В любом юридическом споре крайней инстанцией, которая поможет в его разрешении является суд. До того как прибегнуть к судебным разбирательствам следует использовать другие имеющиеся в арсенале методы и средства.
Это так называемое досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Попытки урегулировать отношения до суда могут сэкономить значительно и время и деньги, так как судебные разбирательства могут затянуться на долгие месяцы, а их ведение может вылиться в значительную сумму денежных средств.
Обязательным этапом разрешения конфликта между сторонами, предшествующим обращению в суд, является досудебное урегулирование.
В большинстве случаев, суд откажет в иске, если не получит доказательств попытки урегулировать спор мирным путем. Досудебное урегулирование может быть обязательным по закону либо согласно условиям текущего договора
Почему суд требует наличие претензии
Обязательно ли досудебное разбирательство?
Наличие досудебного разбирательства является чаще всего обязательным условием для начала рассмотрения дела в зале суда. Без попыток урегулировать спор мирным путем, суд имеет право отказать в рассмотрении иска. Законодательные акты (ГК, АПК, КАС РФ, ГПК) прямо указывают на обязательность досудебного разбирательства в следующих ситуациях
- Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
- Взыскание налоговых недостач и санкций,
- Оплата таможенных платежей,
- Обжалование решений ИФНС,
- При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
- При расторжении договоров найма или аренды,
- В ситуации принудительного выселения,
- При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
- При расторжении договоров банковского счета,
- При заключении государственных или муниципальных контрактов,
- При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
- В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
- Нарушение прав граждан.
Что такое досудебное урегулирования спора?
В гражданском процессе досудебное урегулирования спора – это комплекс мер, направленных на урегулирования претензий со стороны одного субъекта к другому. Субъектами в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица. Поиск компромиссного решения для всех сторон более выгодное решение, чем обращение в судебные инстанции со всех точек зрения.
Порядок досудебного разбирательства
Виды
С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:
- Обязательный, который установлен законом,
- Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.
Досудебное урегулирование может проходить в претензионном порядке (предполагает направление претензии другой стороне спора) либо в административном порядке (предполагает обжалование в вышестоящих инстанциях).
Административный порядок применяется в случае, если одна из сторон спора представляет должностное лицо, либо государственный, муниципальный орган, в таком случае досудебное урегулирование будет выражено в направлении жалобы в вышестоящую инстанцию. До этого необходимо направить письменное извещение лицу, ответственному за исполнение решений или действий, письменное уведомление-претензию.
Преимущества досудебного урегулирования конфликта
- Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
- Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
- Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
- Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
- Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.
До обращения в суд в обязательном порядке готовиться претензия от одной заинтересованной стороны к другой, которая по тем или иным причинам не выполнила свои обязательства или нарушила договоренности.
Есть, конечно, вариант личной встречи и устной договоренности, но это ни одна из сторон не сможет подтвердить официально, а, следовательно, все договоренности будут держаться только на личной ответственности сторон, а в случае их нарушения претензии будет предъявлять некому. Чтобы они имели юридическую силу, по результатам договоренностей следует подготовить и подписать дополнительное соглашение об изменение первоначальных условий договора.
Оформление документа
Суть
Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.
Содержание претензии
В самой претензии следует отразить
- персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
- факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
- время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
- завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
- в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).
Образец
Бланк досудебной претензии можно скачать здесь.
На практике можно использовать типовые претензии в отдельные организации, их примеры можно найти в интернете практически под каждый случай, но в большинстве крупных компании такие образцы разработаны под собственную специфику. Можете воспользоваться уже готовыми шаблонами организации, но и претензия, составленная в свободной форме, своей силы не теряет.
Скачать (DOC, 32KB)
ВАЖНО предоставление доказательств факта досудебного разбирательства лежит на истце, поэтому следует заранее позаботиться о доказательствах.
При отправке почтой претензии убедитесь, что сможете доказать факт отправки и получения претензии – сохраните чеки и описи, а так же к посланию прикрепите уведомление о вручении.
При подаче претензии лично, потребуйте ее регистрации в журнале учета документации, с присвоением регистрационного номера и получите на своем экземпляре документа отметку о получении документа(дата и подпись лица, которое приняло вашу претензию).
Сроки реагирования на претензию
Сроки получения ответа от другой стороны во многом зависят от рассматриваемой ситуации, основанием для расчета сроков являются федеральные законы. В большинстве случаев он не превышает 30 дней. Если в данные сроки сторона не получила ответа и реакции от второго участника процесса, то можно направляться в суд.
ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.
Отказ в суде
В рассмотрении дела может быть отказано, если не будет подтверждений, что досудебная работа была проведена. То есть при составлении иска необходимо учитывать этот факт, описать его в самом иске и приложить подтверждающие документы.
Досудебное разбирательство в гражданском процессе закреплено ГПК РФ.
Статья 132 включает в себя перечень документов, которые должны быть приложены при составлении искового заявления, в том числе и документ, подтверждающий наличии попыток досудебного урегулирования спора.
Кроме выше перечисленных способов досудебного урегулирования споров можно выделить еще и привлечение третьего лица для поиска оптимального для всех решения. Такое лицо на юридическом языке называется медиатор, а сам процесс – медиация, то есть урегулирования спора через посредника. Это достаточно сложная процедура, в каждом случае носит индивидуальный характер.
Медиатор это абсолютно сторонний человек, который не имеете отношения ни к судебным органам, ни к одной из сторон. Посредник может быть привлечен только при обоюдном согласии сторон.
Результатом работы медиатора становиться подписание медиативного соглашения, разрешающего изначальный конфликт интересов. Если оно было подписано на этапе досудебного урегулирования, то имеет статус договора в рамках гражданского права.
Если медиативное соглашение подписано как этапа судебного разбирательства, то его можно рассматривать как мировое соглашение.
Досудебное разбирательство не требуется
Это возможно в следующих случаях:
- разбирательства об установлении юридических фактов,
- разбирательства о банкротстве,
- разбирательства в рамках корпоративного права,
- разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
- дела приказного производства.
Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.
Этап досудебного урегулирования спора в гражданском процессе в большинстве ситуаций является обязательным.
Досудебный порядок решения спора может быть представлен в виде подачи претензии, обращения в вышестоящие инстанции, поиска компромиссного варианта решения вопроса путем переговоров или привлечение медиатора.
Любой из выше перечисленных способов способствует мирному разрешению ситуации, сохранению партнерских отношений, экономии денег и времени, чем подача иска в судебные инстанции.
Досудебный(претензионный) порядок по ГК РФ от А до Я
Разрешение спорной ситуации, до момента подачи искового заявления в суд, требуют соблюдать претензионный порядок, который включает в себя шанс урегулировать правовые вопросы между оппонентами без обращения к судебным инстанциям. Можно сказать, что данная процедура требует временные затраты для ее соблюдения, и замедляет процесс восстановления нарушенных прав. В нашей статье мы рассмотрим, как с помощью досудебной претензии решить договорные разногласия.
Претензионный(досудебный) порядок: общее понятие
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выполнить любой из предложенных вариантов:
Претензионным порядком, является написание письменного требования(претензии) об устранении нарушения исполнения обязательства, адресованное должнику, продавцу товара или исполнителю услуг.
Данная процедура урегулирования споров по договорным отношениям, подразумевает под собой выполнения последовательных действий, когда стороны самостоятельно, до начала возможного судебного разбирательства стараются устранить появившиеся разногласия или нарушенные права. По факту одна из сторон чьи права были нарушены составляет документ, в котором излагает видение своей точки зрения по спору, и советует адресанту пути выхода из сложившейся ситуации.
Варианты решения конфликта с помощью претензионного порядка могут быть прописаны в:
- в договоре (в этом случае составление и отправка претензии перед подачей искового заявления обязательна);
- в действующем законодательстве.
В случае законодательного требования о досудебном порядке урегулирования конфликтной ситуации такая процедура будет обязательна необходима в отношении всех разногласий, имеющих отношения к определенным нормам права.
Внимание! Наличие формулировки в договоре типа «стороны договорились решать все возникающие споры путем переговоров», которая очень часто встречается в разных категориях договоров, не служит фактом установления претензионного порядка решения спорных ситуаций. Для внесения в договор пункта об обязательном досудебном урегулировании разногласий, нужно предварительно составить форму претензионного документа, прописать сроки подачи претензии и ее рассмотрения, а также пошаговую процедуру обращения в суд.
В каких случаях обязателен досудебный(претензионный) порядок
Обратившись к Гражданскому и Арбитражному процессуальному кодексу РФ, статье 135 ГК РФ и 129 АПК РФ, где сказано, что невыполнение претензионного порядка решения споров в правовых отношениях будет являться причиной возвращения искового заявления обратно заявителю или оставление иска без движения (ст. 222 ГПК РФ и ст. 148 АПК РФ).
В дополнении нужно ознакомиться со списком спорных ситуаций, при возникновении которых нужно обращаться к законодательной базе, и смотреть требования к выполнению претензионного порядка урегулирования конфликта. Помните, что соблюдение данной процедуры предусмотрено не только в гражданском праве, но и в арбитражных, административных и налоговых правоотношениях.
В соответствии со ст.4 п.5 АПК РФ спор, возникший в процессе гражданских правоотношений, может быть передан в арбитражный суд для решения, только после соблюдения оппонентами мер по досудебному урегулированию по прошествии 30 дней со дня отправки претензии, если иные срок и порядок не предусматривает действующее законодательство, за исключением случаев:
- при выявлении фактов, содержащих юридическое значение;
- при рассмотрении дел о взыскании компенсаций за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
- при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве);
- дела о корпоративных спорах;
- дела о защите законных интересов группы лиц;
- дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака если он не используется;
- дела об оспаривании решений третейских судов.
Споры экономического характера, появившиеся в следствии административных и иных публичных правоотношений, могут быть отданы на разрешение арбитражного суда, после соблюдения претензионной процедуры, если она установлена федеральным законом.
Помимо вышесказанного, обязательный претензионный(досудебный) порядок урегулирования спора, необходим в следующих случаях, указанных в таблице ниже:
О взыскании обязательных платежей и санкций | — | ч.2 ст.213 АПК РФ |
ч.1 ст.286 КоАС РФ | ||
О взыскании недоимки по налогам с физ. лиц | — | Ч.1 ст.48 НК РФ |
О взыскании налоговых штрафов и пений с физ. лиц и юр. Лиц (если внесудебный порядок запрещен) | — | абз.2 ч.1 ст.104 НК РФ |
О взыскании страховых взносов, штрафов, пеней | — | ч.1 ст.21 ФЗ-212 |
О взыскании таможенных платежей (пошлины, налоги) | — | ч.3 ст.150 ФЗ-311 |
Обжалование требований и актов налоговых органов | 1 месяц | ч.2 ст.138 НК РФ |
Обжалование отказов при регистрации юридических лиц и ИП | 15 дней | абз.2 ч.1 ст.25.2 ФЗ-129 |
При заключении договора в обязательном порядке | 30 дней | ч.1 ст.445 ГК РФ |
При изменении или расторжении договора | 30 дней | ч.2 ст.452 ГК РФ |
При расторжении арендных договоров | Разумный срок | ч.3 ст.619 ГК РФ |
При расторжении договоров о выселении и найме | Разумный срок | ч.4 ст. 687 ГК РФ |
Разумный срок | ч.1 ст. 35 ЖК РФ | |
— | ч.1 ст. 91 ЖК РФ ФЗ-188 | |
При расторжении или изменении соглашения об уплате алиментов | — | ч.4 ст. 101 СК РФ |
При расторжении договора банковского счета | 1 месяц | абз.1 ч.2 ст.859 ГК РФ |
При разногласиях по государственным или муниципальным контрактам | 30 дней | ч.3 ст. 528 ГК РФ |
При заключении договора поставки для нужд государства или муниципалитетов | 30 дней | ч.4 ст. 529 ГК РФ |
При выплатах по обязательным договорам ОСАГО | 10 дней | ч.1 ст.16.1 ФЗ-40 |
— | абз.3 ч.1 ст.19 ФЗ-40 | |
При грузоперевозках | — | ч.1 ст. 797 ГК РФ |
При авиаперевозках груза и почты | 30 дней | ч.3 ст. 124 Воздушного К. РФ |
При ж/д перевозках груза | 30 дней | ст. 120 ФЗ-18 |
При перевозке груза и пассажиров | 30 дней | ст.39 ФЗ-259 |
При перевозке груза морским транспортом | 30 дней | ч.1 ст. 403 КТМ РФ |
При перевозках на внутреннем водном транспорте | 30 дней | ч.1 ст. 161 КВВТ РФ |
По договорам о транспортной экспедиции (претензии экспедитору) | 30 дней | ч.1 ст.12 ФЗ-87 |
По договорам о перевалке грузов | 30 дней | ч.1 ст.25 ФЗ-261 |
Споры о сервитуте на землю или здание | — | ч.3 ст. 274 ГК РФ |
ч.1 ст. 277 ГК РФ | ||
По заключенным договорам услуг связи | 30 дней | ч.4 ст.55 ФЗ-126 |
По не заключенным договорам(роуминг) услуг связи | По почте в пределах одного населенного пункта 5 дней, по остальным 2 месяца | ч.7 ст.37 ФЗ-176 |
По договорам с туроператором | 10 дней | ч.7 ст.10 ФЗ-132 |
В сфере стандартизации по отклонениям проекта предварительного национального стандарта | — | ч.15 ст.11 ФЗ-162 |
ч.22 ст.24 ФЗ-162 | ||
ч.14 ст.25 ФЗ-162 |
Видео о досудебном(претензионном) разрешении споров:
Как составить претензию
Основная суть претензионного порядка заключается в правильно оформленной и направленной претензии стороне, нарушившей правовые взаимоотношения (условия договора).
В законе нет четкой формы этого документа, поэтому текст претензии составляется в виде простого письменного обращения.
Учитывая условия претензионного порядка урегулирования спора, в обращении нужно внести следующую информацию:
- Описать как возникли правовые отношения в результате которых появились разногласия. Имеется в виду дата заключения договора и его порядковый номер, и реквизиты сторон.
- В результате чего появилась необходимость составления претензии (сумма долга и как он формировался, в чем заключается нарушение условий договора).
- Предложения вариантов выхода из сложившейся ситуации (как урегулировать спор), и срок данный для этого.
- Стандартное упоминание того что досудебный порядок соблюден и в случае отказа, на выполнение договорных условий, последует обращение с исковым заявлением в суд.
Внимание! Для суда потребуется доказать факт соблюдения претензионного порядка решения спора, поэтому важно отправить претензию почтовым отправлением в виде заказного письма с уведомлением (где доказательством будет квиток о вернувшемся уведомлении) или можно вручить претензионный документ лично в руки (взять 2 копии) с обязательной датой принятия и подписью на вашем экземпляре.
Если у вас возникли вопросы, вы можете задать их в х к статье.
Автор и редактор портала Руказакона
Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе, что это такое и в каких случая необходим?
Досудебный порядок урегулирования спора — это время, выделенное государством для решения проблемы в гражданском процессе. Применяется данное право только при взаимном согласии сторон в договоре.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 455-03-75. Это быстро и бесплатно!
Но есть и случаи, когда данный порядок нужно соблюдать:
- Когда обращение в суд происходит с запросом расторгнуть или откорректировать договор только после получения отрицательного ответа от другой стороны или его игнорирование.
- Во процессов с установкой сервитута.
- В ситуациях, когда ГК РФ устанавливает обязанность заключить договоренность, и одна сторона его готовит и отправляет, а другая либо принимает, либо отменяет договор.
- В процессах между перевозчиками и грузоотправителями
- Процессы из государственных или муниципальных контрактов.
- В процессах передачи прав собственности на животное от одного лица -другому.
Также, досудебный порядок стал обязательным в арбитражных процессах, когда рассматриваются такие дела, как:
- Установление подлинности юридических фактов
- Регистрации банкротства
- О групповой защите прав
- О прекращении защиты торгового знака из-за его неиспользования
- Выражение несогласия с решением третейских судов
- Споры корпоративного характера
Досудебный порядок урегулирования спора на конкретном примере
Традиционно в качестве одной из специальных предпосылок процессуального права на иск рассматривается соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора в случаях, когда такой порядок установлен договором либо соглашением сторон.
Согласно положениям статей 125 – 129 АПК РФ и статей 131 – 135 ГПК РФ соблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора проверяется судом на стадии принятия искового заявления к производству.
Если доказательств соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора истец к исковому заявлению не приложил, оно подлежит оставлению без движения на основании соответственно статей 136 ГПК РФ или 128 АПК РФ, а впоследствии – возвращению на основании статей 135 ГПК РФ и 129 АПК РФ.
- Если несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора выявлено после принятия искового заявления к производству, суд оставляет такое исковое заявление без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ или статьи 222 АПК РФ.
- Если истцом не был соблюден установленный для данного спора законом или договором обязательный досудебный порядок его разрешения, однако суд разрешил спор по существу с вынесением решения, такое решение подлежит отмене, а исковое заявление – оставлению без рассмотрения судом апелляционной или кассационной инстанции на основании пункта 3 статьи 328 (пункта 3 части 1 статьи 390) ГПК РФ или пункта 3 статьи 269 (пункта 6 части 1 статьи 287) АПК РФ.
- По смыслу указанных процессуальных норм соблюдение истцом обязательного для той или иной категории споров обязательного досудебного порядка их урегулирования проверяется судом самостоятельно, независимо от доводов или возражений лиц, участвующих в деле, хотя, безусловно, ответчик, защищаясь против предъявленного к нему требования, вправе ссылаться на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора и просить суд оставить исковое заявление без рассмотрения по данному основанию.
Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе
Досудебное урегулирование споров является одним из важнейших инструментов разрешения споров хозяйствующих субъектов без привлечения судебных инстанций.
Есть два варианта обязательного досудебного урегулирования споров в гражданском процессе:
- Когда способ такого урегулирования как обязательный прописан в договоре.
- Когда обязательное регулирование до обращения в суд обозначено в законе.
По вопросу разрешения хозяйственных конфликтов до суда имеется достаточно обширное правовое регулирование. Его особенности и будут рассмотрены в статье.
Всегда ли нужна претензия
Под претензионным досудебным порядком подразумевается:
- направление обращения к контрагенту в виде претензии;
- производство других действий, способствующих решению спора без суда.
Пример: ГК РФ в статье 797 даёт указание на то, что при возникновении спорных ситуаций при грузоперевозках до обращения в судебные инстанции необходимо:
- Отправить другой стороне конфликта претензионные требования.
- Получить полный отказ от их выполнения.
- Получить отрицательный ответ на частичное их исполнение.
- Убедиться, что требования проигнорированы контрагентом.
В ГК РФ нет однозначного прямого указания на то, что письменное обращение к партнёру при наличии разногласий является строго обязательным. Положения о его необходимости отражены лишь в некоторых конкретных законодательных нормах. Хотя таких норм большинство.
Пример: Статья 810 ГК РФ, регулирующая процесс возврата займов, не содержит указаний на необходимость написания претензии до обращения к судьям. Примеры из судебной практики подтверждают возможность подачи искового заявления по таким делам без предварительного самостоятельного урегулирования ситуации.
Правовое регулирование обязательного досудебного разрешения споров
Споры, связанные | Кодекс, закон | Статья |
С сервитутом на недвижимость, землю | Гражданский кодекс | 274, 277 |
С изменением или расторжением договора | 452 | |
С обязательным заключением договоров | 455 | |
С расторжением договора об аренде | 619 | |
С расторжением соглашения о найме, выселении |
687 |
|
Жилищный кодекс | 35, 91 | |
С перевозкой грузов | Гражданский кодекс | 797 |
Воздушный кодекс | 124 | |
Устав ЖД транспорта | 120 | |
С расторжением или внесением изменений в соглашение о выплате алиментов | Семейный кодекс | 101 |
С пассажирскими перевозками | Устав автотранспорта | 39 |
Кодекс внутреннего водного транспорта | 161 | |
С выплатами по ОСАГО | Закон об ОСАГО № 40-ФЗ от 25.04.2002 | 16.1 |
С договорами по связи |
Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк
У каждого дееспособного гражданина есть право на самостоятельную защиту своих законных прав и интересов в судебном порядке, за недееспособных обычно выступают их законные представители (родители, опекуны).
Однако не всегда это право можно вот так просто реализовать: в некоторых случаях законодатель обязывает нас сначала попытаться урегулировать спор вне судебной системы. В этих случаях мы говорим о том, что установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Грамотно составленная претензия — половина успеха в деле досудебного урегулирования. Обязательным оно может быть, например, в сфере жилищных споров. Вы должны четко сформулировать и обосновать свои требования со ссылками на законы.
Если вы понимаете, что такая задача вам не по силам, рекомендуем обратиться к юристу, который легко составит документ за вас. А если ответ на претензию вас не устроит или вовсе не будет получен, тот же самый юрист сможет представить ваши интересы в суде (тем более, что он уже будет знаком с вашим делом).
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!
По этой услуге подключено 34 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?
Обязательный досудебный порядок урегулирования споров есть и в гражданском, и в арбитражном, и в административном судопроизводстве. Он был установлен для того, чтобы разгрузить систему судов общей юрисдикции и арбитражей: не обращайтесь в суд до тех пор, пока не убедитесь, что без вмешательства государства ваш спор не разрешить.
Когда говорят о досудебном порядке разрешения споров в рамках Гражданско- процессуального кодекса РФ, прежде всего имеют в виду направление претензии второй стороне правоотношения.
Реже — разрешение конфликта через процедуру медиации.
Важно правильно оформить все это дело, потому что, согласно абзацу 4 статьи 132 ГПК, при подаче иска в определенных случаях обязательно нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с частью 1 статьи 135 ГПК, исковое заявление, не подкрепленное подобным документом, будет возвращено вам. Если отсутствие доказательства соблюдения досудебного порядка будет выявлено после того, как дело примут к производству, иск оставят без рассмотрения, согласно абзацу 2 статьи 222 кодекса.
На основании же пункта 3 статьи 328 кодекса, апелляционный или кассационный суд отменит решение нижестоящего суда и оставит жалобу без рассмотрения, если в процессе ее проверки обнаружится, что истец не предоставил изначально подтверждение соблюдения такого порядка. То есть обязанность проверить, был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора, лежит на суде, а ответчик может ссылаться на нарушение указанного правила.
Не избежать досудебного порядка урегулирования спора вам в двух случаях: когда это определено законом и когда это прописано в договоре. Законом может быть установлен обязательный временной отрезок, в течение которого вы должны ожидать ответа на вашу претензию, не предпринимая никаких дополнительных действий.
А может и не быть установлен. Тогда используется такое понятие как «разумный срок», который каждый понимает по-своему. Если период определен, то обратиться в суд по вашему спору до его истечения вы можете только в том случае, если получили ответ, который вас не устраивает.
Срок начинает течь с момента, когда второй участник спора получил претензию.
В каких случаях досудебный порядок является обязательным?
Процессуальное законодательство регламентирует судебное урегулирование дел, возникших из гражданско-правовых споров. Если такой конфликт возник между предпринимателями, то он попадает в зону действия арбитражного процесса и одноименного кодекса.
Гражданско-правовые отношения не предпринимательского характера могут возникать не только в рамках Гражданского кодекса, но и Семейного, Земельного, Жилищного кодексов и длинного ряда других нормативных правовых актов. Все они могут предусматривать необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования по конкретным видам споров. Такого порядка требуют конфликты, связанные с:
- установлением сервитута на землю или здания (статьи 274, 277 ГК);
- внесением в договор корректировок или его расторжением (статья 452 ГК);
- договорами, которые должны быть заключены в обязательном порядке (статья 455 ГК);
- досрочным прекращением договора аренды (статья 619 ГК);
- досрочным прекращением договора найма и выселением граждан из жилья (статьи 687 ГК, 35, 91 ЖК);
- грузоперевозками на некоторых видах транспорта (статья 797 ГК, статья 124 Воздушного кодекса, статья 120 Устава железнодорожного транспорта);
- редакцией или расторжением соглашения об алиментах (статья 101 СК);
- перевозками пассажиров автомобильным, речным транспортом (статья 39 Устава автомобильного транспорта, статья 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
- получением возмещения по ОСАГО (статья 16.1 закона «Об ОСАГО»);
- договором связи (статья 55 закона «О связи»);
- оформлением туристических путевок (закон «Об основах туристской деятельности в РФ»).
Перечень оснований для споров не исчерпывающий. Для конфликтов, связанных с изменением или расторжением договора, заключением его в принудительном порядке, например, установлен конкретный срок ожидания ответа на претензию — 30 календарных дней.
Для споров по выплатам в рамках ОСАГО, договорам с туроператором срок претензионного урегулирования — 10 дней. На все остальные претензии контрагент должен прореагировать в разумный срок.
Как правильно составить претензию?
Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:
- лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
- отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
- отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Последний способ считается самым надежным — как показывает судебная практика, отсутствие уведомления о вручении в некоторых случаях является достаточным основанием для суда, чтобы вернуть вам ваш иск.
Форма претензии для досудебного урегулирования спора законом не утверждена, но кое-какие пункты в ней должны быть обязательно (из практики).
Как правило, это сведения о первоначальном договоре, описание нарушения, суть требования, его расчет (если требование денежное), сроки, в которые вы ожидаете удовлетворения. Все это должно подкрепляться ссылками на пункты договора и гражданского закона. На каждом экземпляре ставите дату и подписываете его.
Как проходит процедура медиации?
Хотя к медиации в рамках гражданского правоотношения прибегают гораздо реже, чем к направлению претензии, стоит рассмотреть и этот способ разрешения конфликта, действующий с 2010 года.
К помощи медиатора можно прибегнуть и после направления претензии в досудебном порядке, если достигнуть соглашения по ней сторонам не удалось.
Этот способ не подходит, если требуется урегулирование спора из публичного правоотношения (вашего спора с налоговой, например, что и логично).
Медиация — процедура совместного поиска консенсуса под руководством независимого лица. По сути, это посредничество при урегулировании подобного рода споров. Обязательной она не является. Эту процедуру можно начать в любой момент, вне зависимости от того, договаривались ли стороны о таком порядке решения ситуации изначально.
«Медиативной оговорки» не существует, несмотря на то, что в некоторых интернет-источниках можно столкнуться с подобной информацией.
Можно только позднее заключить медиативное соглашение — хоть на стадии судебного разбирательства.
Суд в этом случае с радостью предоставит сторонам возможность самостоятельного урегулирования спора и приостановит судебный процесс. Срок паузы не должен превышать 60-ти дней.
Соглашение должно исполняться добровольно, только если не будет признано судом в качестве мирового — тогда к его исполнению можно принудить. Мировым соглашением оно признается, если достигается в период судебного рассмотрения дела. Но стать способом досудебного урегулирования спора процедура медиации может, естественно, только если вы прибегли к этому порядку до обращения в суд.
Медиативное соглашение заключается в свободной форме. Медиатор — независимый участник. На сайтах судов есть их списки, где можно выбрать любого. В судах общей юрисдикции сейчас открываются «комнаты медиаторов».
Эта процедура полностью конфиденциальна.
Главное, что достижение медиативного соглашения не препятствует подаче иска в суд по тому же гражданскому правоотношению.
За счет этого процедура медиации и становится одним из порядков досудебного урегулирования споров.
Досудебный порядок урегулирования конфликта является обязательным условием для возникновения права обратиться в суд с гражданским иском в ряде случаев, установленных законом, и по желанию сторон (в договоре).
Вы либо прикладываете к исковому заявлению подтверждение претензионного урегулирования по вашему спору, либо медиативное соглашение.
Отсутствие таких документов — повод для суда вернуть вам заявление и оставить дело без разрешения как на первой, так и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.
- Источники:
- Статья 132 ГПК со списком документов, прилагаемых к исковому
- Статья 135 ГПК о возвращении искового
- Статья 222 ГПК об оставлении дела без рассмотрения
Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе
ГК РФ включает большое количество статей, каждая из которых требует тщательного рассмотрения. Нередко разбирательства в рамках гражданского производства переходят в область уголовного права, приводят к серьезным санкциям и затягиваются на несколько месяцев. Чтобы решить проблему до того, как она примет огромные масштабы, следует придерживаться установленных законом норм и требований.
В гражданских делах в обязательном порядке предусмотрен этап досудебного урегулирования споров, что позволяет предотвратить судебные тяжбы и решить конфликт обоюдно. При несогласии одной или двух сторон спор разрешается в суде, в котором не обойтись без поддержки адвоката.
Наша компания предлагает дистанционные консультации по любым правовым вопросам, мы поможем подготовить документы и готовы сопровождать клиента на всех этапах разрешения конфликта.
В этом материале мы расскажем, что такое досудебное урегулирование гражданских споров, и как оно происходит.
Понятие
При спорных вопросах, возникших между сторонами при выполнении каких-либо обязательств, потребуется досудебное урегулирование проблемы, которое поможет разрешить конфликт мирным путем.
Досудебный порядок урегулирования споров между сторонами имеет иное название — претензионный. Данный этап является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством РФ или условиями договора (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).
В остальных ситуациях решение спора до суда — дело добровольное.
Обратите внимание! Досудебное урегулирование любого рода гражданских дел не требует оплаты государственной пошлины и может завершиться в короткий срок. Разбирательство в суде влечет за собой финансовые обязательства (госпошлина) и длительность процесса до 6 месяцев (по закону) и до нескольких лет (по факту).
Соблюдение досудебного решения проблемы не является обязательным в случаях:
- рассмотрения банкротства;
- корпоративных конфликтов;
- защита интересов группы людей (гл. 28.1 АПК РФ);
- исполнения решений иностранных судов и связанных с арбитражными судами функций содействия;
- в момент установления юридически значимых фактов (гл. 27 АПК РФ).
Более точную информацию относительно конкретного вопроса можно получить у юристов нашей компании, обратившись через форму на сайте или по телефону.
Урегулирование споров мирным путем в досудебном порядке может быть обязательным и добровольным (это зависит от обстоятельств). При несоблюдении порядка мирного урегулирования конфликта иск может быть возвращен судом, а при принятии его к производству — не будет рассматриваться.
Что такое досудебная претензия и как она составляется?
Требование или претензия — письменный документ, который составляется сторонами спора при досудебном урегулировании вопроса. Пострадавшая сторона заявляет о своих требованиях, с которыми ответчик соглашается или оспаривает их. В данной ситуации важно учитывать закон и правомерность действий обеих сторон, в чем помогут квалифицированные юристы.
Документ не имеет определенной формы, составляется в 2-х экземплярах, один из которых отправляется почтой с уведомлением о получении или вручается лично ответчику. В последнем случае необходимо письменное подтверждение передачи претензии с подписью. Второй экземпляр остается у истца, что является доказательством его попытки урегулировать конфликт до судебного разбирательства.
При отсутствии подтверждений уведомления оппонента в судебном разбирательстве будет правомерно отказано.
Что необходимо указать в досудебной претензии?
При гражданском разбирательстве претензия может быть составлена от руки или напечатана. Но она обязательно должна включать следующие пункты:
- В шапке документа — наименование адресата (юрлицо или физлицо с местом проживания/регистрации).
- Контактные и личные данные истца.
- Тело претензии — проблема, причины и последствия.
- Требования пострадавшей стороны со ссылками на договор или нормативно-правовые акты — ГК РФ и др.
- Вариант урегулирования спора — виденье ситуации пострадавшей стороной.
- Расчет компенсации и сумма.
- Список документов, подтверждающих обоснованность требований.
- Дата составления претензии и роспись.
Обратите внимание! Сроки рассмотрения претензии варьируют от 5 до 30 дней. По умолчанию в законе прописан максимальный период ожидания — 1 месяц.
Если в течение данного периода истец не получил обоснованный ответ на свои требования, то может идти в суд (Федеральный закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 02.03.2016 г. № 47-ФЗ, ст. 4 АПК РФ).
Претензию следует составлять сухим юридическим языком, опираясь на факты и положения закона, а не на свои эмоции.
Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ
В ГК РФ предусмотрен обязательный претензионный порядок при решении следующих спорных вопросов:
- Земельные споры, в частности, сервитут на землю (ст. ст. 274, 277 ГК РФ).
- Изменение договорных обязательств, включая расторжение документа одной из сторон (ст. 452 ГК РФ).
- Заключение соглашений между сторонами — подписание договора (ст. 455 ГК РФ).
- Споры между арендодателем и съемщиком — выселение, расторжение договора найма/аренды (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ, ст. 619 ГК РФ).
- Грузовые перевозки наземным и воздушным транспортом.
- Соглашение об алиментах в любой форме — расторжение/изменение и т.д.
- Перевозка пассажиров в наземном электрическом городском, автомобильном и морском транспорте.
- Споры по выплатам ОСАГО (ст. 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ).
- Туристические путевки, обязательства сторон и спорные моменты.
Требования по любому из вопросов выдвигаются в письменной форме самостоятельно или при поддержке опытных юристов. После передачи претензии ответчику пострадавшая сторона должна дождаться ответа, срок на который отсчитывается с момента:
- Передачи письма адресату под роспись с указанием данных, числа и росписи.
- Даты вручения почтового отправления, что подтверждается почтовым уведомлением со штампом.
Если в установленный законом срок ответа на претензию не последовало, то остается рассчитывать на поддержку юристов и знание законов и обращаться в суд.
Исковое заявление в суд
ГПК РФ содержит несколько норм, которыми руководствуется истец, суд и ответчик при разбирательстве вопроса. Текст искового заявления должен быть составлен правильно и с учетом всех требований, в чем помогут специалисты нашей компании.
Обратите внимание! В иске обязательно указывается попытка мирного урегулирования спора перед обращением в суд. Данный факт подтверждается документами (почтовая квитанция, подпись ответчика, второй дубликат претензии с росписью получателя). Если данные требования не будут соблюдены, то в иске будет отказано.
Медиация в гражданском процессе
Медиация — способ внесудебного решения конфликта, минуя суд и длительные процессуальные разбирательства. Данная процедура может осуществляться по обоюдному согласию сторон в соответствии с Федеральным Законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ.
Обратите внимание! Медиация не имеет ничего общего с содействием в примирении со стороны суда. В качестве медиатора выступает независимое лицо, которое не относится к судебной системе или одной из сторон.
Медиация происходит в беспристрастной форме и является альтернативным вариантом выхода из конфликтной ситуации. Урегулирование посредством медиации применяется в следующих случаях:
- В договоре между сторонами указана возможность медиативной сделки, что задокументировано до начала конфликта.
- В договоре прописано согласие на медиацию без судебных разборок.
Если обе стороны спора согласны, то введение медиации позволяет отложить судебное разбирательство на срок до 60 дней по ст.169 ГПК РФ или на весь срок действия мирного урегулирования конфликта согласно ст. 202 ГК РФ.
Досудебное урегулирование спора — направление претензии одному из контрагентов. Медиация — обоюдное согласие сторон на решение ситуации без суда и следствия.
В качестве медиатора может выступать юридически грамотный человек, знающий законы и порядок разрешения споров между сторонами конфликта. В вопросы выбора профессионала лучше довериться опытным юристам нашей компании, которые подготовят необходимые документы и помогут разобраться с самыми запутанными делами.