банковском учреждении активировать расчетный счет;
  • выбрать доступную и удобную систему налогообложения;
  • приобрести разрешение.

Чтобы выполнить последний пункт, необходимо оформить разрешение на деятельность с отходами в Роспотребнадзоре. После этого согласуется режим контроля вывоза промышленного и потребительского мусора, а также нужно собрать требуемую документацию.

Какие документы понадобятся?

Для оформления лицензии на вывоз мусора требуется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии правилам и нормам зданий, сооружений, приспособлений, механизмов, которые будут использоваться в обращении с ТКО и ТБО. Это является обязательным условием для того, кому требуется разрешение на транспортировку мусора. Помимо этого, необходимо представить следующие документы:

  • заявление, которое оформляется в соответствии с требованиями;
  • свидетельство о государственной регистрации ИП (его копия);
  • копии учредительных документов;
  • подтверждение уплаты лицензионного сбора;
  • в форме актов перечисляется наличие всех механизмов, техники и зданий, которые нужны для осуществления данной деятельности;
  • копия свидетельства о постановке ИП на учет в налоговой инспекции;
  • дубликаты трудовых договоров, которые заключаются с работниками, имеющими допуск к работе на предприятии такого типа (могут обслуживать отходы с опасностью от 1 до 4 класса).

Все это потребуется для лицензии на вывоз мусора. Как заполнять бланк заявления?

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Заполнение заявления

Обязательно нужно указать следующие сведения:

  • имя потенциального претендента и его адрес;
  • координаты той территории, на которой будут предоставляться заявленные услуги;
  • данные регистрационных свидетельств и идентификационные коды;
  • конкретный тип деятельность;
  • список отходов вместе с кодами ФККО и наименованием по классам;
  • положительный вердикт санитарной службы и его подтверждение с датой не ранее 1 июля 2015 года;
  • подтверждение уплаты госпошлины;
  • электронная почта и номера телефонов.

Куда подаются документы?

Документацию на получение лицензии на вывоз мусора нужно отправить в лицензирующий орган туда, где были зарегистрированы ИП (либо юридический адрес предприятия), через пять дней после отправки запроса.

Рассмотрение и принятие отрицательного или положительного вердикта обычно колеблется от 60 до 90 дней.

Если все оформлено правильно, то государственные и муниципальные структуры пойдут навстречу, процент отказов достаточно низкий.

Кто выдает лицензию на вывоз отходов

По российскому законодательству все организации, осуществляющие перевозку ТБО и ТКО, должны были получить лицензию до 1 июля 2017 года. Предприятия могут изъявить желание заниматься этой деятельностью и позже установленного срока. Для получения разрешения следует подать запрос в лицензионный орган по месту регистрации организации.

Весь пакет документов рассматривает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Предприятие может получить как положительную резолюцию, так и отрицательный, обоснованный ответ.

Любые преобразования в деятельности организации (изменение класса отходов, места нахождения или конечного пункта транспортировки) не должны держаться в секрете. Предприятие обязано в течение 14 дней с момента любых важных трансформаций уведомить орган, выдавший лицензию. Оповещение производится в письменном виде.

Лицензирование предприятия свидетельствует о том, что оно полностью соответствует всем нормативам, утвержденным на государственном уровне. Организация имеет необходимую техническую базу для безопасной доставки отходов к месту дальнейшего расположения.

Во время всего периода действия лицензии предприятие-перевозчик регулярно проверяется государственными службами. Обычно это происходит не чаще одного раза в календарном году.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Если размещение объектов или классность отходов изменились уже после выдачи лицензии, то предприниматель должен уведомить в письменной форме в течение двух недель соответствующий лицензирующий орган.

Плановые проверки, как уже отмечалось, осуществляются один раз в год. Уведомления о них отсылаются предпринимателю за десять дней. Время проведения проверочно-контрольных операций не должно быть более одного месяца. Затем в письменном виде оформляются результаты в особом акте со всеми подписями участников данной комиссии.

Несогласие лицензиата с ее выводами можно также отразить в этом акте. Если ИП не устранил обнаруженные нарушения в установленные сроки, то лицензирующий орган имеет право приостановить разрешение либо подать в суд иск об аннулировании разрешения. При ликвидации учреждения, выдавшего лицензию, последняя теряет свою силу.

Помимо этого, ее можно аннулировать и без рассмотрения в суде, если лицензионный сбор не выплачивался в течение трех месяцев.

Стоимость лицензии на вывоз мусора

Срок действия документа – пять лет. Когда указанный период оканчивается, если все правила соблюдены и документация подается повторно, можно продлить его бессрочно при выполнении соискателем только той деятельности, которая подтверждается разрешением. Его цена — примерно 300 000 рублей.

Если санитарные правила и нормы не соблюдаются, то за это назначается административное взыскание в виде штрафа (для ИП – порядка 50 000 рублей с приостановлением функционирования до 90 дней, а для должностных лиц – от 10 до 30 000 руб.).

Штраф юридической организации – до 200 000 с приостановкой ее деятельности на три месяца.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Переоформление

В соответствии с законом у полученной лицензии нет срока действия, и ее не нужно переоформлять через определенный временной промежуток. Но санитарно-эпидемиологические органы и Росприроднадзор регулярно совершают проверки, чтобы определить, соблюдает ли лицензиат требования. При выявлении нарушений или законодательных изменениях снова требуется оформление лицензии.

Серьезными нарушениями лицензиата являются:

  • допуск к деятельности с отходами, транспортировке, сбору и переработке тех, кто не имеет подготовки и необходимых сертификатов;
  • использование объекта (транспорта, оборудования или помещения) с отступлениями от тех инструкций, которые получили положительный вердикт от государственной экологической экспертизы; очень плохо, если применение таких объектов стало причиной отрицательных последствий для природы;
  • транспортировка, сбор и иные действия, которые осуществляются без соблюдения эпидемиологических и санитарных требований, а также несоблюдение экологических требований.

Территориальная специфика получения лицензии на вывоз мусора

Нужно отметить, что географическое расположение компании, которая занимается транспортировкой и сбором отходов, определяется тем, кто выдал лицензию.

Например, при предоставлении ее федеральным или региональным органом исполнительной ветви власти организация может работать на территории всей страны.

Если же лицензия была получена от регионального органа, также есть возможность работы вне этого региона, однако при этом необходимо обязательное предварительное предупреждение в письменной форме, которое направляется лицензирующей структуре иного региона.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Что указывается в письменной форме на осуществление деятельности в другом регионе?

В ней указываются следующие сведения:

  • полное или сокращенное наименование фирмы для юридических лиц, местонахождение и организационно-правовая форма;
  • регистрационный номер о создании юридического лица и сведения документа, которые подтверждают включение организации в единый реестр юридических лиц;
  • ИП вносит ФИО, паспортные данные, место жительства, регистрационный номер записи о его регистрации, сведения документа, которые подтверждают внесение его в государственный реестр. Также к оформленному документу прикрепляется заверенный дубликат лицензии.

Проверить лицензию на вывоз мусора можно в специальном реестре выданных разрешений.

Кто выдает лицензию на вывоз мусора, и что нужно для ее оформления?

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Ранее документы требовались исключительно для полигонов и свалок, складирующих отходы. Нововведение направлено на улучшение контроля потоков твердых бытовых отходов (ТБО), а также снижение образования несанкционированных свалок.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию?

Законодательно утвержденное постановление о государственном регулировании процесса по обращению с отходами (пункты 2-3 Федерального закона №458-Ф 3) подразумевает лицензирование следующих видов деятельности:

  • Сбор твердых коммунальных и бытовых отходов.
  • Перевозка ТБО и ТКО.
  • Их сортировка, подготовка и очистка.
  • Утилизация мусора или деятельность, направленная на его переработку, повторное, полное либо частичное использование.
  • Обезвреживание ТБО и ТКО.
  • Размещение и складирование мусора.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Следует отметить, что значительную роль в обеспечении надлежащей работы компании играют классы отходов, которых существует 5 видов. Первые 4 группы считаются опасными для экологии и здоровья, поэтому требуют обезвреживания до утилизации способами, которые прописаны в соответствующих нормативных документах. К вредным отходам может относиться как промышленный, так и бытовой мусор.

Некоторые нюансы данного вида деятельности вы можете узнать из следующего видео:

Требования и условия получения

Профессиональный подход к делу, способность заинтересовать потенциальных клиентов – это начальный этап на пути формирования организации по вывозу мусора и получения соответствующей лицензии. Кроме того, потребуется разрешение местных властей, знание нормативных документов, по которым регулируется сбор, вывоз и хранение бытовых отходов.

Для получения документа необходимо пройти следующие этапы:

Для выполнения последнего пункта нужно оформить в Роспотребнадзоре заключение на обращение с отходами. Затем согласовать режим контроля вывоза потребительского и промышленного мусора и собрать соответствующий пакет документации.

Какие потребуются документы?

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормам и правилам сооружений, зданий, механизмов, приспособлений, предполагаемых для использования в обращении с ТБО и ТКО – обязательное условие для соискателя разрешения на вывоз мусора.

Кроме того, потребуется предоставить следующее:

  • Заявление, оформленное надлежащим образом.
  • Свидетельство о госрегистрации в качестве ИП (копия).
  • Дубликаты всех учредительных документов.
  • Акты, подтверждающие уплату лицензионного сбора, наличие всех зданий, техники и механизмов, необходимых для осуществления заявленной деятельности.
  • Трудовые договоры, заключенные с сотрудниками, допущенными к работе на соответствующем предприятии с подтверждением их права на обслуживание отходов 1-4 класса опасности (копии).
  • Дубликат свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции.

В заявлении должна указываться следующая информация:

  • Имя претендента на лицензирование и адрес его местонахождения.
  • Координаты территории, на которой предполагается предоставление заявленных услуг.
  • Идентификационные коды и данные свидетельств о регистрации.
  • Конкретный вид деятельности.
  • Перечень отходов по классам вместе с их наименованием и кодами ФККО.
  • Подтверждение положительного решения санитарной службы, датированное не ранее 1.07.2015.
  • Доказательства уплаты госпошлины.
  • Контакты (номера телефонов, электронная почта).

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБОЧто собой представляет и как получить лицензию на реставрацию — читайте в этой статье.

Все нюансы получения лицензии на медицинскую деятельность рассмотрены здесь.

Куда их подавать?

Документы на получение следует направлять в лицензирующий орган по месту регистрации ИП или юридического адреса фирмы через 5 дней после подачи запроса. Время рассмотрения документации и принятия положительного либо отрицательного решения в среднем составляет от 60 до 90 дней.

Читайте также:  Иск о признании наследника недостойным - образец

При правильном оформлении муниципальные и государственные органы идут навстречу желающим заняться сбором и транспортировкой мусора, соответственно, процесс отказов довольно невысокий.

После получения лицензии, в случае изменения классности отходов либо размещения объектов, предприниматель обязан в двухнедельный срок уведомить об этом лицензирующий орган в письменном виде.

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБОПлановые проверки лицензиата проходят 1 раз в год. Информация об этом отсылается проверяемому предпринимателю за 10 дней до ее начала. Срок проведения контрольно-проверочных операций не может превышать 1 месяц. Результаты оформляются в специальном акте с подписями всех участников комиссии. Если лицензиат не согласен с выводами проверяющих особ, он имеет право отразить этот момент в акте.

В случае, если предприниматель не устранил выявленные нарушения в указанные сроки, лицензирующий орган способен приостановить действие разрешения или подать иск в суд об его аннулировании. Лицензия теряет силу в случае ликвидации предприятия. Кроме того, она может быть аннулирована без судового рассмотрения, если в течение трех месяцев не производилась уплата лицензионного сбора.

Срок действия и стоимость

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБОДокумент выдается сроком на 5 лет. По окончании указанного периода после соблюдения всех правил и повторной подачи документации его действие может быть продлено бессрочно при условии, что соискатель будет выполнять исключительно подтвержденную разрешением деятельность. Цена его составит порядка 300 тысяч рублей.

Несоблюдение санитарных норм и правил по сбору, транспортировке и хранению мусора может привести к штрафным и административным взысканиям.

Должностным лицам это может обойтись в 10-30 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям – 50 000 с приостановлением деятельности на срок до 90 дней.

Юридические организации могут быть оштрафованы на сумму до 200 тыс. руб. с блокированием деятельности на 3 месяца.

Лицензия на утилизацию отходов: в каких случаях она нужна?

Не все знают, но для того, чтобы избавиться от некоторых видов мусора, необходима лицензия на утилизацию отходов, ради которой еще придется серьезно похлопотать. Казалось бы, ну мусор и что? Нужно, мол, собрать его и вывезти на свалку. Ох, если бы все было столь просто в этой жизни, не так ли!

Строгие нормы по утилизации

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Прежде всего, необходимо определить класс отходов. Да-да, у мусора есть свое классовое деление. Тут вся суть в том, чтобы понять, какую опасность, если таковая есть, представляет тот или иной предмет. Мусор может быть нескольких классов опасности, и для большинства нужна лицензия на утилизацию отходов, а если точнее, то для первых четырех классов, так как пятый класс подразумевает отсутствие опасности как таковой. Вредными могут оказаться как промышленные, так и потребительские отходы. Опасный мусор необходимо обезвредить еще до утилизации. Способы могут быть различными, тут все зависит от того, о каких конкретно веществах идет речь. Например, материалы с хлоридом алюминия требуется сначала, как следует, обработать известью.

Вообще, если у Вас есть лицензия на утилизацию отходов, то к Вашим услугам следующие методы оной. Во-первых, можно мусор по старинке попросту сжечь.

Для этого, разумеется, мало костерка, понадобится внушительное оборудование и меры предосторожности. Также можно создать биотермический компост, который за счет высокой температуры ускоряет естественное разложение продуктов.

Кроме того, существуют химические и химико-физические методики обезвреживания мусора.

Получается, что сама по себе санкция на уничтожение мусора – это еще не все. Основные хлопоты в самой утилизации, с которой далеко все не просто, ибо различными правовыми актами очень четко установлено, как следует избавляться от тех или иных отходов.

Разумеется, проще обратиться в клининговую компанию, у которой уже есть лицензия на утилизацию отходов и все необходимые ресурсы.

К слову, клининг – это старая добрая уборка по-английски. Соответственно, клининговые компании занимаются различными видами уборки, как внутренней, так и внешней, и вообще при необходимости берут на себя полное техническое и санитарное обеспечение. Ну и кроме прочего, они осуществляют, разумеется, вывоз разнообразного мусора.

Однако клининговых компаний тысячи, и нет никаких данных о том, какое количество из них обладает нужной лицензией. Так можно ли полагаться на них в таком случае? К счастью у Вас, как у заказчика, есть права.

По Вашему требованию лицензия на утилизацию отходов должна быть предъявлена Надо сказать, на практике далеко не все клиенты сию лицензию спрашивают. С другой стороны, если заключается контракт на вывоз отходов, то этот пункт там всегда имеется. Тем более, если речь идет о потенциально опасных отходах, требующих специфического обращения.

Конечно, Вы сами можете и не знать, к какому конкретному классу опасности относится Ваш мусор. Возможно, эти отходы совершенно не опасны (пятый класс), а возможно, они влекут не очень сильное (когда нужно не меньше 3-ех лет для восстановления), но все-таки имеющее место нарушение экологической системы вокруг себя (это четвертый класс).

Другие классы подразумевают еще более серьезную опасность для экологии.

Чтобы разобраться со всеми этими классами, Вы можете либо проконсультироваться с профессионалом из этой сферы, либо просто переложить все эти заботы на голову специалистов из клининговой компании.

Если в договоре имеется пункт о том, что фирма получила законное одобрение на вывоз отходов, и лицензия была предъявлена, то и волноваться уже более, собственно говоря, и не о чем.

Класс опасности тех или иных отходов – это уже не Вашего ума проблема.

Однако если все-таки Вы хотите взять на себя утилизацию мусора, если Вы, к примеру, собираетесь заниматься как раз тем самым клинингом, то первая задача для Вас – получение лицензии. Кстати говоря, о том, как она оформляется в нашей стране, можно детально почитать в моей статье Лицензия на утилизацию отходов: как получить?

Статья подобрана программой RichKey.

Лицензия на вывоз ТБО и экологическое законодательство

ТБО или твердые бытовые отходы в настоящее время составляют большую часть отходов на полигонах и свалках, и создают изрядные проблемы при вывозе и утилизации мусора.

Упомянутые сложности возникают не столько из-за самой процедуры утилизации, порядок которой давно уже утвержден и поставлен на поток в десятках и сотнях предприятий, занимающихся сбором и вывозом бытового мусора, сколько из-за количества возникающих отходов. И с недавнего времени — из-за изменившегося законодательства.

До 2016 года проблема вывоза и утилизации бытовых отходов относилась к разряду жилищных услуг. С 01.01.

2016 года вступил в силу Федеральный закон № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», в соответствии с которым само понятие твердых бытовых отходов отошло в прошлое.

Теперь бытовой мусор, никак не изменившийся по составу и по количеству, называется «твердыми коммунальными отходами». И то, что на первый взгляд кажется простым изменением формулировок, на деле несет множество новых понятий и новых проблем, которые мы планируем рассмотреть подробнее:

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Расчет накопления ТКО. С 2016 года твердые бытовые отходы рассчитываются по определенным нормативам за единицу времени.

Для всех групп потребителей этот норматив разный — так владелец квартиры в жилом доме и хозяин магазина, расположенного в том же здании, будут платить разные суммы — и устанавливается муниципалитетом или субъектом РФ.

Однако правила этого расчета нормативов и массы отходов устанавливаются исключительно правительством РФ.

Второй проблемой, пожалуй, еще более существенной и сложной для реализации, стало появление региональных операторов — предприятий, которые заключают с обслуживающими организациями специальный договор на сбор, вывоз и утилизацию ТКО.

Со стороны правительства эта мера была введена, в первую очередь, для того, чтобы вытеснить с рынка недобросовестные организации, вывозящие мусор в обход законодательства и оставляющие его на стихийно организованных нелегальных свалках, тем самым, уменьшив количество таких свалок.

Выбранный же оператор обязан установить схему обращения с отходами.

По документам создание таких региональных операторов — вопрос решенный. На деле же, как водится, все гораздо сложнее. Большая часть субъектов РФ должна была определиться с выбором региональных операторов еще к осени 2015 года, однако уже на тот момент Минприроды отмечало, что российские города не готовы к изменениям.

Также неясным остается вопрос с тарифами на обслуживание для региональных операторов: правительством рассматривается проект Постановления «О правилах регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами», но проект еще не принят и, как следствие, законодательного акта, который регламентировал бы порядок установления тарифов, опять же, еще не существует.

В настоящее время ситуация складывается непростая.

Прежде всего, по факту сами региональные операторы отсутствуют — компании, занимающиеся вывозом и утилизацией мусора, в большинстве своем не готовы взяться за такой объем работ, который предполагает должность регионального оператора. У них не хватает средств и технологий, чтобы утилизировать некоторые специфические виды твердых отходов, а зачастую нет и желания принимать на себя такую ответственность.

Кроме этого возникают вопросы с лицензированием деятельности компаний, занятых вывозом ТКО.

Документ, утверждающий требования к получению лицензий такими организациями, Постановление Правительства РФ № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности», было издано 3 октября 2015 года, и переоформить лицензии в соответствии с новыми требованиями также успели далеко не все — по сообщению Росприроднадзора, на сегодняшний день с этим справилось только 20% организаций.

В результате сложившаяся ситуация частично напоминает проблему утилизации медицинских отходов: есть мусор, который необходимо собрать, вывезти и утилизировать, есть огромная потребность в том, чтобы сделать это правильно и безопасно как для экологии, так и для здоровья окружающих людей, но не имеется четко прописанной законодательной базы, позволяющей это осуществить. Новый документ до сих пор вызывает множество сомнений и вопросов, Минприроды и Росприроднадзор сообщают о сокращении количества полигонов, где можно хранить твердые отходы, и фактически как организациям, вывозящим мусор, так и потребителям, остается ждать принятия новых нормативных документов в этой сфере.

Вывоз мусора (новый закон) с 2019 года: тарифы, договор, раздельный сбор ТБО и ТКО | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2020

В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности.

Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети.

В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2019 и сколько нам придется платить за мусор.

В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:

  1. Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
  2. Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
Читайте также:  Отличие обязательной сертификации от добровольной

По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов). Читайте подробнее о расчете, оплате и других вопросах обращения с ТКО.

Вопрос:
Многие интересуются, подпадает ли строительный мусор под понятие ТКО.

Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так.

Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.

Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года

Комментарий 18619 к статье: Лицензии на переработку и утилизацию ТБО

Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.

На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:

  • федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

У предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию или переработку мусора, должна быть лицензия на отходы. Получение лицензии в 2019 году проходит в соответствии с установленными Роспрроднадзором нормами. Чтобы исключить нарушения, нужно ознакомиться с особенностями деятельности по сбору и утилизации отходов.

Лицензия на отходы 1-4 класса опасности

С 2015 года необходимость получения лицензии на отходы определяется федеральным законом ФЗ №458. В соответствии с законом, предприятия, занятые в сфере складирования, хранения, утилизации или переработки должны иметь разрешение.

Закон распространяется на отходы, относящиеся к 1-4 классам опасности. ЖБО и ТБО, относящиеся к 5 классу не представляют угрозу для экологической безопасности. Поэтому накопление отходов 5 класса, утилизация и переработка проводится без лицензии.

До принятия закона от 2015 года разрешение требовалась только для обезвреживания или размещения отходов. После вступления в силу количество работ, требующих разрешения, увеличилось.

Виды работ, требующие лицензирования

Практически во всех направлениях нужна лицензия на деятельность по обращению с отходами. Она выдается для работы с конкретным видом отходов. При оформлении используется классификационный каталог, где указывают кодовое значение каждого вида утиля. Поэтому получить лицензию на отходы класс 1-4 можно только зная, какой тип отходов будет обрабатываться.

Сбор отходов

Сбор – важный процесс обращения с отходами. Чтобы получить лицензию на сбор отходов, нужно обеспечить условия, соответствующие установленным санитарно-эпидемиологическим нормам.

При оформлении разрешений, предприятиям, осуществляющим сбор, учитывается, что при временном складировании (до полугода) лицензирование сбора отходов не обязательно.

Утилизация

Процесс утилизации предполагает переработку мусора для получения сырья, применяемого в производстве новых продуктов или повторного применения. Для этого направления требуется лицензия на утилизацию отходов. Требование распространяются по отношению к любому сырью, вне зависимости от состава или физических свойств.

Обработка

Под обработкой понимаются любые процессы подготовки мусора для последующей утилизации. В число таких процессов входят сортировка, очистка, разборка. Процессы должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами. Требуется лицензия на обработку отходов.

Транспортир овка

Предполагает вывоз собранного мусора за пределы объектов размещения, специальных помещений, принадлежащих предприятию. Для перевозки ТБО и ЖБО требуется лицензия на транспортировку отходов. Исключением являются случаи, при которых сырье перевозится внутри участка, принадлежащего предприятию. Тогда разрешение не требуется.

Обезвреживание

Обезвреживание – способ воздействия на мусор, позволяющий снизить негативное воздействие на окружающую среду на территории размещения. Главный способ обезвреживания – сжигание на специальных станциях. Кроме этого, сырье 1-4 классов опасности нейтрализуют при помощи обеззараживающих средств, за счет чего предотвращается загрязнение почвы, грунтовых вод.

Для сжигания и обеззараживания мусора нужна лицензия на обезвреживание отходов. Однако к обезвреживанию не относятся процессы, при которых потенциально опасные отходы используются в качестве топлива.

Размещение

Размещение отходов – временное хранение либо длительное захоронение сырья. Хранение предполагает содержание твердых или жидких бытовых отходов на специально оборудованных полигонах, хранилищах. После продолжительного хранения производится последующая утилизация или обезвреживание.

Если эти процессы невозможны ввиду специфических свойств сырья, производится захоронение. Метод предусматривает изоляцию опасных видов мусора от внешних факторов для предупреждения негативного воздействия на окружающую среду. Для длительного хранения или захоронения опасных материалов требуется лицензия на размещение отходов.

Что не подлежит лицензированию с 1 июля 2015 года?

В соответствии с федеральным законом, выделяют несколько направлений работ, при которых получение разрешения не требуется.

В первую очередь это касается предприятий, чья деятельность связана исключительно с отходами 5 класса опасности, которые не представляет угрозы для окружающей среды.

К категории относятся остатки, которые быстро разлагаются в естественных условиях, не выделяют токсичные вещества, не загрязняю природные ресурсы.

Поэтому любые формы обращения с ТБО и ЖБО 5 класса осуществляется без разрешения.

Разрешительные документы не требуются предприятиям, которые размещают отходы 1-4 класса менее чем на 11 месяцев. Однако это касается только размещения, в то время как разрешение на другие виды работ обязательны.

Ответственность за отсутствие лицензии

За отсутствие лицензии на опасные отходы предусматривается административная и уголовная ответственность. Физические лица штрафуются суммой до 2 тыс. рублей. Для должностных лиц и ИП размер штрафа достигает 50 тыс. рублей. При этом работа предприятия приостанавливается на 3 месяца. Юридические лица при отсутствии разрешительных документов оплачивают от 100 до 250 тыс. рублей.

Советуем почитать:  Способы сокращения и потребления отходов

Если отсутствие разрешения повышает угрозу окружающей среде или здоровью населения – сумма штрафа достигает 200 тыс. рублей. При этом возможны другие виды наказания – ограничение или лишение свободы на 24 месяца, принудительные работы.

В случае, если нарушение привели к массовой гибели животных, размер штрафа увеличивается до 300 тыс. рублей. При этом нарушителю грозит тюремный срок – до 5 лет. Если отсутствие лицензии по обращению с опасными отходами привело к гибели человека или развитию эпидемий, массовых отравлений или других патологий, предусматривается наказание в виде восьмилетнего тюремного срока.

Этапы лицензирования

Для получения разрешения требуется выполнить описанные ниже этапы получения лицензии. В противном случае работа по обращению с отходами считается нелегальной, что чревато административной ответственностью.

Требования к оформлению

К предприятиям, занятым в сфере сбора, утилизации и хранения мусора, предъявляется ряд требований. Несоответствие требованиям – это основание для отказа в оформлении.

Требования:

  • Специальные помещения, оборудование, транспортные средства для работ с отходами.
  • Наличие действующих сертификатов ISO, подтверждающие соответствие услуг санитарным нормам.
  • Заключение СЭЗ и наличие паспорта на опасные виды отходов.
  • Заключение государственной экспертизы по проектной документации.

Срок получения и действия

Срок оформления разрешения зависит от многочисленных факторов: вида мусора, класса опасности, осуществляемых процессов обращения. Разрешение на обезвреживание или захоронение оформляют за 6-12 месяцев. Сбор и транспортировка мусора меньше.

Действие полученного разрешения не ограничено, но только при условии неизменности процессов обращения, адреса и реквизитов предприятия. Иначе потребуется повторное оформление.

Список требуемых документов

Чтобы оформить разрешение, необходимо предоставить пакет документов.

Он включает:

  • Свидетельство о постановке предприятия на налоговый учет.
  • Правоустанавливающая документация на движимое и недвижимое имущество, используемые при обращении с сырьем.
  • Список товаров или услуг, провоцирующих образование отходов, с которыми проводят лицензируемый вид работ.
  • Подробная схема процессов обращения с мусором.
  • ПТС на которых перевозят сырье.
  • Медицинские справки для сотрудников предприятия (в особенности водителей).
  • Свидетельства на право работы с опасными материалами.
  • Договоры о проведении дезинсекции и дератизации помещений.
  • Договоры о энергоснабжении и теплоснабжении.
  • Экологическая документация (в том числе паспорта отходов, проект нормативов образования).
  • Санитарная документация.

Советуем почитать:  Состав, вывоз и утилизация коммунальных отходов

Помимо этого, предоставляют схему, отражающую расположение зданий и земельных участков. При необходимости предоставляется информация об арендаторах. К пакету документов прикрепляют пояснительную записку.

Экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение

Для получения заключения нужно собрать документы для экспертизы. Список может отличаться, на что влияет специфика предприятия. Чтобы исключить возможные трудности, рекомендуется предварительно узнать о том, что потребуются для получения заключения службы.

Государственная пошлина

Оформление разрешения на отходы не бесплатное. Оплачивают государственную пошлину на выдачу лицензии. Размер госпошлины составляет 7500 рублей. При необходимости переоформления документов, свидетельствующих о наличии лицензии, оплачивается 3500 рублей. Дубликат, при необходимости, предоставляется за 750 рублей.

Подача документов для получения лицензии в Росприроднадзоре

Чтобы получить разрешение, документы необходимо подать в Росприроднадзор. Это заключительный этап оформления.

Требуются следующие документы:

  • Договор об аренде или собственности зданий, транспорта, участков, на которых размещаются отходы
  • Документация на технику и оборудование, занятых в обращении с мусором
  • Копии трудовых договоров для подтверждения квалификации работников
  • Документация, свидетельствующая о том, что ТС, которые перевозят сырье, обеспечены необходимыми сигналами и знаками
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы
  • Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта размещения ТБО и ЖБО
  • Квитанция об уплате государственной пошлины

Нужно ли переоформлять бессрочную лицензию, выданную до 1.07.2015?

До принятия закона 2015-го года разрешение требовалась только для размещения и обезвреживания отходов.

После принятия нормативно-правового акта документ требуется для остальных направлений обращения с бытовыми и производственными остатками 1-4 класса опасности.

Поэтому предприятиям, получившим бессрочную лицензию до 2015 года, рекомендуется произвести переоформление, чтобы исключить возможные осложнения.

Использование выданной до 2015 лицензии допускается только в тех случаях, если технологические процессы обращения, тип отходов, реквизиты или адрес предприятия не изменились. В остальных случаях нужен повторный сбор документов и переоформление разрешения.

Лицензия на отходы – обязательный документ для любого предприятия, осуществляющего транспортировку, утилизацию, хранение или другие операции с мусором. Представленный документ выдается при условии соответствия предприятия установленным требованиям и нормам.

В россии оказалось лишь 15 эффективных проектов обработки мусора :: бизнес :: рбк

Проекты, которые отобрал Российский экологический оператор

  • — сортировка смешанных твердых коммунальных отходов в Москве компании «Хартия», принадлежащей бизнесмену и сыну генпрокурора Игорю Чайке;
  • — три проекта в Ленинградской области: компании «Профспецтранс», принадлежащей предпринимательнице Ольге Жук, управляющей компании по обращению с отходами в Ленинградской области, подконтрольной консалтинговой группе «Профит», и коммунально-производственного комплекса «Старообрядческая», принадлежащего петербургской компании «Новый свет-Эко» (среди ее совладельцев «Автопарк № 1 «Спецтранс»);
  • — три проекта в Башкирии: «Эко Уфа» (контроль у гендиректора Николая Штоля), регионального оператора «Эко сити» (37% у гендиректора Семена Земсоква) и ООО «Полигон», подконтрольного бизнесмену Руслану Латыпову;
  • — два проекта в Орловской области: «Экоград» и «Экосити», которые принадлежат разным физическим лицам;
  • — четыре проекта ручной сортировки отходов в Архангельской (ООО «АМПК»), Воронежской («Содружество управляющих компаний «Регион-95»), Калужской («Прогресс — Транспортные технологии») областях и Ставропольском крае (мусоросортировочная станция Незлобная) и два проекта автоматизированной сортировки — «Экоград» в Орловской области и ЗДРО № 1 МСК в Ульяновской области.

Эти 15 проектов войдут в «Библиотеку лучших практик по используемым технологиям [обработки отходов]», модернизацию этих предприятий Буцаев предлагает включить «в перечень первоочередных объектов» программы Российского экологического оператора по созданию объектов обработки и утилизации отходов.

Читайте также:  Договор комиссии по гк рф (образец)

«Цель модернизации — создать на указанных предприятиях мощности для утилизации органической части ТКО (твердых коммунальных отходов. — РБК) для повышения эффективности производств и снижения их негативного воздействия», — говорится в его письме.

Это позволит снизить количество отходов, требующих захоронения на свалках, пояснил РБК Духин.

«Сформированный список лучших практик не означает получения государственной поддержки. Это примеры технологических решений, позволяющие достигать показателей сортировки и утилизации отходов, установленных в нацпроекте «Экология».

Для получения государственной поддержки разработана процедура, которая должна быть утверждена экспертным и наблюдательным советами Российского экологического оператора.

Только после того как это произойдет, будет опубликовано уведомление о проведении конкурса и начнется отбор проектов-претендентов на получение государственной поддержки», — добавил Духин.

Представитель вице-премьера Алексея Гордеева не ответил на запрос РБК.

Эти 15 проектов в совокупности способны сортировать лишь 2,07 млн из 70 млн т отходов (менее 3%), ежегодно производимых в России, следует из письма Буцаева. Но информация из регионов продолжает поступать, работа по отбору продолжается, уточнил Духин.

По плану мусорной реформы к 2024 году в России уровень утилизации отходов должен возрасти с 7 до 36%, а переработки отходов — до 60%. К этому времени также должно быть введено 37,1 млн т мощностей по переработке твердых коммунальных отходов. Сейчас более 90% мусора вывозится на полигоны.

Чтобы уменьшить объем захоронения отходов, в рамках нацпроекта «Экология» предусмотрено 296,2 млрд руб. (из них почти 108 млрд руб. из федерального бюджета), которые пойдут на рекультивацию свалок и строительство перерабатывающих и сортирующих мусор заводов.

Часть этих средств и должен распределить в виде субсидий Российский экологический оператор.

Из 15 проектов, отобранных Российским экологическим оператором, только три предприятия полностью соответствуют критериям эффективности, установленным нацпроектом «Экология» (извлечение полезных фракций не менее 20%), а также одновременно используют технологии по утилизации органического мусора (может использоваться в качестве удобрений или для дальнейшего разложения без необходимости вывоза на свалки). Это «Экосити» и «Экоград» в Орловской области и коммунально-производственный комплекс «Старообрядческая» в Ленинградской области, говорится в письме Буцаева.

Комплекс «Старообрядческая», принадлежащий петербургской компании «Новый свет-Эко» (среди ее совладельцев «Автопарк № 1 «Спецтранс», который занимается транспортировкой отходов) извлекает 24% полезных фракций и компостирует 44% органических отходов, «Экосити» — 25 и 34%, а «Экоград» — 17 и 30%, соответственно. «Экоград» и «Экосити» принадлежат физическим лицам (например, единственный владелец «Экограда» — его гендиректор Дмитрий Хроменков), следует из данных СПАРК. Совокупные мощности этих трех установок рассчитаны на обработку лишь 382 тыс. т отходов в год.

Кто не вошел в список «мусорной» госкомпании

В «Библиотеку лучших практик» включены лишь действующие проекты обработки отходов и не попали объекты, которые находятся в стадии строительства или реализация которых только планируется, отметил Духин.

В этом перечне не оказалось проектов крупных региональных операторов, например «дочки» «Ростеха» «РТ-Инвест» (собирается строить заводы по переработке и сжиганию отходов в Подмосковье и Татарстане) и «Чистого города» (работает в семи регионах — от Архангельской области до Краснодарского края).

До конца 2019 года «РТ-Инвест» запустит три новых комплекса по переработке отходов, построенных на частные инвестиции. Они займутся сортировкой отходов и компостированием органического мусора в Коломенском, Сергиево-Посадском и Каширском городских округах, сообщил РБК представитель «РТ-Инвест». По его словам, в совокупности это позволит перерабатывать более 1 млн т мусора.

Руководитель «Чистого города» Полина Вергун рассказала РБК, что участники рынка отходов используют схожие технологии сортировки мусора. «Добиться 20% извлечения вторичных материальных ресурсов удастся, если на установку придет «коммерческий мусор» (упаковка, тара и т.д. — РБК).

Если же на установку поступают обычные бытовые смешанные отходы, то процент выхода полезных фракций будет ниже», — объяснила она. Чтобы достигнуть показателя утилизации отходов 60–80%, потребуется модернизация для переработки органического мусора, а для этого необходима господдержка, отметила Вергун.

По ее словам, «Чистый город» подавал заявки на поддержку восьми проектов на 6 млрд руб. 

От размера субсидии будет зависеть тариф на вывоз отходов для населения, рассказал РБК председатель совета директоров регионального оператора Ивановской области (владеет Ивановским мусоросортировочным заводом, который вошел в список из 15 объектов, отобранных Российским экологическим оператором) Владимир Ярченков. «Если это будет льготный кредит на 50% стоимости проекта, который оценивается в 300–500 млн руб., то рост тарифа может составить 30%, если это будет невозвратная субсидия в том же размере — не более 15%», — отметил он.

Но поддерживать только модернизацию сортировочных мощностей без выстраивания работы всей цепочки, включающей сбыт вторичных ресурсов и захоронение оставшегося мусора на полигоне, нецелесообразно, заявила РБК исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру Светлана Бик. «Бывает, что хорошая сортировка мусора построена далеко от полигона, а отсортированное стекло и ряд других вторичных ресурсов очень сложно продать переработчикам. В итоге мусор опять возвращается на свалки», — пояснила она.

Людмила Подобедова

Лицензия на вывоз мусора: процедура оформления, срок действия

С 2015 года на основании постановления Правительства РФ вся деятельность, связанная с обработкой мусора, подвергается лицензированию. Ранее наличие лицензии необходимо было только для предприятий, осуществлявших хранение и утилизацию отходов. С 2018 года разрешение на работу с ТБО должны получать и транспортные компании, осуществляющие вывоз мусора.

Обязательная процедура лицензирования всей деятельности, связанной с отходами, необходима для исключения образования несанкционированных свалок мусора и контроля оборота отходов.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Нормативный документ, определяющий виды деятельности, требующие обязательного лицензирования, – федеральный закон №458-ФЗ. Операции с ТКО и ТБО, требующие получения отдельной лицензии:

  • сбор;
  • транспортировка;
  • сортировка;
  • подготовка;
  • обеззараживание;
  • утилизация;
  • переработка (повторное использование);
  • складирование.

Условия и требования для получения лицензии

Для успешного прохождения лицензирования необходимо соответствовать всем предъявляемым требованиям.

Для этого на предприятии должна быть организована система работы с отходами: проведение инструктажей, обеспечение инвентарем и техникой. Ужесточение требований к предприятию связано с классом опасности, по которому проводится лицензирование.

Первый класс отходов– наиболее опасный для человека и окружающей среды. Поэтому чем выше класс, тем выше требования к организации.

Необходимо обеспечить условия работы, соответствующие лицензируемому направлению:

  • территория: изолированные площадки, закрытые камеры, могильники;
  • оборудование: прессы, дозиметры, лопаты, кирки;
  • транспорт: разделенные отсеки, требуемая вместимость, изоляция корпуса;
  • инвентарь: тара для сбора, хранения, перевозки.

Кроме создания условий труда, необходимо провести документальную подготовку. 

Предприятие обязано получить заключение СЭЗ и паспорт отходов. Помимо этого, при лицензировании проверяются общие документы, связанные с регистрацией предприятия.

Пошаговая инструкция оформления

Перед тем, как получить лицензию на вывоз мусора, выбирается регион, в котором будет действовать организация.

Лицензирование распространяется на определенную территорию, а оформление происходит в местном отделении Росприроднадзора. Если задействовано несколько регионов, то необходимо обращаться в федеральное отделение органа.

Процедура состоит из следующих шагов:

  1. Сбор и подготовка документов: учредительных, регистрационных, производственных, транспортных, внутренних, относящихся к мусору.
  2. Оформление и подача заявления.
  3. Первичное получение лицензии на 5 лет.
  4. Ежегодные проверки.
  5. Повторное получение разрешения (бессрочное).

Необходимые документы

Основная работа по лицензированию сводится к подготовке большого пакета документов. Часть документации связана с учреждением и регистрацией предприятия:

  • устав и учредительная документация;
  • информация о предприятии: юридический и фактический адрес, наименование;
  • ИНН;
  • выписки из реестров: ЕГРЮЛ, ЕГРПО;
  • документы на собственность: владение или аренда.

Другая часть пакета содержит документы, связанные с производственными процессами предприятия:

  • договоры и оплата коммунальных услуг;
  • договор об обеззараживающей обработке, работе с отходами;
  • транспортные документы: ПТС, водительские удостоверения;
  • приказы;
  • договоры с персоналом, трудовые книжки.

Документы, относящиеся непосредственно к обработке мусора:

  • подтверждение прохождения курсов персоналом;
  • форма 2-ТП;
  • декларация по НВОЗ;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение;
  • план территории, на которой оборачивается мусор;
  • список отходов.

К указанному пакету прибавляется предоставление действующего разрешения при прохождении повторного лицензирования.

Составление заявления

В заявлении на получение лицензии указываются данные предприятия и категории отходов, с которыми предстоит работать. Информация об организации содержит адрес, наименование, регион, на который распространяется деятельность, контактные сведения. В списке отходов необходимо указать класс для каждого вида и классификационный номер из ФККО.

Пример заявления

Процедура подачи документации, срок рассмотрения, ответ

Подготовленный пакет документов вместе с заявлением передается в местный орган Росприроднадзора по месту регистрации заявителя спустя 5 дней с момента подачи запроса. Заявка рассматривается в течение 60-90 дней, затем дается положительный или отрицательный ответ.

При положительном ответе организация подвергается ежегодным проверкам, о которых приходит уведомление не позднее, чем за 10 дней до проведения. Продолжительность проверки – не более 1 месяца. Организация обязана уведомить лицензирующий орган о новом виде обрабатываемого отхода не позднее чем спустя 2 недели с момента начала работы.

Стоимость оформления и срок действия лицензии

Стоимость лицензирования составляет примерно 300 тысяч рублей. Получение лицензии – не только вклад в экологическую безопасность, но и денежная выгода для предприятия.

Размер штрафа за нарушения в сфере обращения с отходами составляет до 200 тысяч рублей, к которым прибавляются штрафы должностных лиц до 10-30 тысяч.

Кроме этого, полностью приостанавливается деятельность организации на 90 дней.

Срок действия первичной лицензии – 5 лет.

Спустя указанный период при повторном лицензировании выдается бессрочный документ, если у предприятия отсутствовали нарушения.

Порядок продления

При повторном лицензировании организация предоставляет действующее разрешение на деятельность, а государственный орган проверяет предприятие на предмет наличия или отсутствия нарушений.

Повторное лицензирование проводится только спустя 5 лет после первого получения лицензии или при появлении в работе новых видов отходов.

Уведомление о новом направлении отправляется в письменном виде в течение двух недель с момента образования.

Аннулирование и переоформление документа

Аннулирование лицензии связано только с результатами проверки или прекращением деятельности организации. При обнаружении нарушений предприятие лишается документа и вынуждено заново проходить всю процедуру. Среди основных недостатков выделяются:

  • работа с отходами, которые не указаны в лицензии;
  • допуск неквалифицированного или неавторизованного персонала;
  • нарушение санитарно-эпидемиологических норм;
  • нанесение ущерба окружающей среде.

При обнаружении нарушений организации дается срок на устранение несоответствий, после которого проводится повторная проверка и выносится окончательное решение о приостановке или подтверждении лицензии. Одно из условий действия разрешения – внесение соответствующих платежей. При отсутствии оплаты в течение 3 месяцев право отзывается.

Ответственность за отсутствие

В Кодексе об административных правонарушениях (статья 14.1, ч. 2) указана ответственность, которую несут организации и должностные лица за ведение предпринимательской деятельности по обороту отходов без лицензии. В данном случае прохождение лицензирования обязательно, поэтому применяются следующие штрафы:

  • 2-2,5 тысячи рублей – для физических лиц;
  • 4-5 тысяч – для должностных лиц;
  • 40-50 тысяч – для предприятий.

Помимо штрафа, конфискуется изделие, инструменты и сырье.

Если деятельность не предпринимательская (направлена не на получение прибыли), то применяется другая статья КоАП – 19.20. Система штрафов следующая:

ЛицаШтраф
Физические 500-1000 руб.
Должностные 30-50 тысяч руб. или дисквалификация на 1-3 года
Предприниматели без образования юридического лица 30-40 тысяч руб. или приостановка деятельности до 90 дней
Организации 170-250 тысяч руб. или приостановка деятельности до 90 дней

Работа в других регионах

Выданное разрешение на вывоз мусора распространяется только на территорию субъекта, в котором расположен орган Росприроднадзора, осуществивший лицензирование предприятия.

Распространение деятельности в другие регионы возможно при получении документа в федеральном органе или при направлении письменного уведомления в требуемый регион, который не указан в лицензии.

Уведомление должно содержать ряд обязательных данных:

  • наименование организации (полное и сокращенное);
  • адрес (юридический и фактический);
  • организационно-правовую форму;
  • регистрационный номер;
  • подтверждение о включении в реестр ЕГРЮЛ;
  • заверенную копию лицензии.

Cleanbin.ru Все права защищены

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *