Содержание
- 1 Прожиточный минимум — каждому свой
- 2 Увеличение МРОТ в 2020 году
Величина прожиточного минимума в 2020 году, как и прежде, будет основным показателем, на основании которого назначаются и формируются многие социальные выплаты для населения. Наряду с увеличением прожиточного минимума в 85 регионах России с 1 января 2020 года изменится размер МРОТ.
Прожиточный минимум — каждому свой
Величина прожиточного минимума (ПМ), согласно законодательству, рассчитывается и устанавливается в четырех различных категориях:
- для трудоспособного населения;
- для людей, вышедших на пенсию;
- для детей;
- среднедушевой по РФ.
Окончательный размер ПМ складывается из:
- цены потребительской корзины (ПК), состав которой позволяет поддерживать жизнедеятельность человека (основные продовольственные и непродовольственные товары);
- платежей различного рода (услуги ЖКХ, налоги).
Так как у каждой категории свой минимальный набор потребностей сумма прожиточного минимума отличается.
Обязанности отслеживать и анализировать рост цен на компоненты ПК возложены на федеральную службу государственной статистики.
Стоимость составляющих, из которых складывается ПМ, пересматривается каждый квартал с учетом прошедшего периода. Исходя из анализа собранных данных минимальная стоимость жизни повышается, понижается или остается прежней.
Условно-оценочная стоимость потребительской корзины трудоспособных граждан, как правило, выше, чем у остальных категорий. Так как, эта часть населения имеет наибольшие затраты в отличие от пенсионеров и детей. Ведь пожилые люди имеют право на ряд льгот (проездные билеты, оплата коммунальных услуг, налоговые послабления, медикаменты бесплатно или со скидками).
Среднедушевой прожиточный минимум в 2020 году может незначительно отличаться от регионального. Последний устанавливается на усмотрение органов местного самоуправления.
Так, в Москве и Санкт-Петербурге городские власти всегда устанавливают ПМ выше, чем у остальных областей. Но, завышенная условно-оценочная величина потребительской корзины жителями этих городов особо не ощущается.
Так как стоимость жизни в этих регионах фактически дороже, чем в среднем по России.
С 1 января 2019 года прожиточный минимум стал ориентиром еще для одной значимой величины — минимального размер оплаты труда. Нижняя граница размера зарплаты, по закону, не может быть меньше величины ПМ.
Аналогичным образом местные власти по желанию имеют право корректировать эти значения.
Так, в северных районах, в Москве и Санкт-Петербурге минимальная зарплата на порядок выше, чем у среднестатистического россиянина.
Законопроект о прожиточном минимуме в России ввели в 1997 году. С 1 января 1998 года этот показатель стал основой государственных гарантий в получении минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной помощи.
Увеличение МРОТ в 2020 году
В планах правительства, по словам министра труда Максима Топилина, увеличить федеральный прожиточный минимум и соответственно МРОТ с 1 января 2020 года до 12130 руб. Именно такая “стоимость жизни” для трудоспособного населения была зафиксирована во втором квартале текущего года.Таким образом, увеличение ПМ в сравнении с величиной 2019 г. (11280 руб.) составит 850 руб.
Интересно, что ПМ по России за третий квартал 2019 г. уменьшился (на душу населения):
- для трудоспособного населения и детей на 1,5%;
- для пенсионеров на 1,6%.
Максим Топилин
Снижение величины объясняется сезонным падением цен на продукты питания (на овощи, выращенные на отечественных просторах).
Величина ПМ за третий квартал текущего года по некоторым регионам:
| Регион | Размер ПМ, руб. | |||
| Для всего населения | Для трудоспособных | Для пенсионеров | Для детей | |
| По РФ | 10213 | 11069 | 8464 | 9950 |
| Москва | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 |
| Санкт-Петербург | 11 021,3 | 12079,5 | 8954,1 | 10754,6 |
| Ненецкий автономный округ | 20460 | 21527 | 16690 | 21427 |
| Пензенская область | 8906 | 9621 | 7381 | 9221 |
Для граждан пенсионного возраста, которые оставили трудовую деятельность и получают пенсию ниже ПМ в регионе проживания, государство выплачивает специальную компенсацию. Федеральная социальная доплата к пенсии до минимальной отметки ПМ для пенсионеров была введена в 2019 году.
По данным Всероссийского центра уровня жизни, официальный прожиточный минимум в три раза меньше реального. Для того чтобы человеку жить нормально, без роскоши, по данным экспертов, требуется около 27 тыс. руб. в месяц.
Снижение минимума для жизни на фоне постоянного роста цен кажется странным не только простым людям, но и некоторым депутатам. По мнению бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ Павла Кудюкина, прожиточный минимум в России чрезмерно занижен.
Поэтому экс-заместитель полностью поддерживает инициативу депутатов партии “Справедливая Россия” в предложении повысить МРОТ и прожиточный минимум в несколько раз. Проблема, как отмечает депутат Государственной думы Ольга Баталина, заключается в самой методике определения стоимости потребительской корзины.
Если раньше (до 2012 года) при расчете учитывались действительно необходимые человеку вещи — верхняя одежда, нижнее белье, обувь, мелкая и крупная бытовая техника для дома, то сейчас в расчет идут лишь одни продукты (третья часть из которых овощи).
Возвращение к детальному прописыванию всех необходимых услуг и товаров могло бы исправить ситуацию. Интересно, что при расчете стоимости нынешней потребительской корзины не учитываются и современные информационные услуги (телефон, интернет). Хотя без этого среднестатистической российской семье с детьми уже никак не обойтись.
Загрузка…
Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter
Прожиточный минимум в России 2020
Наконец-то большинство работников бюджетной сферы, такие как учителя и другие трудяги, могут со спокойной душой ложиться спать. С 1 мая 2018 в России МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума (ПМ). Вот теперь-то людям дадут достойную оплату за их тяжелый труд. Справедливость есть, товарищи!
Но вот незадача: казалось бы, каждый год ПМ должен становиться больше, ведь цены растут, инфляция идет. Но практика показывает обратное. Конец 2017 доказал, что ПМ может расти «вниз». Его величина к концу года уменьшилась почти на 600 рублей. А чего ждать в будущем? Неужели прожиточный минимум в России в 2020 году снова сползет по наклонной вниз? Давайте посмотрим, что нас ждет.
Прожиточный минимум в России 2020
Какой прогноз с 1 января?
По всей видимости, глобальное потепление делает свое грязное, или вернее сказать, глобальное дело. Погода за окном выдает реверансы каждую неделю. Зима приближается, а температура все никак не опустится ниже 0 градусов Цельсия. Какому закону подчиняется эта самая погода – загадка даже для метеорологов.
Чего не скажешь о величине прожиточного минимума. Здесь все предопределено. Установлен и закон, по которому парламентарии, да и любой россиянин, могут спрогнозировать точную цифру. Это 134-ФЗ, который подписал еще в 1997 году первый президент Российской Федерации – Борис Ельцин.
Конечно, с того времени утекло море воды. Но и законотворчество не дрейфовало во все четыре стороны. 134-ФЗ интегрировали в современную реальность. Причем последние изменения были введены совсем недавно – 1 апреля 2019 последний раз корректировали эту норму.
Чтобы понять, как изменится уровень прожиточного минимума в будущем году, разберемся, как рассчитывается эта норма, опираясь на высокую букву закона.
Величина прожиточного минимума: зачем нужна?
Размер ПМ устанавливается как по каждому региону страны, так и по России в целом. Этот показатель служит:
- для определения качества (уровня) жизни россиян;
- как ориентир при определении МРОТа, университетских стипендий, пособий, соцвыплат и соцпомощи;
- для прогнозирования бюджета страны;
- для прогнозирования региональных бюджетов;
- основой для поиска работы центрами занятости населения при обращении в них безработных россиян.
Для работающего гражданина показатель ПМ является гарантом сохранения его конституционных и трудовых прав на честный и добросовестный труд, который также добросовестно должен и оплачиваться. Ни один работодатель не имеет права назначать зарплату своему работнику ниже, чем официальный ПМ, установленный в регионе проживания.
Региональный прожиточный минимум не может быть ниже федерального. Кроме того, в каждом регионе местные власти имеют право использовать поправочные коэффициенты, увеличивающие ПМ. К сведению, самые высокие повышающие коэффициенты установлены в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (от 1,2 до 2,1).
При начислении зарплаты, величина ПМ является фиксированной при условии официального трудоустройства с полной занятостью. В остальных случаях (при частичном устройстве, неполном рабочем дне), фирма имеет право выплачивать заработную плату меньшей суммы.
Какой прожиточный минимум в 2019 году?
ПМ определяется каждый квартал. К примеру, за 1 квартал 2019 года размер прожиточного минимума составил 11653рубля для трудоспособного человека (приказ Минтруда №461н от 02.07.2019).
Прожиточный минимум в 2020 году с 1 января ????
В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2020 года в очередной раз увеличен.
Что такое прожиточный минимум?
Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.
Узнайте подробней, что входит в потребительскую корзину 2020 году?
Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:
- для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
- населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
- лиц пенсионного возраста (для женщин — с 60 лет, для мужчин — с 65 лет).
Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Как рассчитать прожиточный минимум?
Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:
- для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
- величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.
Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:
(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где
- ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
- N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.
Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.
На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2020 год, применим следующие значения:
- для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
- для пенсионеров – 8703 руб.,
- для детей – 10703 руб.
Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:
(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.
Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.
Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.
Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).
Прожиточный минимум по регионам РФ в 2020 году (таблица)
| РФ | 11 185 | 12 130 | 9236 | 11 004 |
| Алтайский край | 10050 | 10731 | 8681 | 10146 |
| Амурская область | 12235 | 13009 | 9936 | 12727 |
| Архангельская область | 14107 | 10763 | 12712 | 12932 |
| Астраханская область | 10 437 | 10 934 | 8 724 | 11 166 |
| Белгородская область | 9 236 | 9 971 | 7 664 | 9 114 |
| Брянская область | 10615 | 11411 | 8823 | 10312 |
| Владимирская область | 10485 | 11437 | 8827 | 10494 |
| Волгоградская область | 9566 | 10277 | 7787 | 9638 |
| Вологодская область | 11091 | 12090 | 9227 | 10917 |
| Воронежская область | 9 390 | 10 221 | 7 897 | 9 267 |
| Еврейская автономная область | 15344,38 | 11 664,12 | 14956,35 | 14404,12 |
| Забайкальский край | 12473, 32 | 13002, 62 | 984, 22 | 13048,54 |
| Ивановская область | 10345 | 11272 | 8674 | 10198 |
| Иркутская область | 11567 | 12333 | 9365 | 11925 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 12431 | 12834 | 9565 | 13707 |
| Калининградская область | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 |
| Калужская область | 11117 | 11980 | 9216 | 10890 |
| Камчатский край | 20 652 | 21 679 | 16 405 | 22 101 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9936 | 10493 | 8002 | 10162 |
| Кемеровская область | 10339 | 10972 | 8337 | 10712 |
| Кировская область | 10330 | 11054 | 8453 | 10461 |
| Костромская область | 10 624 | 11 583 | 8 901 | 10 483 |
| Краснодарский край | 10989 | 11898 | 9080 | 10508 |
| Красноярский край | 12689 | 13447 | 9942 | 13169 |
| Курганская область | 10222 | 10928 | 8507 | 10616 |
| Курская область | 10018 | 10763 | 8327 | 9997 |
| Ленинградская область | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 |
| Липецкая область | 9 399 | 10 174 | 7 900 | 9 510 |
| Магаданская область | 19740 | 20837 | 15636 | 20920 |
| Москва | 17 679 | 20 195 | 12 487 | 15 225 |
| Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
| Мурманская область | 16886 | 17575 | 14040 | 16900 |
| Ненецкий автономный округ | 19 599 | 20 581 | 16 031 | 20 584 |
| Нижегородская область | 10168 | 10936 | 8389 | 10397 |
| Новгородская область | 10447 | 11349 | 8661 | 10361 |
| Новосибирская область | 11475 | 12216 | 9247 | 11698 |
| Омская область | 10 100 | 10 713 | 8 114 | 10 313 |
| Оренбургская область | 9585 | 10221 | 7951 | 9900 |
| Орловская область | 10 215 | 10 967 | 8491 | 10 153 |
| Пензенская область | 9179 | 9953 | 7629 | 9420 |
| Пермский край | 10 556 | 11 338 | 8 703 | 10 703 |
| Приморский край | 13276 | 14059 | 10678 | 14541 |
| Псковская область | 11 184 | 12 150 | 9 251 | 10 892 |
| Республика Адыгея | 9368 | 9990 | 7681 | 9514 |
| Республика Алтай | 10190 | 10507 | 8543 | 10269 |
| Республика Башкортостан | 9 992 | 10 608 | 8 148 | 9 964 |
| Республика Бурятия | 11631 | 12109 | 9190 | 12104 |
| Республика Дагестан | 10 043 | 10 363 | 7 956 | 10 119 |
| Республика Ингушетия | 9 884 | 10 186 | 7 769 | 10 166 |
| Республика Калмыкия | 9919 | 10382 | 7949 | 10033 |
| Республика Карелия | 13 795 | 15 026 | 11 545 | 12 961 |
| Республика Коми | 13791 | 14868 | 11366 | 13691 |
| Республика Крым | 10 509 | 11 243 | 8 615 | 11 058 |
| Республика Марий Эл | 9 708 | 10 308 | 7 911 | 9 843 |
| Республика Мордовия | 9181 | 9914 | 7592 | 9442 |
| Республика Саха (Якутия) | 18 161 | 13 792 | 17 660 | 17 126 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 9 414 | 9 926 | 7 618 | 9 742 |
| Республика Татарстан | 9 295 | 9 920 | 7 604 | 9 228 |
| Республика Тыва | 10 778 | 11 125 | 8 536 | 11 322 |
| Республика Хакасия | 11139 | 11752 | 8957 | 11705 |
| Ростовская область | 10 351 | 11 033 | 8 377 | 10 752 |
| Рязанская область | 10123 | 10953 | 8416 | 10025 |
| Самарская область | 10659 | 11808 | 8505 | 10551 |
| Санкт-Петербург | 11465,30 | 12584,30 | 9303,80 | 11176,20 |
| Саратовская область | 9339 | 10092 | 7742 | 9478 |
| Сахалинская область | 15065 | 16050 | 12082 | 16345 |
| Свердловская область | 10 811 | 11 538 | 8835 | 11 385 |
| Севастополь | 11538 | 12381 | 9514 | 12094 |
| Смоленская область | 10 810 | 11 640 | 9 000 | 10 427 |
| Ставропольский край | 9250 | 9912 | 7560 | 9508 |
| Тамбовская область | 9879 | 10686 | 8450 | 9701 |
| Тверская область | 10676,68 | 11555,44 | 8831,91 | 11107,09 |
| Томская область | 11 656 | 12 412 | 9 403 | 12 139 |
| Тульская область | 10621 | 11381 | 9131 | 10427 |
| Тюменская область | 11 447 | 12 075 | 9 174 | 11 633 |
| Удмуртская Республика | 9 830 | 10 445 | 8 002 | 9 789 |
| Ульяновская область | 10159 | 10908 | 8340 | 10343 |
| Хабаровский край | 14417 | 15328 | 11622 | 15248 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 15376 | 16647 | 12625 | 15225 |
| Челябинская область | 10 276 | 11 029 | 8510 | 10 603 |
| Чеченская Республика | 10 998 | 11 396 | 9 089 | 10 904 |
| Чувашская Республика | 9285 | 9875 | 7576 | 9254 |
| Чукотский автономный округ | 21 997 | 22 589 | 16 988 | 22 787 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16 225 | 16 961 | 12 772 | 16 060 |
| Ярославская область | 10 573 | 11 631 | 8611 | 105 71 |
Минимальная пенсия с 1 января 2020 года (таблица по регионам)
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает.
Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах уже утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2020 г.
, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года (см. таблицу по регионам).
Величину ПМП на 2020 год в регионах утверждали согласно единой методике, разработанной Минтрудом.
- Эта методика не позволяет местным властям необоснованно «занижать» нормативы, а требует, чтобы ПМП в регионах рос с таким же темпом, как и федеральный.
- Из-за введения единых правил расчета в некоторых субъектах РФ минимальная пенсия выросла довольно существенно — на 1-2 тыс. руб.
Малообеспеченным пенсионерам, доход которых меньше прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Ее размер определяется разницей между общим материальным обеспечением пенсионера и установленной в регионе минимальной пенсией.
Отметим, что в 2020 году в некоторых регионах РФ пенсионерам нужно будет переоформлять социальную доплату к пенсии. Это касается тех субъектов, в которых значительно выросла величина минимальной пенсии.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ.
На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская область | 8016 | г. Москва | 12578 |
| Брянская область | 9120 | Московская область | 9908 |
| Владимирская область | 9077 | Орловская область | 8747 |
| Воронежская область | 8750 | Рязанская область | 8694 |
| Ивановская область | 8978 | Смоленская область | 9460 |
| Калужская область | 9303 | Тамбовская область | 8241 |
| Костромская область | 8967 | Тверская область | 9302 |
| Курская область | 8600 | Тульская область | 9310 |
| Липецкая область | 8620 | Ярославская область | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| Республика Карелия | 11846 | Ленинградская область | 9311 |
| Республика Коми | 11539 | Мурманская область | 14354 |
| Архангельская область | 10955 | Новгородская область | 9423 |
| Ненецкий автономный округ | 17956 | Псковская область | 9529 |
| Вологодская область | 9572 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
| Калининградская область | 9658 | ||
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| Республика Дагестан | 8680 | Республика Северная Осетия – Алания | 8455 |
| Республика Ингушетия | 8846 | Чеченская Республика | 9035 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Республика Адыгея | 8138 | Волгоградская область | 8569 |
| Республика Калмыкия | 8242 | Краснодарский край | 9258 |
| Республика Крым | 8912 | Ростовская область | 8736 |
| Астраханская область | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Республика Башкортостан | 8645 | Нижегородская область | 8689 |
| Республика Марий Эл | 8380 | Оренбургская область | 8252 |
| Республика Мордовия | 8522 | Пензенская область | 8404 |
| Республика Татарстан | 8232 | Пермский край | 8777 |
| Удмуртская Республика | 8502 | Самарская область | 8690 |
| Чувашская Республика | 7953 | Саратовская область | 8278 |
| Кировская область | 8511 | Ульяновская область | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская область | 8750 | Челябинская область | 8691 |
| Свердловская область | 9137 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12730 |
| Тюменская область | 9250 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Республика Алтай | 8753 | Иркутская область | 9497 |
| Республика Бурятия | 9207 | Кемеровская область | 8387 |
| Республика Тыва | 8846 | Красноярский край | 10039 |
| Республика Хакасия | 8978 | Новосибирская область | 9487 |
| Алтайский край | 8894 | Омская область | 8480 |
| Забайкальский край | 9829 | Томская область | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Республика Саха — Якутия | 14076 | Приморский край | 10775 |
| Амурская область | 10021 | Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская автономная область | 11709 | Хабаровский край | 10895 |
| Камчатский край | 16756 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| Магаданская область | 15943 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.
- Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:
- где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
- В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:
- Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.
Федеральная или региональная доплата к пенсии — в чем отличие?
Вид социальной доплаты до минимума зависит от того, как соотносятся прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера и в целом по России.
- Если ПМП в субъекте РФ ниже установленного в целом по стране, то малообеспеченные пенсионеры, проживающие в этом регионе, будут получать федеральную доплату (ФСД). За ее назначением нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ.
- Если ПМП в регионе выше федерального, то назначаться будет региональная социальная доплата (РСД). Ее выплачивают органы соцзащиты населения.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в целом по РФ составит 9311 рублей. Чтобы определить, какая доплата назначается в вашем регионе, нужно сравнить эту сумму с прожиточным минимумом пенсионера в вашем субъекте на 2020 год (с данными из таблицы).
Например:
- федеральная социальная доплата в 2020 году будет выплачиваться таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Ярославская, Самарская, Омская области и т.д.;
- региональная доплата — в Московской, Смоленской, Новгородской, Вологодской областях и т.д.
Социальная доплата до минимальной пенсии не назначается автоматически. Для ее получения необходимо подавать заявление: в Пенсионный фонд для назначения ФСД или в соцзащиту для РСД.
Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2020 году: кому нужно переоформлять
В 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил.
В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см. таблицу минимальной пенсии в 2019 г.).
В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП).
Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную.
Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения.
В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2020 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.
Если вид доплаты не поменялся, обращаться никуда не нужно. С 1 января доплата будет автоматически пересчитана с учетом нового прожиточного минимума.
Разъясним ситуацию на примере:
- В 2019 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
- В 2020 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.
Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:
- Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
- Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
- Санкт-Петербурга и Севастополя.
До конца 2019 года пенсионерам, проживающим в этих субъектах РФ, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения и подать заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
О необходимости переоформления доплаты в 2020 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).
Сообщение на официальном сайте Пенсионного фонда РФ
Минимальная пенсия в России в 2020 году — таблица по регионам
С 1 января 2020 года в России в целом и в отдельных её регионах начинают действовать новые значения прожиточного минимума пенсионера.
Такой показатель, пускай и косвенно, определяет сумму минимальной страховой пенсии по старости для жителей конкретных областей, республик и краёв нашей страны.
Узнаем, какой будет минимальная пенсия по старости в России с 1 января 2020 года — таблица конкретных сумм по всем регионам страны.
О каком прожиточном минимуме идёт речь
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину.
Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране.
Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.
При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение — прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.
Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год — осенью или даже в начале зимы.
Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.
Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.
Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет — человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.
По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.
Минимальная пенсия и ПМП — больше не синонимы
Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.
Во многих случаях так произошло из-за того, что в своё время пропали архивы, в которых содержалась нужная для расчёта пенсий информация. Нередко уничтожение архивов было выгодно каким-то конкретным людям. А интересы сотен и тысяч честных работников, конечно, никого не интересовали.
Помимо того, что люди теперь получают пенсию намного меньше того уровня, который они заслужили, их многие годы преследовала ещё одна несправедливость.
Дело в методике, по которой минимальные пенсии индексировали в начале каждого года. Перерасчёту подлежала та сумма, которую насчитал ПФР и которая меньше прожиточного минимума.
Начисленная пенсия увеличивалась, но это не гарантировало, что на руки человек в новом году будет получать больше. Если ПМП в регионе не вырос или вырос незначительно (а есть в России и такие области, где ПМП не рос годами или увеличивался на издевательские суммы в 2-3 рубля), пенсия оставалась той же самой.
Просто социальная доплата уменьшалась настолько же, насколько выросла начисленная пенсия.
Весной 2019 года закон изменили, теперь он стал более справедливым. В Пенсионном фонде сначала определяют новую сумму социальной доплаты относительно старого размера начисленной пенсии. Величину доплаты фиксируют. Затем пенсия индексируется на общий для всех процент, и к этому результаты прибавляют зафиксированную до этого сумму соцдоплаты.
В итоге пенсия у конкретного человека, хоть и ненамного, но превышает сумму ПМП. У разных пенсионеров окончательный результат получается разным. Так что говорить о том, что минимальная пенсия и ПМП — это всегда синонимы, уже невозможно.
Ежемесячную выплату на уровне прожиточного минимума пенсионеров в 2020 году будут получать разве что те, кто только-только выйдет на пенсию. При условии, что им начислят пенсию меньше этого уровня. И что они официально покинут работу — работающим пенсионерам соцдоплата не полагается.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году — таблица по регионам
На данный момент власти всех российских регионов определились с величиной ПМП на своей территории.
Для этого теперь используется новая методика, которая также чуть более справедливая — региональные чиновники уже не могут придумывать сумму ПМП произвольно.
Они обязаны брать статистику прожиточного минимума и умножать её на определённый коэффициент, который учитывает прогноз инфляции в новом году.
Следующая таблица содержит значение прожиточного минимума пенсионера в регионах России с 1 января 2020 года, а также сравнение с 2019 годом — так можно узнать, насколько вырастет минимальная пенсия в том или ином регионе.
Почему в одних регионах ПМП не изменится, а в других вырастет очень сильно
Всё дело в новой методике его расчёта, которая стала единой для всех. Если ПМП вырос очень сильно (в некоторых случаях — сразу на две с лишним тысячи рублей), это говорит о том, что местные власти в течение многих лет устанавливали слишком маленький ПМП. По сути, пенсионеры в таких регионах жили на пособия ниже реального прожиточного минимума.
И наоборот — там, где ПМП не вырос вовсе, он был немного завышен. После расчёта по единой методике оказалось, что в таких регионах России он должен быть меньше, чем уже установлен. Понятно, что никто не будут уменьшать сумму пенсии пожилым жителям таких областей или республик. Но и роста ПМП не будет, пока реальный прожиточный минимум не догонит тот, что уже установлен формально.
Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/minimalnaya-pensiya-v-rossii-v-2020-godu-tablitsa-po-regionam/
Прожиточный минимум с 1 января 2020 года
- Основные понятия
- Для чего необходим прожиточный минимум на 2020 год?
- Величина актуального прожиточного минимума, ее правильное исчисление и процедура установления
- Учитываемая величина ПМ при оказании государственной поддержки гражданам в разных российских субъектах
- Публикуемые сведения о величине ПМ
- Изменение прожиточного минимума в России с 1 января 2020 года
Действующим ФЗ установлена разработанная правовая основа, позволяющая определять необходимый прожиточный минимум в РФ и вести его учет при предоставлении гражданам нашей страны гарантий со стороны государства, которые заключаются в получении не ниже допустимого минимума денежных доходов. Также такой закон обеспечивает остальные важные меры социальной поддержки и эффективной защиты российских граждан.
Основные понятия
В ФЗ присутствуют следующие термины:
1. Потребительская корзина для одного человека, состоящая из допустимого минимального набора разных продуктов питания, некоторых непродовольственных видов товаров и оказываемых услуг; (в редакции ФЗ от 03.12.2012 N 233-ФЗ):
- √ допустимый прожиточный минимум, который является стоимостной оценкой положенной потребительской корзины, включая обязательные виды некоторых платежей и взимаемые сборы;
- √ семьей являются лица, которые между собой родством, совместным проживанием на одной территории и ведением общего хозяйства;
- √ трудоспособные лица, пенсионеры и несовершеннолетние относятся к так называемым демографическим группам проживающего населения;
√ среднедушевым доходом одной семьи или российского гражданина, который проживает в одиночестве, является общая сумма получаемых доходов каждого непосредственного члена семьи, разделенная на число проживающих в семье лиц (абзац введен ФЗ от 27.05.2000 N 75-ФЗ).
Для чего назначается прожиточный минимум на 2020 год?
1. В России прожиточный минимум действует для выполнения следующих целей:
√ необходимая оценка текущей жизни российских граждан при выполняемой реализации важнейших мер социальной политики и подготовленных федеральных программ;
√ обоснование минимального положенного размера трудовой оплаты, включая определение выплачиваемых стипендий при обучении, положенных пособий и остальных выплат социального характера; (в редакции ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
√ формирование важнейшего федерального бюджета;
√
Прожиточный минимум в городе Москве
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:
- дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
- единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
- единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Величина прожиточного минимума рассчитывается для основных социально-демографических групп: трудоспособное население, пенсионеры и дети. На основании этих значений определяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, которая в дальнейшем учитывается при оценке уровня жизни москвичей и реализации мер социальной поддержки.
Величина прожиточного минимума в городе Москве рассчитывается по итогам прошедшего квартала на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен.
Величина прожиточного минимума в городе Москве устанавливается ежеквартально постановлением Правительства Москвы, которое вступает в силу с момента опубликования в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы.
В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. № 220-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2019 г.»:
- в расчете на душу населения — 16 843 рубля;
- для трудоспособного населения — 19 233 рубля;
- для пенсионеров — 11 952 рубля;
- для детей — 14 440 рублей.
Одновременно сообщаем, что в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказание бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.
Со значениями величины прожиточного минимума за период с 2017 по 2019 годы вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке : «Данные о величине прожиточного минимума в городе Москве».