3 октября Президент подписал Федеральный закон № 353-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации». Согласно поправкам, с 1 января, все работодатели должны отпускать своих работников на диспансеризацию.
Публикация актуальна для слушателей курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки по направлениям:
Статья 185.1 Трудового кодекса РФ «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации»
Работодатели должны отпускать своих работников для прохождения диспансеризации, сохраняя за ним не только место работы и должность, но и средний заработок. Работникам гарантирован 1 рабочий день в течение 3 лет. То есть раз в 3 года работники могут отпрашиваться у работодателя, чтобы пройти диспансеризацию.
Отдельно прописаны гарантии для предпенсионеров и работников пенсионного возраста. Они имеют право проходить диспансеризацию ежегодно. Для этого им выделяется 2 рабочих дня.
Чтобы получить разрешение работодателя, работнику нужно написать заявление. Дни для освобождения от работы с целью прохождения диспансеризации нужно согласовывать с работодателем.
Статья 185.1: «Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем».
Если работодатель не отпускает работника на диспансеризацию?
В виду новизны данной нормы, пока нет общей судебной практики по этому вопросу. Но в законодательстве существует норма, описанная статье 5.27 КоАП РФ. Она предполагает наложение штрафа для должностного лица в размере от 1000 руб. до 5000 рублей, а для юридического лица — от 30 000 рублей. до 50 000 рублей.
Зачем нужно проходить диспансеризацию?
Статья 46 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет, что диспансеризацией является комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья. Результатом диспансеризации является определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения.
Диспансеризацию необходимо проходить для:
- раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности в России, основных факторов риска их развития,
- определения необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, необходимых для граждан с выявленными заболеваниями, группы диспансерного наблюдения и профилактического консультирования граждан.
В результате гражданин получит паспорт здоровья.
Как проходит диспансеризация?
Работник, которому нужно пройти диспансеризацию, должен получить направление на бесплатное прохождение диспансеризации в поликлинике по месту регистрации.
Диспансеризация разделена на 2 этапа: обязательный и дополнительный. Дополнительный этап может быть назначен, если для этого есть необходимые основания.
Диспансеризация в 2019 году
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру
Источник: https://www.snta.ru/press-center/s-1-yanvarya-2019-goda-rabotodateli-obyazany-otpuskat-rabotnikov-na-dispanserizatsiyu/
Как применять новые правила медосмотров в 2020 году
С января 2020 года начали действовать изменения в приказ № 302 н. Уточнили, кого нужно направлять на медосмотр и как работодатель получит результаты. Как применить новые правила специалисту по охране труда, читайте в новой рекомендации.
Изменения по новым правилам затронули (приказ Минздрава России от 13.12.2019 № 1032 н):
- перечень работников, которых нужно направить на медосмотр;
- документы, которые работнику нужно представить в медкомиссию;
- содержание медзаключения;
- перечень адресатов, кому направляют медзаключение и заключительный акт;
- правила, по которым работников направляют в центр профпатологии.
В остальном правила медосмотров остались неизменными. В том числе не изменились документы, которые нужно оформить, чтобы направить работников на медосмотр.
- Кого направить
- Перечень работников, которых нужно направить на предварительный и периодический медосмотр, практически не изменился. Внесли только две правки:
- отменили необходимость направлять всех женщин, которые должны проходить медосмотры, на ежегодное обследование акушером-гинекологом. Женщины теперь проходят акушера-гинеколога только в рамках медосмотра, а не строго один раз в год;
внесли техническую правку в пункт 23 приложения № 3 к приказу № 302 н. Должность стюардессы, которую нужно направлять на медосмотр, заменили на должность бортового проводника воздушного судна.
Какие документы работник должен представить в медкомиссию
По новым правилам ввели обязанность для работника представлять в медкомиссию СНИЛС либо документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной или бумажной форме.
Кроме того, работник вправе представить в медкомиссию выписку из медкарты с результатами диспансеризации. Если работник проходил диспансеризацию меньше года назад, то медорганизация может учесть эти результаты при медосмотре.
Одновременно работнику больше не нужно представлять в медкомиссию паспорт здоровья. Если раньше медкомиссия оформляла работнику паспорт здоровья, а далее работник представлял его в комиссию при каждом медосмотре, то теперь паспорт здоровья потерял свое значение.
- Вот как выглядит итоговый список документов, которые работник должен представить в медкомиссию, чтобы пройти медосмотр:
- направление;
- СНИЛС либо документ, который подтверждает регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной или бумажной форме;
- паспорт;
- решение врачебной комиссии, которая проводила обязательное психиатрическое освидетельствование, – для отдельных работников.
- Кому направляют медзаключение и заключительный акт по результатам медосмотра
Теперь заключение по результатам периодических и предварительных медосмотров выдадут не только работнику, но и направят один экземпляр работодателю и один в медорганизацию, к которой прикреплен работник. То есть работодателю не нужно ждать заключения от работника, он сможет получить его напрямую от медорганизации.
- Кроме того, заключение по результатам периодического медосмотра и заключительный акт могут направить в ФСС по письменному запросу фонда и с письменного согласия работника.
- Все экземпляры направят адресатам не позднее чем через пять рабочих дней после его оформления.
- Кому направят заключение по результатам предварительного медосмотра (п. 14 Порядка № 302 н):
- работнику;
- работодателю;
- медорганизации, к которой работник прикреплен;
- для приобщения к медкарте.
- Кому направят заключение по результатам периодического медосмотра (п. 31 Порядка № 302 н):
- работнику;
- работодателю;
- медорганизации, к которой работник прикреплен;
- для приобщения к медкарте;
- ФСС по письменному запросу с письменного согласия работника.
- Кому направят заключительный акт (п. 45 Порядка № 302 н):
- работнику;
- работодателю;
- медорганизации, к которой работник прикреплен;
- для приобщения к медкарте;
- ФСС по письменному запросу с письменного согласия работника.
- Что напишут в медзаключении
- В медзаключении теперь укажут не только сам факт того, что противопоказания выявлены или не выявлены, а дополнительно укажут вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания, и группу здоровья работника.
Кроме того, печать в медзаключении сделали не обязательной. Ее будут проставлять, только если в медорганизации есть печать.
- Вот какие данные по действующим правилам должны быть в медзаключении:
- дата выдачи заключения;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника;
- наименование работодателя;
- наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
- наименование вредного производственного фактора (-ов) и (или) вида работы;
- результаты предварительного осмотра: медицинские противопоказания к работе выявлены — перечислят вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания, медицинские противопоказания к работе не выявлены, укажут группу здоровья работника.
- Когда и кого направить в центр профпатологии
Изменения в приказ № 302 нсущественно меняют правила по направлению работников в центр профпатологии. Эти правила, в отличие от других изменений, начнут действовать не с начала 2020 года, а с 1 июля 2020 года.
По новым правилам уточнили, что работников, у которых стаж работы – пять лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1–3.4, класс 4), на первый периодический осмотр нужно направить в центр профпатологии, а затем раз в пять лет.
- Работников со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве в центр профпатологии нужно направить просто один раз в пять лет.
- Работников, которые получили заключения о предварительном диагнозе профзаболевания, нужно направить в центры профпатологии в течение одного месяца с момента подозрения на связь заболевания с профессией.
- Если работник проходит в центре профпатологии периодический медосмотр, то работнику нужно будет предъявить врачам-специалистам выписку из своей медкарты с заключениями врачей-специалистов, результатами лабораторных и иных исследований, заключениями по результатам предварительного или периодического осмотра за предыдущие годы работы во вредных и опасных условиях труда.
- Внимание: в год осмотра в центре профпатологии работника не нужно направлять на периодический медосмотр в другую медорганизацию.
- Кроме того, по новым правилам работникам с трудовым стажем пять лет и более разрешат проходить периодический медосмотр в мобильных медбригадах врачей-специалистов центров профпатологии, в том числе с использованием мобильных медицинских комплексов.
- Такое возможно:
- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- в случае отсутствия центра профпатологии в населенном пункте, в котором расположен объект производства.
- Работникам перед медосмотром в мобильной медбригаде нужно будет пройти в медорганизациях диагностические исследования.
- © Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777794168/
Медосмотры по-новому. Что изменилось?
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74 утверждена Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих.
- Создан: 07.10.2019
- Размер:
- Скачать
- Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74О проведении обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих
Минздрав, не смотря на требования Декрета Президента №7 установивший добровольность применения Санитарных норм и правил, по прежнему требует указывать сведения об условиях труда на основании комплексной гигиенической оценке условий труда (Санитарные нормы и правила «Гигиеническая классификация условий труда», утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 декабря 2012 г. № 211).
Если раньше по результатам медосмотра выносилось только два заключения — годен или не годен, то теперь таких вариантов несколько:
- годен к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);
- негоден к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);
- годен к работе (с указанием отдельных вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ) и негоден к работе (с указанием отдельных вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ);
- годен к работе (с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ) и нуждается в проведении внеочередного медосмотра;
- годен к работе (негоден к работе) с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, вида выполняемых работ и выявлено подозрение на хроническое профессиональное заболевание.
Наконец то! Сколько было вопросов Минздраву и споров с организациями здравоохранения (далее — ОЗ).
Указано что медосмотр проводится в государственных организациях здравоохранения, за исключением 11 крупных предприятий Республики (Приложение 4 Инструкции) в которых есть свои медицинские учреждения и комиссии. Частников опять не допустили к медосмотрам.
Инструкция дополнена Приложением 2, в котором указаны общие медицинские противопоказаниями к работам во вредных и (или) опасных условиях труда при которых работа запрещена (туберкулез, беременность, сахарный диабет и другие). При выявлении таких заболеваний ОЗ должны проинформировать нанимателя о выявлении заболевания в течение пяти рабочих дней.
Порядок согласования списка профессий (должностей) подлежащих медосмотрам с ОЗ и предоставления перечня списка работников направляемых на медосмотр не изменился. Вопрос кто должен составлять списки Минздрав тактично обошел — это делает наниматель. Война кадровиков и служб охраны труда продолжается.
Изменены сроки прохождения периодических медосмотров по химическим и физическим факторам. Ранее они указывались в приложении 1 или варьировались в зависимости от класса условий труда, теперь зависят от класса химического вещества и класса условий труда. На мой взгляд, все усложнили.
Убрали необходимость прохождения медосмотра в центрах профессиональной патологии работающим, занятым в течение десяти и более лет на работах с условиями труда, класс (степень) вредности или опасности, которых установлен по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Пунктом 32 Инструкции Минздрав внес хаос в сроки проведения периодических медосмотров. Установлено, что срок проведения очередного периодического медосмотра исчисляется от даты окончания предыдущего периодического медосмотра, указанной в акте, или от даты выдачи медицинской справки о состоянии здоровья при проведении предварительного медосмотра.
Получается, работники принимаются в течение года в разное время и от даты выдачи справки мы должны их по индивидуальным направлениям отправлять на периодический медосмотр, так как даты исчисляются от даты выдачи справки? Это фиаско! 2 человека в январе, например 2-го января, 3 — в феврале, 10 — в марте и т.д. … Потерялся сам смысл периодического медосмотра — комплексная оценка здоровья работников работающих в одинаковых условиях труда.
Изменены причины проведения внеочередных медосмотров.
Внеочередные медосмотры работающих проводятся в случае ухудшения состояния здоровья работающего по инициативе нанимателя и (или) работодателя, государственных организаций здравоохранения и иных организаций здравоохранения, осуществляющих оказание медицинской помощи, и работающего. Нет необходимости его проходить при заболевании (травме) работающего с временной утратой трудоспособности свыше трех месяцев, а также по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Установлена необходимость проведения медосмотра по физическим фактора (п.4 Приложения 1) только если есть превышения предельно допустимых уровней, а по тяжести и напряженности трудового процесса (п. 5 Приложения 1) — если класс условий труда 3.1 и более. Ранее необходимо было проводить 1 раз в 3 года при уровнях меньше ПДУ и классе 2.
Уточнены требования к шуму. На медосмотр направляются работники не просто работающие в шуме, а при эквивалентном уровне звука за рабочую смену выше 80 дБА.
Отпала необходимость направления на медосмотр лиц, работающих на открытой территории при средней температуре в зимнее время от -10 °С и ниже.
Бывшие приложения 2 и 3, в которых описывались виды работ, собраны в Приложении 3 и названы схемой проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе. Основные изменения:
- работы на высоте — 1 раз в 2 года (ранее раз в год). Количество противопоказаний увеличилось более чем в три раза. Видимо нас ждет еще больше не годных для выполнения работ на высоте!;
- работы по обслуживанию подъемных сооружений с выполнением работ на высоте (нововведение);
- работы, связанные с применением взрывчатых материалов; работы на взрывоопасных и пожароопасных производствах, в том числе аварийная газовая служба — 1 раз в год (ранее 1 раз в 2 года);
- расширили понятие работа на механическом оборудовании — токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные пресса, имеющие открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции;
- работы на судах водного транспорта и гидротехнических сооружениях — 1 раз в 2 года (ране 1 раз в год);
- удалены работы в ночную смену (более 4 раз в месяц).
Инструкцией утверждены Форма направления нанимателя (работодателя) на медосмотр (Приложение 5) и Протокола медицинского осмотра (предварительного, периодического или внеочередного медосмотра) (Приложение 8).
Внесены изменения в формы Списка профессий (должностей) работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (Приложение 6); Списка работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (Приложение 7); Акта обязательного периодического медицинского осмотра (Приложение 9).
Постановление вступает в силу 11 октября 2019 года с утратой силы Постановления Минздрава № 47 от 28.04.2010.
Источник: https://otb.by/news/4317-medosmotry-po-novomu-chto-izmenilos
Минздрав назвал сроки изменений в правилах медосмотра
22 ноября 2019 года
На официальном сайте Минздрава размещен приказ министра Вероники Скворцовой о том, что подпункты 8 и 9 пункта 6 «Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей» вступают в силу с 1 июля 2020 года.
Напомним, автосообщество уже с понедельника обеспокоено тем, что из-за нововведений цены на медсправки вырастут в несколько раз.
А все потому, что по новым правилам (которые теперь отложены) водители и кандидаты в водители должны сдавать мочу и кровь для исследования на содержание наркотиков, психотропных веществ и биомаркеров хронического злоупотребления алкоголем.
Накануне выяснилось, что вся техника для анализа — только импортного производства, как и реагенты, и отечественных аналогов просто не существует. Из-за этого ожидалось, что процедура станет дорогостоящей.
Порядок должен был вступить в силу сегодня, и из-за этого в наркологических диспансерах в разных городах образовались очереди из желающих получить справку по старым правилам. Ажиотаж достиг такого накала, что, как сообщает ТАСС, появились первые жертвы — житель Казани умер в очереди за медсправкой.
Вчера Владимир Путин назвал новые правила чушью, по его мнению, Минтруд должен был обратить внимание на то, что стоимость новых справок составляет почти половину минимальной зарплаты. Очевидно, что после этого в Минздраве решили на время «откатить» свое решение.
Ну и быстро нашли «крайнего» — Телеграмм-канал Mash пишет, что вчера была уволена директор Центра наркологии имени Сербского Татьяна Клименко. Якобы именно она одобрила новые правила медосмотра. Впрочем, сама она это отрицает.
По поводу новых правил медосвидетельствования высказалась и Генпрокуратура, назвав их «ошибкой Минздрава».
Замруководителя ведомства Александр Буксман отметил, что истинная проблема заключается в том, что сейчас по закону медики не имеют права передавать ГИБДД данные о состоящих на учете наркоманах или алкоголиках. Поэтому таким гражданам довольно легко получить водительские права.
И эту проблему надо было срочно решать, вот ее и решили таким, не до конца продуманным способом. В Генпрокуратуре надеются, пишут РИА Новости, что эта ошибка Минздрава будет вскоре исправлена.
depositphotos.com
Ошибка в тексте? Выделите её мышкой! И нажмите: Ctrl + Enter
Источник: https://www.zr.ru/content/news/920583-minzdrav-sdvinul-sroki-izmenen/
Медосмотры работников: изменения с 2020 года
Несколько важных изменений в медосмотры работников с 2020 года внёс приказ Минздрава России № 1032н от 13.12 2019. Комментируем основные нововведения в отношении медицинских работников и кого именно они касаются.
- Также смотрите:
- Упомянутый приказ Минздрава от 13 декабря 2019 года № 1032н начал действовать с 7 января 2020 года.
- Он внёс изменения в Приложения № 1, 2 и 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития России от 12 апреля 2011 г. № 302н, которым утверждены:
- Перечень вредных и/или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводят предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);
- Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда.
Таким образом, большинство поправок затрагивает проведение медосмотров тех, кто трудится на тяжелых работах и во вредных или опасных условиях (т. н. «вредники»).
Новая информация в медзаключении
С 07.01.2020 работодатели имеют право получать больше сведений о результатах предварительного или периодического медосмотра сотрудников. Из соответствующего медицинского заключения теперь можно узнать:
- были ли обнаружены противопоказания к работе;
- есть ли вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания для данного работника;
- группу здоровья сотрудника.
Экземпляр медзаключения для работодателя
С 2020 года нанимателю больше не нужно запрашивать у работника результаты его медобследования. Медицинские организации обязаны сами направлять работодателям отдельный экземпляр медзаключения.
Срок отправки этого документа – 5 рабочих дней после предварительного или периодического медосмотра.
Медосмотр в центре профпатологии
В правилах уточнено, когда нужно направлять работника из тяжелого/вредного/опасного производства на медосмотр в центр профессиональной патологии. Уточним, что данное изменение вступает в силу с 1 июля 2020 года.
Так, в первый раз сотрудник должен пройти медобследование при стаже работы 5 лет во вредных или опасных условиях труда, впоследствии – один раз в 5 лет (подклассы условий труда 3.1-3.4, класс 4).
Работники, которые имеют стойкие последствия от произошедших с ними несчастных случаев на производстве, тоже должны будут проходить медосмотр в центре профпатологии раз в 5 лет.
Также введена возможность проведения обязательных периодических медосмотров работников с общим трудовым стажем 5 лет и более при расположении объекта проведения работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Такие осмотры проводят мобильные медицинские бригады врачей-специалистов центров профпатологии, в том числе с использованием мобильных медицинских комплексов.
Мониторинг здоровья «вредников»
Минздрав также уточнил порядок выявления заболеваний, которые препятствуют продолжению работы, связанной с влиянием вредных или опасных факторов производства.
А именно:
- введена возможность учета при проведении предварительного или периодического медосмотра документально подтвержденных результатов ранее проведенных осмотров (не позднее 1 года), а также диспансеризации, иных медосмотров (исключение – выявление симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медпоказаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках предварительного или периодического осмотров, диспансеризации, иных медосмотров);
- установлен перечень действий, которые обязательно проводят по отношению ко всем обследуемым при проведении предварительных и периодических осмотров;
- разрешено предоставление информации о результатах обследования в ФСС по письменному запросу (с согласия обследуемого).
Заключение
В итоге, с 2020 года изменены содержание заключения о медосмотре и количество его экземпляров, а также поправили порядок направления работников в центр профпатологии.
Источник: https://buhguru.com/ohrana-truda/chto-menyaetsya-v-medosmotrah-rabotnikov-s-2020-goda.html
Медосмотр на водительские права
Изменения правил медосмотра для водителей вступят в силу только с 1 июля 2020 года, а не с 22 ноября 2019 года, как планировалось ранее.
Эта дата была изменена не только ввиду большого социального резонанса, который вызвала реформа, но и резкой критики Президента РФ.
Суть нововведения пока осталась неизменной, хотя Минздрав пообещал рассмотреть вопрос о снижении расценок за получение справок.
Получить или продлить водительское удостоверение можно только при наличии справки об отсутствии медицинских противопоказаний для управления транспортом. Этот бланк выдается государственными и частными медучреждениями при соблюдении следующих условий:
- нужно заключить договор о прохождении медкомиссии, оплатить услуги специалистов;
- нужно пройти врачей и сдать ряд обязательных анализов (перечень обследований зависит от категории водительских прав);
- по итогам анализов и обследований не должно быть противопоказаний, установленных для каждой категории водительских прав.
Точная стоимость справки может отличаться в разных регионах. В среднем она составляет 1000-1500 руб. для категорий А, В, и М, и 1700-3000 руб. для остальных категорий.
Бесплатно справки не выдаются даже в государственных поликлиниках, т.е. это обязательный вид расходов для автовладельцев.
Справки действуют не более 3 лет, а проверять их на дороге сотрудники ГИБДД не могут.
Изначально правила медосвидетельствования автовладельцев были определены Приказом Минздрава № 344н. Нововведения, которые вызвали возмущение водителей и Президента РФ, были утверждены поправками Приказа № 731н.
Они планировались к введению с 22 ноября 2019 года, что повлекло бы резкое удорожание стоимости справки, прохождение дополнительных обследований и тестов.
Разберем, когда вступят в силу новые правила и что нужно пройти по ним, чтобы получить или продлить водительское удостоверение.
Суть изменений в правилах медобследования
По Приказу № 344н определен стандартный перечень врачей, который должны проверить здоровье водителя. В их перечень входит офтальмолог, терапевт, невропатолог, гинеколог (для женщин), психиатр и нарколог.
Нововведения вводили дополнительные виды обследований. Водителям нужно сдать специальный анализ мочи и биомаркер на предмет злоупотребления алкоголем.
Указанные виды тестов изначально относятся к дорогостоящим медицинским услугам, что привело бы к удорожанию справки в 5-6 раз.
Как указывали водители, пытавшиеся получить медсправку в последний день действия старых правил (21 ноября 2019 года), врачи предупреждали о повышении ставки оплаты до 5450 руб. (категории А, В и М) и до 6150 руб.
(для остальных категорий прав). По этой причине многие автовладельцы выстроились в очередях, чтобы успеть получить документ до вступления в силу поправок.
Помимо нервного стресса и возмущения, сложившаяся ситуация привела и к летальному исходу в одном из городов страны.
Ввиду общественного резонанса, Президент РФ резко раскритиковал нововведения Минздрава. По мнению главы государства, даже при введении новых требований к прохождению освидетельствования, цены за услуги врачей должны быть адекватны уровню доходов граждан.
Немедленно после критики со стороны Президента РФ, руководство Минздрава опубликовало на сайте следующую информацию:
- срок введения в действие Приказа Минздрава № 731н перенесен на 1 июля 2020 года;
- до указанного периода выдача медицинских справок для водителей и прохождение обязательных тестов будет осуществляться по старым правилам и по прежним тарифам;
- региональным властям дано указание — проанализировать методику ценообразования, представить объективные факторы, влияющие на стоимость справки.
Таким образом, речь об отмене новых правил пока не идет, т.е. с июля 2020 года все равно придется сдавать дополнительные анализы мочи и биомаркеры на алкоголь.
Требования Минздрава направлены на снижение количества водителей, получающих права при заболеваниях хроническим алкоголизмом.
Более того, планируется введение регулярных тестов для профессиональных водителей, чтобы выявлять случаи злоупотребления спиртным, не повлекшим возникновение хронического алкоголизма.
Законодатель рассматривает дополнительные меры ответственности за уклонение от прохождения медкомиссий по новым правилам. В частности, сотрудники ГИБДД могут получить полномочия по проверке действительности медсправок, так как они будут регистрироваться в специальном реестре.
Отсутствие медицинской справки, если такое требование будет внесено в ПДД или иной нормативный акт, повлечет отстранение от вождения, либо штрафные санкции. Поэтому проигнорировать нововведения Приказа № 731н не получится.
Сколько будет стоить новая медицинская справка для водителей
После критики Президента РФ, Минздрав обязан представить обоснование методики образования цен на медицинские услуги.
Однако есть вероятность, что повышение стоимости медсправки все равно произойдет, пусть и не в столь значительном размере.
Указав дату вступления в силу новых правил на 1 июля 2020 года, государственное ведомство специально выбрало летнее время, когда общественная активность традиционно ниже.
Обосновать цену за прохождение медкомиссии и сдачу анализов Минздрав наверняка сможет на основании отчетов и заключений региональных подразделений. Более того, цена за биомаркеры и анализы на наличие алкоголя в моче изначально выше, чем цена за действующую справку.
Поэтому гражданам, планирующим получать новые или менять старые водительские удостоверения, можно использовать оставшиеся 7 месяцев для прохождения медкомиссии по старым правилам.
Однако в последующем все равно придется учитывать новые правила, так как справка о прохождении комиссии действует не более 3 лет.
Источник: https://mirmotor.ru/article/read/medosmotr-na-voditelskie-prava
Минздрав РФ передумал вводить новые правила медосмотра для водителей
Москва, 21 ноября 2019, 14:48 — REGNUM Вступление в силу нового порядка медосмотра для водителей, который привёл бы к росту цен на справки, отложено. Такое решение приняло Министерство здравоохранения РФ. Об этом сообщил заместитель главы федерального ведомства Олег Салагай.
- «Чушь какая-то»: справки наркологов дорожают в разы — трансляция
- «С учётом обеспокоенности граждан министром здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой принято решение отложить вступление в силу приказа о новом порядке медосмотра для водителей, — написал Салагай в своем Telegram-канале. —Соответствующий приказ уже подписан министром и направлен на государственную регистрацию»/
- Он добавил, что в целях обеспечения их эффективности при адекватном ценообразовании в регионах будет проведён дополнительный анализ методов, используемых для освидетельствования.
- Также в сюжете: «Очередной массовый грабёж» — о подорожании справок нарколога
Напомним, изменения в порядок обязательного медицинского освидетельствования водителей и кандидатов в водители, который предусматривает сдачу анализов на психоактивные вещества и пристрастие к алкоголю, должны были вступить в силу 22 ноября.
Ранее такой анализ крови назначали только при симптомах алкоголизма. Нововведение вызвало ажиотаж среди водителей.
Пока цены на медсправки не выросли в несколько раз, напуганные автолюбители начали штурмовать наркодиспансеры, образуя огромные очереди.
Внеочередной медосмотр для водителей хотят ввести в России
Как сообщало ИА REGNUM, ранее стало известно о готовящихся изменениях в закон о безопасности дорожного движения, которые разработало МВД РФ и Министерство здравоохранения России, призванных усложнить правила прохождения водительских медкомиссий и получения медицинских справок владельцами автомобилей.
История вопроса
После 22 ноября 2019 года регионах России резко вырастет стоимость получения справок от психиатра-наркологов для получения или замены водительских прав. Вместо 240-600 рублей услуга будет стоить до 5000 рублей.
Рост обусловлен необходимостью проводить дополнительные исследования в соответствии с приказом Минздрава. Информация о предстоящем подорожании вызвала ажиотаж и очереди в диспансеры в целом ряде регионов страны.
Источник: https://regnum.ru/news/2785333.html
«Чушь какая-то». Как Минздрав ввел и отменил новый порядок медосмотра водителей
Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова решила отложить вступление в силу приказа, утверждающего новый порядок прохождения медосмотра для водителей, «с учетом обеспокоенности граждан». Документ предполагал обязательный тест на наркотики и злоупотребление алкоголем.
Грядущее внедрение в практику документа возымело лавинообразный эффект: пытаясь получить справку по старому порядку и по прежним ценам, водители по всей стране начали выстраиваться в очереди к наркологам. Высказался на эту тему и президент Владимир Путин, назвав предложение «чушью».
«Надо вводить это как-то с умом, поэтапно хотя бы», – удивился он.
Приказ о переносе даты вступления в силу документа уже подписан Скворцовой и направлен на регистрацию, сообщил замминистра здравоохранения РФ Олег Салагай в своем Telegram-канале. «Будет проведен дополнительный анализ методов, используемых для освидетельствования, в целях обеспечения их эффективности при адекватном ценообразовании в регионах», – уточнил он.
Приказ Минздрава, вносящий изменения в процедуру медосмотра, был подписан в сентябре 2019 года.
Согласно ему, желающие получить водительское удостоверение должны сдавать мочу для прохождения теста на употребление наркотических веществ и маркера CDT на определение регулярной алкогольной нагрузки.
Раньше это требовалось лишь в случае, если у водителя выявили симптомы заболевания, при котором управлять автомобилем нельзя.
За день до вступления обновленного порядка в силу, 21 ноября, по всей стране к наркодиспансерам выстроились очереди желающих получить медсправку. Например, в Саратове в медцентре на улице Челюскинцев пришедший в районе 12 часов дня человек занял в очереди 146-е место, сообщил СарБК. Несколько этажей заняла очередь в медцентре Пензы, заметило интернет-издание «Пенза-взгляд».
В Новосибирске очередь распростерлась за пределы здания, где проводят медосмотр, люди проводят на морозе по 4-5 часов. «Вышел врач-нарколог, сказал, что половина людей точно не успеет сегодня пройти.
Но водители никому не верят и стоят», – поделился с Ngs.ru один из кандидатов. В Екатеринбурге медцентры вынуждены были продлить время работы, чтобы успеть обслужить всех желающих.
Там плата за прохождение медкомиссии, как сообщает «Типичный Екатеринбург», должна подорожать с 2 до 5–8 тысяч.
А в Казани, по предварительным данным, прямо в очереди у наркологического диспансера скончался мужчина – предположительно от тромбоэмболии легочной артерии.
Резонанс в СМИ и соцсетях привлек внимание президента Путина, который назвал попытку обновить правила медосмотра «чушью».
«Ясно, что нужно проводить дополнительные обследования, связанные, к сожалению, и с употреблением наркотических средств, – это понятно, это безопасность миллионов людей на дорогах.
Ну, так надо вводить это как-то с умом, поэтапно хотя бы», – отметил он на открытии движения по первому Московскому центральному диаметру.
Оперативный отказ Минздрава от собственной инициативы пока ситуацию не изменил: Telegram-канал Mash сообщает, что водители стоят в очередях за справками до сих пор.
UPD. Минздрав отложил введение новых правил прохождения медосмотра до 1 июля 2020 года. Приказ об этом зарегистрирован в Минюсте и вступил в силу 21 ноября 2019 года.
Источник Телеграм Олега Салагая
Поделиться в соц.сетях
Источник: https://vademec.ru/news/2019/11/21/minzdrav-otlozhil-vstuplenie-v-silu-novogo-poryadka-medosmotra-dlya-voditeley/
Медицинские осмотры для сотрудников с вредными условиями труда: что нового?
Если кандидат откажется пройти обязательный медосмотр, можно ли его принять на работу?
Нет, нельзя.
Какие сотрудники, работающие в тяжелых условиях, обязаны проходить полный медосмотр ежегодно?
Лица в возрасте до 21 года.
Кто должен платить за обязательный медосмотр – работник или работодатель?
Работодатель.
С 1 января 2012 года вступил в силу новый Порядок проведения обязательных медицинских осмотров1, а именно:
- перечень вредных, опасных производственных факторов, при которых проводятся медосмотры (далее – Перечень 1);
- перечень работ, при выполнении которых проводятся медицинские осмотры работников (далее – Перечень 2);
- порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными, опасными условиями труда (далее – Порядок).
Давайте сравним нормы действующего приказа и отмененных им документов. Выясним, как обычные производственные факторы могут быть признаны вредными и опасными. Узнаем, зачем проводятся периодические обследования работников и какие сотрудники подлежат обязательному медосмотру.
Изменение 1. Определена цель проведения медосмотров
Изменилась цель проведения медицинских осмотров. Ранее они проводились, чтобы выявить и компенсировать вред, причиненный здоровью работника. Теперь основной их задачей являются профилактика, предупреждение и раннее выявление заболеваний. Давайте выясним, зачем нужны медосмотры.
Обязательные предварительные медицинские осмотры (далее – предварительные осмотры) проводят при поступлении на работу, чтобы определить до заключения трудового договора, может ли кандидат претендовать на должность по состоянию здоровья, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний. Обязательные периодические медицинские осмотры (далее – периодические осмотры) проводят в течение всего срока работы в организации, чтобы (п. 3 Порядка):
- наблюдать за состоянием здоровья работников и своевременно выявлять заболевания (в том числе профессиональные);
- обнаруживать ранние признаки воздействия вредных, опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формировать группы риска;
- выявлять заболевания, которые являются медицинскими противопоказаниями для продолжения работы;
- своевременно проводить профилактические и реабилитационные мероприятия для сохранения здоровья и восстановления трудоспособности работников;
- своевременно выявлять, предупреждать распространение, проводить профилактику инфекционных заболеваний;
- предупреждать несчастные случаи на производстве.
Внимание!
Утратили силу некоторые документы, которые регламентировали порядок проведения обязательных медосмотров до 1 января 2012 года.
Документы в тему
| Документ | Поможет вам |
| Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Приказ № 302н) | Ознакомиться с перечнем вредных, опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными, опасными условиями труда |
| Статьи 69, 76, 212, 213, 266 ТК РФ | Узнать, какие предусмотрены правила прохождения медосмотров для работников и работодателей |
Изменение 2. Установлены производственные факторы и виды работ, при которых обязательно проводятся медосмотры
Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры должны проходить работники, которые подвергаются воздействию вредных производственных факторов (указаны в Перечне 1) и выполняют определенные виды работы (предусмотрены Перечнем 2). Направить на медосмотр сотрудника нужно, если его работа связана с:
- химическими факторами (например, аллергены, канцерогены, азоты, сера, медь, золото, серебро, олово, ртуть, свинец и их соединения);
- биологическими факторами (например, ферментные препараты, биологические токсины);
- физическими факторами (например, ионизирующее, ультрафиолетовое излучение; электрическое, магнитное поле; вибрация, ультразвук);
- факторами трудового процесса (например, физические и зрительные перегрузки).
Пример
ООО «Альт» производит фармацевтическую продукцию, используя вредные химические вещества. Сотрудники бухгалтерии и кадров находятся в отдельном здании, но на той же территории.
Чтобы определить, подвергаются они вредному воздействию или нет, провели аттестацию рабочих мест. В результате было установлено, что содержание в воздухе химических веществ находится в норме.
Проводить обязательные медосмотры по причине воздействия химических факторов не нужно.
Внимание!
Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ)
Направить сотрудников на медосмотры также необходимо, например, если они работают на высоте, под водой, под землей, в районах Крайнего Севера, в военизированной охране, инкассации, службе спасения; в пищевой промышленности, в сфере общественного питания; в лечебно-профилактических учреждениях, родильных домах, больницах; в образовательных, детских оздоровительных организациях; в организациях бытового обслуживания, бассейнах.
Пример
В детский лагерь «Волна» требуется инспектор отдела кадров. Все сотрудники детских оздоровительных организаций должны проходить предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу (п. 19 Перечня 2). Поэтому администрация допустила кадровика к работе только после прохождения медосмотра.
Лица, которые обязаны проходить медосмотры
| Лица, подлежащее медосмотру | Вид медосмотра | Цель медосмотра | Основание |
| Лица, не достигшие 18 лет | Предварительный (до 18 лет – ежегодный) | Определить состояние здоровья для пригодности к работе | Статьи 69, 266 ТК РФ |
| Поступающие на работу с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда | Предварительный | Определить состояние здоровья для пригодности к работе | Часть первая ст. 213 ТК РФ |
| Поступающие на работу, связанную с движением транспорта | |||
| Занятые на тяжелых работах, с вредными, опасными условиями труда | Периодические (до 21 года – ежегодный) | Определить состояние здоровья для пригодности к работе и предупредить профзаболевания | Часть первая ст. 213 ТК РФ |
| Занятые на работе, связанной с движением транспорта | |||
| Занятые в пищевой промышленности, общественном питании и торговле, водопроводных сооружениях, лечебнопрофилактических, детских учреждениях и др. | Предварительный и периодические | Охранять здоровье населения, предупредить возникновение и распространение заболеваний | Часть вторая ст. 213 ТК РФ |
| Работа которых связана с источниками повышенной опасности, работающие в условиях повышенной опасности | Психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет | Определить пригодность к работе по состоянию психического здоровья, а также к работе в условиях повышенной опасности | Часть пятая ст. 213 ТК РФ |
Изменение 3. Указаны специалисты, проводящие медосмотры, и требования к ним
По ранее действующему порядку основным лицом, проводящим предварительные и периодические осмотры, был лечащий врач (например, врач-терапевт здравпункта, цеха или семейный врач).
Новый порядок устанавливает, что для проведения медосмотров лечебное учреждение формирует врачебную комиссию, в состав которой включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации или имеющие сертификат по специальности «профпатология» (п. 5 Порядка).
Какой специалист должен дополнительно осмотреть работников, зависит от вредного производственного фактора или вида работ.
Например, если сотрудник подвергается тепловому излучению, то в состав медкомиссии нужно включить дерматовенеролога, невролога и офтальмолога (п. 3.
10 Перечня 1), если сотрудник выполняет работы под водой, то он должен пройти осмотр у невролога, оториноларинголога, офтальмолога, хирурга и стоматолога (п. 11 Перечня 2). Во всех случаях врачебную комиссию возглавляет врач-профпатолог.
Изменение 4. Определен порядок выявления вредных факторов на рабочем месте
С введением нового Порядка производственные факторы могут быть признаны вредными по результатам аттестации рабочих мест.
В качестве источника информации о наличии вредных факторов могут использоваться результаты лабораторных исследований, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля.
Выявить «вредность» можно на основании эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, оборудование и сырье, которые работодатель применяет в своей деятельности (п. 19 Порядка).
Пример
В ходе аттестации рабочих мест в цехе № 2 был выявлен вредный фактор – производственный шум. Комиссия указала в картах аттестации рабочих мест о необходимости проведения медосмотров один раз в год.
Если в организации аттестация рабочих мест не проводилась, но сотрудники выполняют работу, указанную в Перечне 2 или связанную с вредными факторами Перечня 1, то направлять на медосмотры нужно всех работников.
Пример
ООО «Докон» открывает производство стройматериалов с использованием природных асбестов, глины и цемента (п. 1.1.4.3 Перечня 1). Поскольку аттестация рабочих мест еще не проводилась, все поступающие на работу сотрудники были направлены на предварительный медосмотр.
Изменение 5. Установлены требования к медицинским учреждениям
Предварительные и периодические осмотры могут проводить медицинские организации любой формы собственности, если они имеют разрешение на их проведение, а также на экспертизу профессиональной пригодности (п. 4 Порядка). При этом в новом Порядке не указано, должно ли медучреждение обладать лицензией, как это было предусмотрено ранее действующими нормами.
Давайте разберемся в этом вопросе. Медицинская деятельность включена в перечень услуг, на которые требуются лицензии2. Чтобы медорганизация могла проводить осмотры, лицензия должна иметь приложение, в котором будет указан перечень услуг, в том числе и медицинские осмотры (предварительные, периодические)3. Поэтому необходимо получить лицензию на данный вид деятельности.
- ЗАКОН ПРОТИВ ПРАКТИКИ
- На практике
- Работодатели часто проводят медосмотры своих сотрудников в собственном медпункте (например, предрейсовые медосмотры водителей) без получения лицензии на эту деятельность4.
- В законе
Медицинская деятельность является лицензируемой2. Никаких исключений для медосмотров, которые работодатель организует для собственных нужд, законодательство о лицензировании не предусматривает.
Что будет, если…
Если организация будет оказывать услуги по проведению медосмотров для сторонних организаций, ее могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.
1 Кодекса об административных правонарушениях: для должностных лиц предусмотрен штраф от 4000 до 5000 рублей, а юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей.
При этом привлечь работодателя за проведение медосмотров без лицензии только для своих сотрудников сложно.
4 Правомерность таких действий подтверждена постановлением ФАС Северо-Кавказского
округа от 5 августа 2009 г. № А53-3470/2009.
- ЗАПОМНИТЕ ГЛАВНОЕ
- Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:
- Екатерина ПРОХОРОВА,
юрист, заместитель главного редактора журнала «Кадровое дело»:
– Изменилась цель проведения медосмотров. Ранее они проводились, чтобы выявить и компенсировать вред, причиненный здоровью работника. Теперь основной их задачей являются профилактика, предупреждение и раннее выявление заболеваний.
Екатерина КУЗНЕЦОВА,
заместитель начальника управления охраны труда НИИ труда и социального страхования (Москва):
– Производственные факторы могут быть признаны вредными по результатам аттестации рабочих мест. Кроме того, в качестве источника информации о наличии вредных факторов могут использоваться результаты лабораторных исследований, полученные в рамках контрольнонадзорной деятельности, производственного лабораторного контроля.
Диана КОНЬКОВА,
советник отдела правового регулирования в сфере труда Правового управления Федеральной службы по труду и занятости (Москва):
– Медицинская деятельность включена в перечень услуг, на которые требуются лицензии. Чтобы медицинская организация могла проводить осмотры, лицензия должна иметь приложение, в котором будет указан перечень услуг, в том числе и медосмотры (предварительные, периодические).
1 Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г.
№ 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
2 Подпункт 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
3 На основании п. 10 Положения и Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30.
kdelo.ru
работа с вредными условиями трудамедосмотр
Источник: https://hr-portal.ru/article/medicinskie-osmotry-dlya-sotrudnikov-s-vrednymi-usloviyami-truda-chto-novogo