Документы о деятельности государственных (муниципальных) учреждений будут размещаться в интернете

Проектный центр «Инфометр»

Рекомендации для казённых учреждений, часть 2

В прошлом материале мы рассказывали о том, что нужно сделать, чтобы начать работу с порталом государственных (муниципальных) учреждений. Надеемся, что подготовительный этап вы благополучно преодолели. Переходим к размещению информации на bus.gov.ru по категориям. Сегодня расскажем, как и какие поля следует оформлять казённым учреждениям.

Решение учредителя о создании учреждения

Учредительные документы (устав) учреждения, а также внесенные в них изменения

Свидетельство о государственной регистрации учреждения

Решение учредителя о назначении руководителя учреждения

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)

Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127)

Отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закреплённого за ним государственного (муниципального) имущества

Сведения (документы) о проведённых в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах

Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) (при наличии)

Отчёты, а также внесённые в документы изменения, должны публиковаться в системе не позднее 5 рабочих дней со дня принятия/утверждения. Рассмотрим примеры размещения разных категорий информации.

Начнём с размещения общих сведений. На видео показано, как разместить общую информацию об учреждении, сведения об учредителе, филиалах и основные документы (устав, решение о создании учреждения, решение о назначении руководителя).

Размещение общих сведений об учреждении

Где искать эту информацию?

Учредительные документы, в том числе информационное письмо органа государственной статистики, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, Решение учредителя о назначении руководителя учреждения

При заполнении раздела «Информация о показателях бюджетной сметы» нужно переносить точные наименования показателей, указанных в бюджетной смете: если в смете указано «Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания», недостаточно указать только «Иные выплаты».

Где искать эту информацию?

Отчёт о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закреплённого за ним имущества (Бюджетная смета казённого учреждения)

Пункты раздела соответствуют структуре отчета, утвержденной приказом Минфина. Если какой-то из пунктов отсутствует — например, в отчетном году не было требований о возмещении ущерба по недостачам и хищениям — в соответствующей графе нужно поставить ноль или прочерк.

Где искать эту информацию?

Отчёт о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества

Публикация информации о контрольных мероприятиях

Размещается информация по каждому контрольному мероприятию: наименование проверяющего органа, тема и период проведения проверки, перечень выявленных нарушений или указание, что нарушений не выявлено, информация о мероприятиях, проведенных по результатам проверки.В случае, если в отчетном году проверок/ревизий не было, можно указать, что контрольные мероприятия не проводились.

Где искать эту информацию?

Документы о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах: акты каждой из проверок, отчеты о мероприятиях, проведенных по результатам проверок.

Сведения о годовой бюджетной отчетности казенных учреждений и бюджетных учреждений, по которым не принято решений о предоставлении им субсидий:1. Сумма нефинансовых активов, финансовых активов, обязательств и финансовых результатов, отраженные в Балансе главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 503 130), в разрезе соответствующих граф и строк Баланса

2. Показатели финансовых результатов деятельности учреждения (доходов, расходов, результата), изменения нефинансовых активов, финансовых активов и обязательств (их увеличения, уменьшения), сформированные за отчетный финансовый год и отраженные в Отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 503 121), в разрезе соответствующих строк и граф отчета

3. Показатели исполнения учреждением бюджета за отчетный финансовый год, отраженные в Отчете об исполнении бюджета (ф. 503 127)

Где искать эту информацию?

Годовая бухгалтерская отчетность учреждения:

• Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)
• Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)
• Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127)

Размещаются сведения об организациях, в которых открыты лицевые счета учреждения: наименование и адрес органа Федерального казначейства или финансового органа муниципального образования (кредитной организации), в котором открыт лицевой счет (счет) учреждения. Также публикуются сведения о реквизитах учреждения для оплаты оказываемых услуг:

• Наименование банка, в котором открыт расчетный счет
• Банковский идентификационный код
• Номер корреспондентского счета
• Номер расчетного счета
• Код бюджетной классификации, по которому отражаются поступления
• Наименование получателя
• ИНН получателя
• КПП получателя
• Вид платежа
• Назначение платежа

Где искать эту информацию?

Выписка из лицевого счета (счета) учреждения (договор банковского счета)

Это видео представляет собой пошаговую инструкцию по публикации информации о государственном (муниципальном) задании: как разместить сведения о работах и услугах, добавить документ с госзаданием, структурировать информацию о госзадании и о его исполнении.

Публикация информации о госзадании

Где искать эту информацию?

Государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ) (при наличии)

В материале использованы видео, опубликованные на канале Иннокентия Федорова, а также официальные видеоинструкции с сайта bus.gov.ru, которые мы загрузили на свой канал, чтобы вам было удобнее смотреть и искать. Благодарим авторов за полезные ролики.

Ваши вопросы о работе в bus.gov.ru

Требования к сайтам государственных организаций

Сайты государственных организаций подпадают под определенные нормативы российского законодательства. Они существенно отличаются от коммерческих ресурсов дизайном, представленным контентом, техническими параметрами и пользованием.

 

Основные моменты

Доменное имя. Если корпоративный сайт может себе позволить называться практически как угодно, то государственным учреждениям такая вольность недоступна.

Доменное имя подбирается в соответствии с официальным наименованием и оформляется на государственный орган. Обычно используются аббревиатуры. Например, http://www.mvd.ru/ – Министерство внутренних дел, http://www.minfin.ru/ – Министерство финансов.

Дизайн. Исключаются флеш-ролики, яркие картинки и баннеры. Стиль выдержанный и лаконичный, но «дружелюбный», привлекательный для пользователей. Обычно на странице сайта присутствует государственная символика в виде флага или герба. Рассмотрим на примере сайта Министерств иностранных дел.

Контент. Информацию на созданный сайт добавляет сама организация. Фотографии должны быть качественными, обязательно публикуются изображения руководства и здания.  

Что должно быть на сайте?

В зависимости от деятельности организации на сайте указывается следующая информация:

• Общие сведения. Наименование, полномочия, услуги и функции, контактные данные. Подведомственные организации, перечень представительств и их контактных данных. История и развитие, информация обо всех руководителях и подразделениях, СМИ.
• Нормотворческая деятельность. Нормативные и муниципальные акты, проекты актов, информация о работах и услугах для государственных и муниципальных нужд. Административные регламенты, стандарты услуг, формы обращений и прочих документов, которые принимает организация.
• Сведения об участии учреждения в целевых программах, интернациональном сотрудничестве, официальных делегациях, рабочих поездках, прочих мероприятиях.
• Тексты официальных выступлений и заявлений руководства.
• Статистические данные о деятельности организации, экономическом развитии.
• Информация о кадровом обеспечении. Порядок принятия людей на службу, сведения об открытых вакансиях, требования к кандидатам, условия, контакты для связи.
• Информация о работе организации, время приема граждан, ФИО должностного лица, отвечающего за прием лиц, контактные данные для получения информации справочного характера.

 

Требования к официальному сайту

• Контент в свободном доступе. Его можно скачивать, копировать и просматривать без проблем. Какие-либо ограничения, в том числе и для зарегистрированных пользователей, как правило, отсутствуют. Дополнительные услуги на платной основе в установленном законодательстве порядке через официальный сайт допустимы.
• Информация на сайте датируется и обновляется регулярно не реже одного раза в неделю. Нормативно-правовые акты публикуются максимум через два дня после их регистрации.
• Тексты представлены на государственном языке. Другие языковые версии допустимы и даже желательны, поскольку информация может понадобиться гражданину, не владеющему в совершенстве русским языком.
• Безопасность. Государственная организация должна защитить сайт от потенциальных угроз уничтожения, несанкционированного редактирования, подделки или блокировки информации.

Требования к содержанию сайта

• Представленная информация объективно освещает деятельность учреждения.
• Достоверность сведений. Руководство организации несет полную ответственность за правдивость информации, которая публикуется на сайте.
• На официальном сайте не должно быть государственных секретов и прочих сведений, разглашение которых запрещено законодательством.
• Размещенная на сайте госоргана информация равнозначна публикациям в средствах массовой информации.

Какую информацию органы госвласти обязаны размещать онлайн?

Информационная открытость публичной власти необходима для того, чтобы каждый гражданин смог узнать о состоянии российского общества и органах государственной и муниципальной власти.

О какой именно информации идёт речь?

По ст. 1 Федерального закона от 09.02.

2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее — Закон), под информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации.

Где можно получить такую информацию?

Тот же закон («Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления») в статье 6 закрепляет перечень способов доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Этих способов шесть и один из них – это размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет.

Согласно Закону, государственные органы и органы местного самоуправления обязаны создать официальные сайты для размещения информации об их деятельности. Электронная почта – обязательный функционал. На неё пользователи должны направлять запросы и получать ответы по запросам.

Если у органа местного самоуправления нет возможности размещать информацию о своей деятельности в Интернете, то её (информацию) можно размещать на официальном сайте субъекта Федерации, в границах которого находится муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Какую информацию органы госвласти обязаны размещать в интернете?

• общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления;
• информация о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
• информация об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая тексты соответствующих международных договоров России, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;
• информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ;
• информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
• выступления и заявления руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
• статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;
• информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления;
• информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Перечень исчерпывающий, однако, в ч. 2 ст. 13 законодатель установил право государственных органов, органов местного самоуправления наряду с указанной информацией размещать в интернете иную информацию о своей деятельности.

Какую информацию госорган должен считать общедоступной определяется его видом и подчинённостью.

Так, перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов утверждаются Президентом; перечни информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство России, и подведомственных им федеральных государственных органов – Правительством РФ и т.п.

Информационной открытости должны следовать органы госвласти не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Федерации. В отдельных случаях субъекты регламентируют доступ к информации в наиболее значимых для населения сферах. Так, например, в Москве действует Закон города Москвы от 12.03.

2014 №9 «Об обеспечении открытости информации и общественном контроле в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг».

Органы исполнительной власти Москвы, осуществляющие государственное управление в сферах благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, обязаны обеспечить условия для общественного контроля в названных сферах, в том числе путем размещения в соответствующих информационных системах Москвы, открытых для общего доступа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, касающейся благоустройства, жилищных и коммунальных услуг, в удобной и доступной для восприятия форме.

Однако во многих случаях одного доступа недостаточно: важно иметь возможность использовать получаемую информацию. Поэтому органы власти должны публиковать информацию в форме открытых данных, в свободном доступе, без каких-либо ограничений на использование.

Порядок отнесения информации к общедоступной, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в интернете в форме открытых данных, определяется Правительством России (Постановление Правительства России от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных»).

Как это реализуется на практике?

Государственный орган или орган местного самоуправления создаёт на своих официальных сайтах раздел «Открытые данные».

В нём ведётся реестр электронных документов, содержащих размещенную в форме открытых данных общедоступную информацию и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме клю­чевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку и формат.

По словам экспертов, «открытые данные — это не только раскрытие информации о деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти, это технологический инструмент, предоставляющий возможность, с одной стороны, активизировать общество и дать возможность некоммерческим организациям и просто активистам использовать эти первичные данные в рамках всевозможных общественных проектов и осуществления гражданского контроля за деятельностью власти. С другой стороны, это дает возможность бизнесу создавать полезные коммерческие продукты или улучшать уже имеющиеся».

Открытым должно быть не только правительство

Требование открытости публичной власти распространяется не только на органы государственной и муниципальной власти, но и на иные государственные органы, а также структуры, выполняющие публичные функции, и должностных лиц указанных структур, поскольку обслуживать общественно значимые, публичные интересы в определенных случаях могут и негосударственные структуры. Речь в том числе идёт и о саморегулируемых организациях (далее — СРО). Согласно Федеральному закону от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (официальный сайт).

Эта же статья определяет перечень информации, которую саморегулируемая организация обязана размещать на своем официальном сайте. Все сведения должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

• Саморегулируемая организация вправе раскрывать иную информацию о своей деятельности и деятельности своих членов в целях повышения качества саморегулирования и информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и ее членов.
• Некоторые субъекты РФ приняли близкие по содержанию законы и нормы о правовом обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, оказываемых ими услугах и их видах, сроках, порядке и об условиях их оказания, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в интернете.

Материал подготовлен сотрудниками, экспертами Института судебных экспертиз и криминалистики.
Бесплатные консультации по телефону: +7 (800) 500-76-44

Источники: Терещенко Л.К. Публичная власть в Интернете // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 4. С. 144–157, Мартынов А.В. Размещение открытых данных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления как необходимое условие прозрачности и эффективности публич­ного управления // Административное право и процесс. 2015. № 6. С. 44–50.

Дата редакции: 08.02.2018

Порядок размещения отчетности в сети Интернет

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации в целях обеспечения публичной открытости финансовой деятельности некоммерческих организаций Минюстом России утвержден приказ от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Со 2 ноября 2010 года начал функционировать Информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации для некоммерческих организаций «Портал НКО» (http://unro.minjust.ru/), который предназначен для представления в режиме «он-лайн» информации в сфере деятельности некоммерческих организаций в электронном виде, нормативно-справочной информации для некоммерческих организаций и формирования отчетов о деятельности некоммерческих организаций для публичного доступа.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в документах, содержащих отчет деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документах о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утверждаемым Минюстом России согласно статье 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (далее — отчеты).

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее — сообщения).

Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее — информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).

• Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.
• Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.
• Размещению в сети Интернет не подлежат сведения о дате рождения, данных документа, удостоверяющего личность, адресе (месте жительства) членов руководящего органа некоммерческой организации.
• Размещению в сети Интернет не подлежат отчеты и сообщения, содержащие сведения и изображения, распространение которых ограничивается или запрещается законодательством Российской Федерации.
• Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.
• Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

Управление развития отраслей социальной сферы администрации Сергиево-Посадского муниципального района

Администратор on 12 июля 2016

Расскажем, как проверить официальный интернет-ресурс учреждения культуры на соответствие нормативным требованиям. Это позволит не только оптимизировать работу сайта, но и избежать нарушений.

Ответственность за сайт учреждения несет в первую очередь руководитель учреждения. Следить за работой сайта может администратор либо другой сотрудник, которому это поручено. Всем, кто работает с сайтом государственного учреждения, следует знать и выполнять соответствующие требования законодательства.

Наличие сайта обязательно

Вопрос о создании и ведении сайта учреждения культуры связан с принципом информационной открытости сведений об организации.

Вся официальная статистика по культуре должна быть достоверна, своевременна и открыта (ст. 36 Закона РФ от 09.10.1992 № 3612–1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее — Основы). Механизмы реализации этого требования раскрыты в ст. 36.

1 «Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры» и ст. 36.2 «Информационная открытость организаций культуры» Основ. Здесь и идет речь о создании и ведении сайта как площадки для публикации открытых данных, информации об учреждении культуры.

Образовательные организации сферы культуры и искусства должны реализовывать принцип открытости и доступности информации на основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273‑ФЗ). В нем закреплена компетенция образовательной организации по созданию и ведению официального сайта (подп. 21 п. 3 ст. 28).

Таким образом, сайт учреждения сферы культуры и искусства — это не только потребность современного общества, но и государственное требование. Ответственность за сайт, а также его отсутствие несет руководитель организации.

Какая информация должна быть на сайте

Независимо от вида деятельности учреждения культуры (библиотека, музей, театр, филармония, дом творчества и пр.) есть обязательная информация, которая должна быть представлена на сайте. Это связано с реализацией принципа открытости и доступности сведений об учреждении и права получателей услуг на информацию (приказ Минкультуры России от 20.02.

2015 № 277 «Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети „Интернет“», далее — Приказ № 277).

Образовательные организации сферы культуры и искусства должны соблюдать приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и формату предоставления на нем информации» (далее — Приказ № 785).

Для образовательных организаций регламент существенно расширен. Требования предъявляются не только к содержанию материалов, но и к структуре официального сайта. На сайте должен быть создан раздел «Сведения об образовательной организации» (название должно быть именно таким). В него входят 11 обязательных подразделов, названия которых регламентированы Приказом № 785.

Отсутствие того или иного раздела, а также информации в разделе является нарушением, ответственность за которое несет директор образовательной организации. Все несоответствия, выявленные при проверке (в частности, Рособрнадзором), будут зафиксированы в предписании.

Для каждого нарушения уточнят статью законодательного акта и срок для его устранения.

Если вы не исполните предписание, может быть возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и принят ряд мер: административные штрафы, запрет о приеме в организацию, закрытие организации и др.

Обязательная информация для сайта учреждения культуры

Общая информация (включая филиалы):
• наименование (полное и краткое);
• место нахождения, почтовый адрес и схема проезда;
• дата создания учреждения;
• сведения об учредителе;
• учредительные документы;
• структура организации;
• режим и график работы;
• контакты (телефоны, адреса электронной почты);

• Ф. И. О. и должности руководства (включая структурные подразделения и филиалы).

• Информация о деятельности (включая филиалы):
  • информация об услугах;
  • копии документов, устанавливающих цены на услуги;
  • перечень платных услуг и цены на них;
  • копия плана финансово-хозяйственной деятельности;
  • информация о материально-техническом обеспечении предоставления услуг;
  • копии лицензий (при наличии);
  • план мероприятий;
• • отчетность о выполнении государственного (муниципального) задания и результатах деятельности.
• Иная информация:
  • информация, определенная другими законодательными документами Российской Федерации;
  • информация от учредителя (по его решению);
  • информация учреждения (по его решению);
  • результаты независимой оценки качества оказания услуг;
• • план по улучшению качества работы.

Приказ Минкультуры России от 20.02.2015 № 277

Как часто обновлять информацию

Сайт, который не обновляется регулярно, становится неинтересен посетителям. Информация на сайте учреждения культуры или образовательной организации должна быть не только актуальной, но и достоверной.

Основное требование законодательства — обязательная информация должна быть размещена и обновлена в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений (п. 3 требований, утвержденных Приказом № 277, п. 3 ст. 29 Закона № 273-ФЗ).

Речь идет об актуальности той информации, которая подлежит обязательному размещению. К другим материалам такие требования не предъявляются.

Под «другими» материалами имеются в виду новости, события из жизни учреждения, анонсы, информация для родителей, посетителей, учащихся и т. д.

Но это не повод не обновлять эти разделы: сайт с устаревшими данными перестает быть актуальным и теряет своих посетителей.

В каком формате размещать информацию

Сайт — это площадка, на которой можно реализовать любые мультимедийные замыслы. Информация может быть представлена в виде текстов, таблиц, изображений, анимации, видео и пр. Можно размещать презентации, баннеры с переходами на другие интернет-ресурсы. Вопрос лишь в квалификации администратора и возможностях самого сайта.

Размещение материалов несложно оптимизировать благодаря знанию технических требований и возможностей сайта. Так, загрузку фотографий на сайт лучше производить только после их предварительного уменьшения. Это снизит нагрузку на страницу с изображениями, она будет быстрее загружаться у пользователей.

Задача администратора сайта и руководителя учреждения — проверить корректное отображение и размещение информации на сайте.

Обязательный функционал на сайтах

Практически ни один сайт не обходится без традиционного набора сервисов. Их наличие подкреплено законодательными актами и потребностями пользователей.

Основной функционал таков:

• поисковик (строка поиска по сайту);
• карта сайта (интерактивное содержание всего сайта);
• форма обратной связи (любой пользователь сайта может обратиться к администрации учреждения);
• версия для слабовидящих;
• мобильная версия;
• электронный библиотечный каталог;
• онлайн-опросы и др.

1. В законодательстве о функционале сайта говорится в следующих документах:
2. Слово практику
   На сайте должны быть доступны видеоматериалы об учебном процессе
3. Михаил Хохлов,
   директор Московской средней специальной
4. музыкальной школы (колледжа) имени Гнесиных

В России нет рейтинговых агентств, которые давно и успешно работают на Западе. Рейтинговые агентства должны появиться как результат открытости учреждений. Поэтому нужно, чтобы все открыли свою деятельность.
В музыкальной школе имени Гнесиных все открыто. На нашем сайте вы увидите всю нашу творческую жизнь, все достижения.

Именно это основной показатель эффективной деятельности. Если бы у всех были такие информационно открытые сайты, то можно было бы определить, где есть жизнь, а какие учреждения мертвые.
Конечно, на сайте должна быть размещена информация в соответствии с требованиями закона, но этого недостаточно.
Мы поговорим о детских музыкальных школах.

Например, родитель ребенка шести лет намерен отдать его обучаться в музыкальную школу. Потому что хочет, чтобы его ребенок рос воспитанным, культурным, образованным, — для этого и создается образовательное поле в области искусств. Куда его родитель поведет?
Сегодняшний родитель — пользователь Интернета.

В первую очередь он открывает компьютер и смотрит, какая школа расположена рядом, в шаговой доступности. Рядом находится школа имени кого-то. Обязательно «имени», но это не показатель качества преподавания. На сайте можно увидеть все нужные документы, которые учредитель велел директору выложить. Они родителю не нужны, они волнуют чиновников.

А родителя волнуют те люди, педагоги, которые будут учить его ребенка. Что они умеют? Как они говорят? Как ведут уроки? Вот что родитель хочет найти на сайте школы. На нашем сайте все это можно увидеть.
В школе есть сотрудники, которые наполняют сайт жизнью. Заместитель директора, методисты.

Цель методического кабинета — не только издавать методические брошюры, как было раньше. Нужна постоянная видеосъемка. На сайте должны быть доступны видеоматериалы об учебном процессе. Мы записываем и выкладываем практически все мастер-классы, открытые уроки, все большие и важные концерты можно посмотреть в виде дайджестов или целиком.

Все эти записи лежат на YouTube и доступны каждому, а для детей у нас есть целая серия музыкальных сказок с детскими картинками.
По этим материалам, даже находясь в другой стране, можно наблюдать за учебным процессом: какие люди приезжают в школу, какие дают мастер-классы и концерты.

Вот вчера играл наш выпускник, сегодня выступают флейтисты из Лондона или контрабасист из Швейцарии. Тут у нас фестиваль Cello-Bass, здесь — форум гобоистов.
Многие другие школы рассказывают только о том, кто работает в их администрации, сколько в школе классов, этажей и столов в буфете и что прописано в лицензии, — то, что рекомендовано разместить.

Так в какую школу отдаст своего ребенка заботливый родитель? Ответ очевиден. Поэтому, на мой взгляд, нужно, чтобы в каждой школе записывали видеоуроки, на это должны выделяться деньги. И тогда на сайте можно будет увидеть, как Клавдия Петровна или Василий Георгиевич учит шестилетнего ребенка играть на скрипке. И если родителю не нравится эта школа, он откроет другой сайт и выберет в результате образовательное учреждение по своим критериям.

Конечно, на сайтах никто не будет размещать негативные факты. И конкуренты могут сказать, что информация не всегда объективная. Но хорошую школу конкуренты скомпрометировать не в силах.

На один пост мгновенно появится 20 других, и злопыхателя быстро «забанят», вычеркнут из друзей. То, что сегодня можно получить обратную связь, абсолютно меняет ситуацию.

И роль рейтинговых агентств начинают играть социальные сети, общественность. Еще пять-семь лет назад этого не было.

• Требования к базам данных и хранению информации
• Примите к сведению

В Приказе № 785 прописаны технические требования для оптимизации работы с обязательными материалами (п. 4–7). В 2015 г. появились методические рекомендации, которые помогут соблюсти требования этого приказа к структуре сайта и размещаемой на нем информации (письмо Рособрнадзора от 25.03.2015 № 07–675).

В 2014 году внесены поправки в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон № 149-ФЗ). По отношению к сайтам следует учитывать п. 4.

7 ст. 16 Закона № 149-ФЗ: информация (базы данных) должны храниться на территории Российской Федерации. Это касается прежде всего серверов, на которых происходит сбор, накопление и обновление данных (информации).

Многие учреждения культуры создавали сайты до принятия изменений в Закон № 149-ФЗ либо не задумывались об этом требовании.

НАШ СОВЕТ

Рекомендуем получить точную информацию о хранении баз данных по своему сайту. Для этого обратитесь в обслуживающую компанию или к специалисту, который занимался созданием официального интернет-ресурса учреждения. Обращение лучше делать в письменной форме. Это позволит в дальнейшем представить проверяющим органам подтверждающий документ.

Итак, недостаточно только создать сайт учреждения культуры или образования, он должен иметь определенное содержание и функционал. Сайт организации — визитная карточка, а также инструмент, с помощью которого можно активно взаимодействовать с получателями услуг. Он помогает развивать деятельность учреждения и отвечать запросам и потребностям современного общества.

Исполнение требований закона к сайту учреждения контролируют уполномоченные органы в сфере культуры и образования.

Работа над созданием и ведением официального сайта учреждения — это зона компетентности и ответственности прежде всего руководителя учреждения (о зоне его ответственности говорится в Законе № 273‑ФЗ, Основах и формах отчетности по приказам Росстата). Даже если у ресурса есть администратор, при выявлении несоответствий перед проверяющими органами отвечает руководитель.

1. Для оптимизации работы сайта в учреждении необходимо создать конкретизирующие локальные акты или нормативы, в которых прописывают зоны ответственности сотрудников учреждения, цели и задачи официального сайта, указывают технические характеристики и данные обслуживающей компании, а также иные аспекты, связанные с работой сайта.
2. Слово практику
   Для сайта важна не только оперативность, но и регулярность обновления информации
3. Вера Родман,
   менеджер по рекламе
4. Государственного театра наций

При создании обновленной версии сайта Театра Наций мы стремились к упрощению и лаконичности. Сайт стал более функциональным и удобным для зрителей. Театр Наций — молодой, активно развивающийся, и его сайт должен соответствовать стилю театра. У посетителей должно визуально создаваться четкое понимание, куда они придут на спектакль.

Важнейшая цель — упростить путь потенциального зрителя к покупке билетов. Не у всех театров есть своя система онлайн-продажи билетов. На многих сайтах сложно найти раздел, в котором рассказывается, где и как приобрести билет. Мы постарались сделать этот поиск максимально быстрым.

Без регистрации и длительных процедур по авторизации зритель может выбрать места на схеме зала, просмотреть доступные ценовые категории мест.
Также создали максимально комфортную для изучения афишу — эта страница лидирует по посещаемости.

Изучили десятки афиш на других сайтах, многие из них были неудобны: где-то отсутствовало время начала показов или дни недели, где-то нельзя было перейти к описанию спектакля и т. д. Такой опыт показал, что в афише не должно быть никаких нагромождений, нестандартных подходов к оформлению.

Содержание должно быть на виду и сортироваться по запросам пользователя: по площадке, дате, названию спектакля.
Что касается наполнения сайта, важна не только оперативность, но и регулярность обновления информации. И хотя театральное искусство происходит «здесь и сейчас», на мой взгляд, крайне важно сохранить его историю в открытом доступе.

Многие театры, обновив свои сайты, простились с базой архивных материалов, представлявших интерес не только для театральной общественности, но и СМИ, студентов, научных работников и, что интересно, для самих сотрудников театра.

Мы открыты для пожеланий и предложений, для чего на сайте в разделе «Контакты» есть несколько оперативных способов связи. Обратную связь со зрителями мы поддерживаем и в наших социальных сетях, которые сегодня более популярны, чем форумы.

Информация журнала «Справочник руководителя учреждения культуры»

Федеральный закон № 293-ФЗ. У каждого образовательного учреждения должен быть свой сайт в интернете

Теперь у каждого образовательного учреждения должен быть свой официальный веб сайт в интернете.С 01.01.2011 вступил в силу Федеральный закон № 293-ФЗ. Закон требует:«…создать и вести официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет» (статья 32, п. 2)».

В соответствии с данным законом каждый детский сад, школа, вуз, одним словом образовательное учреждение, должен иметь свой собственный интернет сайт

А также всем без исключения муниципальным образовательным организациям в обязательном порядке необходимо обзавестись версией интернет-ресурса для слабовидящих наряду с основной (данный закон вступил в силу 1 января 2016 года). Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2015 г. № 07-675: «Версия официального сайта для слабовидящих:  …

образовательные организации должны обеспечить наличие альтернативной версии официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» для слабовидящих». С требованиями к версии сайта для слабовидящих можно ознакомиться здесь.Каждый детский сайт начал искать компании, которые бы выполнили работы по созданию веб-сайта.

Но бюджет у МБДОУ небольшой и поэтому крупные компании не берутся за такие проекты.Мы предлагаем бюджетный, аккуратный и качественный сайт, выполненный с использованием последних технологий для образовательных учреждений со скидкой и окончательной ценой — 18900 рублей.

Мы работаем не как физическое лицо, а как индивидуальный предприниматель, поэтому оформление договора происходит в соответствии со всеми нормами и правилами. У нас есть расчетный счет, и оплата будет проведена по безналу.

Что должно быть на сайте детского сада, школы, образовательного учреждения?

В соответствии с приказом министерства образования и науки РФ №785 от 29.05.2014 сайт образовательного учреждения должен обязательно содержать специальный раздел Сведения об образовательной организации».Этот специальный раздел должен включать подразделы:

• Основные сведения
• Структура и органы управления образовательной организацией
• Документы
• Образование
• Образовательные стандарты
• Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав.
• Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса
• Стипендии и иные виды материальной поддержки
• Платные образовательные услуги
• Финансово-хозяйственная деятельность
• Вакантные места для приёма (перевода)
• Остальные разделы, делаются по желанию ДОУ. Обычно добавляют разделы: новости, фотогалерея, информация для родителей.

Также существует постановление Правительства Российской Федерации №582 от 17.05.2017 которым утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

В этих правилах есть подробный список информации и документов обязательных для размещения на официальном сайте.В данных правилах сказано: «Пользователю официального сайта предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети «Интернет».

Поэтому не забудьте разместить на сайте ссылки или же оформить их в виде баннеров.

А действительно ли образовательному учреждению нужен сайт? 

Конечно, нужен. Ведь веб-сайт это удобно и информативно. Не каждый родитель может посещать сад, школу, задавать волнующие вопросы.

К тому же на вебсайте образовательного учреждения педагоги (воспитатели) имеют возможность выкладывать специальные занятия с детьми, новости, расписание занятий уроков, учебные материалы, грядущих праздников, мероприятий и многое другое.

Выходя из дома в сеть Интернет, практически любой родитель может прийти на проект, прочитать все, что хочет донести до него педагог! Таким образом, мы получаем мощное информативное поле для тесной работы педагога (воспитателя) и родителей.

Какие материалы размещать на сайте?

Закон требует:«…размещать информацию, указанную в статье 32 закона, на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлять в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений» (статья 32, п. 5)»Например сведения:

— о дате создания детского сада, школы, вуза;- о структуре образовательного учреждения;- о реализуемых основных, дополнительных образовательных программах;- о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации;- о материально-техническом обеспечении, об оснащенности образовательного процесса — наличие библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям.Постановление Правительства Российской Федерации №582 от 17.05.2017 требует размещать на сайте:а) информацию:о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электроннойпочты;о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; места нахождения структурных подразделений;адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии);адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии);сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);об уровне образования;о формах обучения;о нормативном сроке обучения;о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);об описании образовательной программы с приложением ее копии;об учебном плане с приложением его копии;об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);о календарном учебном графике с приложением его копии;о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;о языках, на которых осуществляется образование (обучение);о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе:фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей;должность руководителя, его заместителей;контактные телефоны;адрес электронной почты;о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе:фамилия, имя, отчество (при наличии) работника;занимаемая должность (должности);преподаваемые дисциплины;ученая степень (при наличии);ученое звание (при наличии);наименование направления подготовки и (или) специальности;данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии);общий стаж работы;стаж работы по специальности;о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе:наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования и лицами с ограниченными возможностями здоровья;наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;о трудоустройстве выпускников;(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 г. N 575)б) копии:устава образовательной организации;лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;в) отчет о результатах самообследования;г) документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательныхуслуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;г-1) документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательнойорганизации созданы условия для проживания обучающихся в интернате,либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующейобразовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования; (Дополнен — ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 20.10.2015 г. N 1120)д) предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении такихпредписаний;е) иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.Кроме того, МБДОУ может размещать детские работы, рисунки, аппликации, рассказы, стихи, фоторепортажи с дошкольных мероприятий, просто фотографии зданий, интерьеры групп, классов и много другое.

Как же разобраться в таком потоке информации, ничего не забыть при создании и наполнении сайта образовательного учреждения? 

Доверьтесь профессионалам. Мы создаем и ведем больше сайты образовательных учреждений. Так же мы предоставляем услугу обслуживания сайта, размещение информации.Мы возьмём сайт на полное техническое обслуживание, Вам больше не нужно будет тратить время на наполнение и поддержку сайта, это сделаем за Вас мы! Ваш сайт будет постоянно находится в актуальном состоянии.

Вы присылаете нам информацию, мы размещаем её на сайте.Также мы обеспечим исполнение пункта 10 правил из постановления Правительства Российской Федерации №582 от 17.05.

2017:Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должныобеспечивать:а) доступ к размещенной на официальном сайте информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы;

б) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также иных неправомерных действийв отношении нее;

На сегодня все:) С уважением Александр YOUR DESIGNER .